Nedostatok aktívnych dôstojníkov Slovákov vyžadoval aktivovať záložných dôstojníkov a reaktivovať dôstojníkov vo výslužbe. Od počiatku museli sme venovať veľkú pozornosť výcviku aktívnych a záložných dôstojníkov, ďalej slúžiacich a záložných poddôstojníkov a mužstva.

V Banskej Bystrici sa zriadila škola pre výchovu dôstojníkov pechoty v zálohe, počet žiakov dosiahol 600 frekventantov. Aby sa nováckom dostalo intenzívneho výcviku, zriadili sme v máji výcvikové strediská. V týchto po patričnom výbere uskutočnilo sa školenie poddôstojníkov a odborné školenie určitého počtu mužstva pre špeciálne zbrane pechoty. Výcvikové strediská skončily svoju činnosť 31. júla, poddôstojnícke školy 15. augusta tohto roku.

V Žiline bola zriadená škola pre výchovu dôstojníkov delostrelectva v zálohe a odborné kurzy pre výcvik špecialistov delostrelectva.

Pre výchovu dôstojníkov z povolania zriadili sme vojenskú akadémiu v Banskej Bystrici.

Aby sa schopností a znalosti dôstojníkov ešte viac prehĺbíly, zriadili sme kurzy a prípravy pre inštruktorov pre aplikačné kurzy záložných dôstojníkov a aplikačné kurzy pre záložných dôstojníkov všetkých zbraní a služieb.

Pomery po demobilizácii armády a získané skúsenosti vyžadujú si novú organizáciu armády a nové opatrenia. Koncom októbra boly vydané rozkazy vo vecí

1. zriadenia kurzov inštruktorov pre nováčkov,

2. vo veci zriadenia kurzov pre tých záložných dôstojníkov, ktorí z akýchkoľvek príčin nenastúpili mimoriadne cvičenie v zbrani v septembri a októbri,

3. vo veci zriadenia aplikačných kurzov pre nižších aktívnych dôstojníkov a

4. vo veci otvorenia vojenskej akadémie 15. novembra tohto roku.

V novembri začne sa päť a poltýždňový kurz pre nižších aktívnych, aktivovaných a reaktivovaných dôstojníkov, aby sa docielilo jednotnej doktríny v armáde a prehĺbily sa znalosti po všetkých stránkach. V oblasti každej divízie bude zriadený jeden kurz.

Čas školenia na vojenskej akadémii bol predbežne určený na dobu jedného roku. Vo vojenskej akadémii budú školení uchádzači pre pechotu, jazdectvo, letectvo, delostrelectvo, ženijné a telegrafné vojsko. Po absolvovaní akadémie frekventanti budú vyradení v hodnosti poručíka príslušnej zbrane. Vojenskí akademici sú vydržiavaní štátom.

Noví branci budú nastupovať 10. januára 1940. S nimi zároveň nastúpia aj tí mužskí, ktorí budú konať pracovnú službu.

Ministerstvo národnej obrany pracuje na vydaní slovenského názvoslovia v armáde, tak, aby do nástupu nováčkov maly útvary presnejšie ustálené výrazy a povely.

Slovenský národ, žijúci na dôležitej križovatke rozličných záujmových sfér a na rozhraní rozličných kultúrnych snažení, musí si pozorne všímať, čo sa okolo neho robí, musí sa učiť a vychovávať a preto musí byť mocným, jednoliatym, zdravým telesom, ktoré nijaký náraz nezdolá. Všetci členovia nášho národného telesa musia byť preniknutí vedomím, že tento prirodzený, božským poslaním obdarený živý organizmus má medzi ostatnými národmi sveta svoje opodstatnenie, svoje právo na život a na slobodný rozvoj v samostatnom štáte. Preto armáda, ako nositeľka tejto živelnej vôle národa, musí ešte dôraznejšie, než ostatné složky nášho národa, pestovať ducha jednoty a poslušnosti, ducha sebaobetavej lásky k rodu, k svojmu štátu, ducha družnosti a činorodej vôle vedieť vo všetkých okolnostiach podriaďovať vlastné osobné záujmy záujmom celku. (Výkriky: Tak je!)

Veľký dôraz kladieme preto na národnú výchovu, uvedomovaciu a mravnú vychovu v armáde. Tlač, rozhlas i film nech oddane slúžia vytýčenému spoločnému cieľu. Všetky složky mravnej a národnej výchovy vojska, ako sú vojenské zátišia, knižnice, kinematografy, divadlá a podobne zapojíme do celkového plánu, ako prevychovať slovenského človeka v sebavedomého a disciplinovaného člena slovenskej pospolitosti. Spolupráca armády, HG i FS na jednej strane a občianstva i občianskych ustanovizní na druhej strane nech je vždy čo najužšia a najsrdečnejšia.

