Senát Národního shromáždění R. Čs. r. 1938.

IV. volební období.

7. zasedání.

Tisk 681.

Zpráva

I. ústavně-právního výboru

II. rozpočtového výboru

o usnesení poslanecké sněmovny (tisk 678)

k vládnímu návrhu zákona,

jímž se doplňuje ustanovení § 5, odst. 1 zákona o ochraně a obraně proti

leteckým útokům.

I.

Zákonom čís. 82/1935 a vládnym nariadením čís. 199/1935 boly obciam uložené povinnosti zaopatriť plynové masky, zriaďovať úkryty pre zamestnancov obecných ako pre zamestnancov obecných podnikov a ústavov a iných zariadení, ďalej majú sa starať obce o výzbroj a výstroj hasičov, samaritánov, orgánov služby desinfekčnej a poplachovej.

Úhrady výdavkov s týmito povinnosťami spojené maly si obce zaopatriť vyberaním dávky, o ktorej bližšie predpisy maly vyísť vo vládnom nariadení.

Pri hladaní prameňa dávkového bola snaha spravedlive zaťažiť obyvateľstvo. Toho sa malo docieliť vyberaním dávky z nájomného podľa hodnoty bytu, a to vo vyššej miere, než pripúšťa maximálna sadzba, stanovená vzornými pravidlámi pre túto dávku. Takto majú byť postihnuté aj také objekty, ktoré podľa zákonov o stavebnom ruchu sú na viac rokov od dávky z nájomného osvobodené.

Poneváč sa jedná o postih zákonom daných osvobodení, je treba zákonného ustanovenia ku zmene na tomto osvobodení.

Môžeme smele počítať s tým, že pre toto obmedzenie osvobodenia od dávky z nájomného, ako aj pre zavedenie obecnej dávky za účelom ochrany a obrany proti leteckým útokom sa najde porozumenie. Nie sme vinni na nebezpečnej situácii, chceme žiť v mieru a v shode, ale keď sa nám vyhrážá najúčinnějšiemi vraždiacemi zbraňami, musíme sa chrániť a brániť.

Nech slávny senát schválí s tým istým povedomím túto doplnenú doplnkovú osnovu zákona v tom znení, ako sa ňom usniesla poslanecká snemovňa podľa sen. tisku č. 678.

V Prahe dňa 7. apríla 1938.

Dr Milota v. r.,

predseda.

Frant. Zimák v. r.,

zpravodaj.

II.

Protiletadlová ochrana má sloužiti k dobru všech občanům bydlícím v obci bez výjimky. Proto jest spravedlivo, aby tam, kde obec z normálních svých dosavadních příjmů nemůže opatřiti úhradu nákladu s vybudováním ochrany té spojeným, vybírala dávku k její úhradě ode všech občanů.

Berní spravedlnosti odpovídá i měřítko, dle něhož se má posuzovati daňová schopnost jednotlivců, totiž výše nájemného, placená občanem. Zde již jest bezpečně odhadnuta schopnost občana tím, jak bydlí. Nejchudší budou přirozeně postiženi nejméně.

Proto rozpočtový výbor jednomyslně přijal tuto osnovu zákona, jak ji schválila již poslanecká sněmovna a doporučuje její přijetí i slavnému senátu podle sen. tisku č. 678 i s připojenou resolucí.

V Praze dne 7. dubna 1938.

Frant. Modráček v. r.,

místopředseda.

Dr J. Karas v. r.,

zpravodaj.

Resoluce navržená výborem rozpočtovým.

Vláda se žádá, aby umožnila obcím urychlené provádění opatření protiletadlové obrany poskytnutím záloh na přirážky obecní, které by byly spláceny během dvou roků.