Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1937.
IV. volební období.
6. zasedání.
Tisk 619.
Zpráva
I. sociálně-politického výboru
II. živnostensko-obchodního výboru
o usnesení poslanecké sněmovny (tisk 603)
k vládnímu návrhu zákona, kterým se prodlužuje platnost hromadných smluv pracovních.
I.
Vláda v posledních dvou letech uznala za nutné, aby hromadné smlouvy pracovní byly chráněny a vydala proto nařízení č. 89 v r. 1935, kterým byla zaručena nevypověditelnost těchto smluv do konce r. 1937. Předpoklad, že by již nebylo třeba další ochrany není, právě naopak, v mnohých oborech podnikání stále hrozí nebezpečí, že dosavadní mzdy a platy, dané v hromadných smlouvách pracovních budou ohroženy, kdyby zákonná ochrana smluv byla skončena. Předložený vládní návrh sleduje cíl chránit dosavadní smlouvy před výpovědí a zánikem, prodlužuje ochranu hromadných smluv do konce roku 1938. Obsahuje však ustanovení, že hromadné pracovní smlouvy mohou býti dohodou smluvních stran doplněny nebo pozměněny. Sociálně-politický výbor projednávaje usnesení poslanecké sněmovny usnesl se doporučiti senátu N. S., aby souhlasně s poslaneckou sněmovnou schválil vládní návrh ve znění sen. tisku č. 603.
V Praze dne 20. prosince 1937.
V. Němeček v. r.,
předseda.
Karel Rušavý v. r.,
zpravodaj.
II.
Na základě zákona o mimořádné moci nařizovací bylo prolongováno nařízení ze dne 29. dubna 1935, kterým se prodlužuje platnost hromadných smluv pracovních. Toto nařízení podle § 1, 2, 3 a 5 chránilo hromadné smlouvy pracovní, upravující otázky mzdové (platové) ujednané mezi jedním nebo několika zaměstnavateli nebo jejich jednou nebo několika odborovými organisacemi (korporacemi) a organisacemi zaměstnaneckými.
Vzhledem k tomu, že t. zv. zmocňovací zákon není již v platnosti, předložila vláda poslanecké sněmovně vládní návrh zákona, kterým se nevypověditelnost hromadných smluv pracovních časově omezená do 31. prosince 1937 prodlužuje ve znění vlád. nař. ze dne 18. prosince 1936 č. 324 Sb. z. a n. do 31. prosince 1938. Usnesením poslanecké sněmovny tento vládní návrh schválen a jsou jím všechny hromadné smlouvy pracovní i po dni 31. prosince 1937 prohlášeny za nedotknutelné. Usnesení poslanecké sněmovny pamatuje v § 1, odst. 1 i na to, aby novou dohodou sjednané a doplněné hromadné pracovní smlouvy byly zákonem chráněny a konečně v témž paragrafu odst. 2 i na to, aby i nové smlouvy, které nabudou účinnosti po dni 1. ledna 1938 tomuto zákonu podléhaly.
Když bylo vládní nařízení č. 89/1935 Sb. z. a n.. vydáváno a vlád. nařízením ze dne 18. prosince 1936 č. 324/36 prodlouženo, předpokládalo se, že do konce t. r. resp. po 1. lednu 193 nebude již nutno tyto pracovní smlouvy chrániti. Ukázalo se však, že zejména v některých odvětvích podnikání stále ještě hrozí nebezpečí, že by mohly býti ohroženy mzdy a platy dané v hromadných smlouvách pracovních, kdyby jejich zákonná ochrana skončila. Z toho důvodu usnesl se živnostensko-obchodní výbor senátu N. S., aby osnova zákona o hromadných pracovních smlouvách byla schválena tak, jak se na tom usnesla poslanecká sněmovna a jak toto usnesení je uvedeno v senátním tisku číslo 603.
V Praze dne 20. prosince 1937.
Pechman v. r.,
předseda.
Šolc Ant. v. r.,
zpravodaj.