Ak posolstvo pána prezidenta republiky veľký dôraz kládlo na Hlinkovú gardu, tak i vláda je si vedomá toho, čo vykonala Hlinková garda, keď sa rozhodovalo o osude Slovenska. Avšak nielen minulosť, ale najmä budúcnosť slovenského národa prikazuje venovať čo najväčšiu pozornosť Hlinkovej garde a umožniť jej, aby nehatene plnila svoje poslanie, ako ho určuje vládne nariadenie č. 220 z tohto roku.

Hlinková garda prevzala na seba aj všetky tie úlohy, ktoré rozdelene a často proti sebe plnily predtým rozličné telocvičné spolky, lenže kým tieto vychovávaly len mizivú menšinu mládeže, zatiaľ Hlinková garda má právo ale aj povinnosť vychovávať všetky vrstvy národa. Jej sverená telovýchova, šport atď., predvojenská a povojenská výchova bude vedená tak, aby sa zvýšila zdatnosť i mravnosť a tým práce- a bojaschopnosť národa. V rámci Hlinkovej gardy prevychováme každého Slováka tak, aby sa stal sebavedomým, vzdelaným, zdravým a disciplinovaným údom jednotného národného telesa slovenského. Mimoškolská výchova Hlinkovej gardy zachytí všetkých, ktorých škola prevychovať nemôže. Každý Slovák musí poznať základy existencie národa a štátu, zásady a sily, ktoré daly život Slovenskej republike a ktoré ju jedine môžu udržať i zveladiť. Výchova Hlinkovej gardy bude čerpať v duchu hlinkovského programu z čistých prameňov kresťanstva a nacionalizmu.

Ako z vládneho nariadenia o Hlinkovej garde vysvitá, Hlinková garda má nielen výchovné, ale aj iné úlohy. Je v záujme štátu a národa, aby Hlinkovú gardu v plnení týchto úloh podporoval každý i v svojom povolaní, v škole, v úrade atď., i mimo školy a mimo úradu. Kto by sa zdráhal službou v Hlinkovej garde slúžiť národu, vystaví si tým kvalifikáciu, ktorá bude mať rozhodujúci vplyv na jeho postavenie v štáte i v spoločnosti.

Bolo a bude pamätané na to, aby Hlinková garda mohla v svojom rámci vychovávať a v duchu Hlinkovej slovenskej ľudovej strany viesť celý národ a teda aj tých, ktorí by neboli zadelení medzí gardistov. Od 6. do 60. roku každý Slovák, pokiaľ ide o výchovu a plnenie povinností, vyplývajúcich z predvojenskej a povojenskej výchovy, patrí pod rámec Hlinkovej gardy. V súhlase s armádou a s kultúrnymi inštitúciami (Matica slovenská, Spolok sv. Vojtecha atď. ), už tejto zimy bude realizovaný program kurzov a prednášok, ktorými i najposlednejšia dedina bude zapojená do procesu prevýchovy a skutočného duševného sjednotenia národa, ako aj jeho usmernenia v duchu Hlinkovej slovenskej ľudovej strany.

Aby Hlinkova garda dobre mohla plniť tieto svoje povinnosti, bola reorganizovala a očistená od všetkého, čo by jej v spomenutej práci prekážať mohlo. V revolučných časoch marcových a vojnových časoch septembrových Hlinková garda zachránila národ od rozvratu a získala si veľké zásluhy pri obrane štátu. Pritom však vedúci Hlinkovej gardy netajili sa tým, že revolučné vlny aj v nej dostaly na povrch neraz menejcenné elementy a týmto umožnily zneužívať meno Hlinkovej gardy. Keď zdôrazňujeme, že všetko národu a štátu škodlivé bolo a bude z Hlinkovej gardy odstránené, musíme opätovne a ešte väčšmi zdôrazniť, že popri armáde bez Hlinkovej gardy, bez jej spontánnej a hrdinskej účasti v rozhodujúcich bojoch nemožno si predstaviť víťazstvo, ktoré nám dalo a udržalo Slovenský štát. (Výkriky: Tak je!) Preto vláda dá si záležať na tom, aby štátny aparát a každý, kto od štátu závisí a je povinný slúžiť štátu, nielen neprekážal Hlinkovej garde v plnení jej predpísaných úloh, ale aby pokladal za svoju povinnosť zúčastniť sa tejto práce.

Po reorganizácii bol vypracovaný organizačný, služebný a kárny poriadok Hlinkovej gardy, ako to predpisuje 7. § spomenutého vl. nariadenia.

Hlinková garda bola rozdelená na 12 žúp, ktorých velitelia boli menovaní už dávnejšie. Tak isto boli menovaní velitelia okresov HG, ktoré sa shodujú s politickými okresmi. Boly rozoslané už aj dekréty župným a okresným funkcionárom HG a rozosielajú sa i funkcionárom miestnym. Hlavný veliteľ jednotlivých funkcionárov menoval v súhlase s návrhmi patričných činiteľov HSĽS, čím boly odstránené príčiny doteraz dosť častých nedorozumení medzi funkcionármi strany a Hlinkovej gardy a splnené boly predpoklady spolupráce. Pokiaľ ide o pred- a povojenskú výchovu, Hlinková garda drží sa presne pokynov armády, ku ktorej má najlepší pomer.

V týchto dňoch na celom Slovensku prihlasujú sa jednotlivé ročníky do Hlinkovej gardy. Prihlásiť sa musí každý Slovák do 60. roku, ale to neznamená, že každý musí byť prijatý. Za gardistov a najmä za rodobrancov vyberú sa z prihlásených len najlepší, aby takto národ mal v nich výkvet disciplinovaných, sebavedomých a na všetko odhodlaných bojovníkov, ako i obetavých pracovníkov, na ktorých sa môže vždy a bezpečne spoľahnúť.

Vláda Slovenskej republiky umožní Hlinkovej garde, aby na toto svoje vznešené poslanie bola pripravená čo najdôkladnejšie. Vyzýva všetkých Slovákov, aby pokladali za svoju najvyššiu česť nielen stať sa gardistom, ale najmä plniť povinnosti ktoré Hlinková garda určí aj tým, čo predbežne nie sú zadelení medzi gardistov, alebo rodobrancov. Plniť tieto povinnosti znamená slúžiť národu a plniť rozkaz najvyššieho veliteľa Hlinkovej gardy, pána prezidenta republiky, čo musí byť pre každého Slováka najvyšším zákonom.

Dôležitosť tohto poslania vyžaduje, aby bol vynesený osobitný zákon snemu Slovenskej republiky o Hlinkovej garde. Týmto pripravovaným zákonom nič podstatného sa nezruší, alebo nezastaví, poťažne nezmení, čo Hlinková garda doteraz pri reorganizácii robila, alebo robí, takže v doterajšej práci môže sa nehatene pokračovať. Pripravovaný zákon o Hlinkovej garde bude pamätať na výchovu dievčat i žien. Tieto budú zapojené nielen do prevýchovy národnej, ale i do výchovy pre ženskú službu brannú (samaritánsku, sociálnu atď.).

Takýmto spôsobom umožňuje sa Hlinkovej garde zapojiť do služby národa všetkých Slovákov i Slovenky, usmerniť ich prácu podľa zásad Hlinkovej slovenskej ľudovej strany. (Výkriky: Tak je!)

O občanov nemeckej národnosti v tomto ohľade postarané je v lone organizácie Freiwillige Schutzstaffel v smysle vládneho nariadenia č. 240/1939 Sl. z. Sme presvedčení, že táto organizácia splní pitie svoju úlohu vládnym nariadením jej uloženú v záujme rozkvetu tohto štátu ako aj v záujme nemeckej národnej skupiny u nás žijúcej. Doterajšia práca toto naše presvedčenie len upevniť môže.

Slávny snem!

Doteraz hovoril som o otázkach týkajúcich sa zbraní hmotných, skutočných zbraní z ocele, vojenskej a mimovojenskej výchovy národa. Avšak pre obranu národa a štátu rovnako dôležitá je jeho kultúra.

Preto je celkom logické, že z kapitoly o národnej obrane, o HG a o FS, prechádzam rovno na kapitolu o našom

školstve a kultúre.

Tu konštatujem, že spravovanie školstva a národnej kultúry zapälo sa hladko a bez otrasu do novej štátnej štruktúry a stalo sa naozaj dôležitým spolučiniteľom radostnej konsolidácie nášho štátneho života.

Prenikavé ideové, osobné a vecné zmeny takmer revolučne vplývaly na stav a na niekoľkomesačný vývin nášho školstva a kultúry, no tieto zásahy nenarušily riadne pracovné tempo v tomto smere a privodily to, čo naše školstvo opravdivo slovenským robí a našu kultúru slovenským duchom posväcuje. Preto celá naša pospolitosť dívala sa priamo oduševnene na toto ojedinelé pretvorenie v našich kultúrno-politických dejinách a reagovala naň oveľa živšie, ako na hocijaké iné zmeny štátnej správy. Ak jej pritom neušiel ani najmenší detail, je to dôkaz, že v boji o svoju národnú samostatnosť mali sme na zreteli vždy najmä ideovú stránku, a tak spolu vlastnosti, ktorých uplatnenie národ charakterizuje, a im podrobovali sme ostatné momenty, ktorých dôležitosť je tiež veľká, no ukazuje sa až vtedy, keď idea zvíťazí.

Slávny snem, ak vychodíme z pravdivosti tohto poznatku, ešte mnohé roky bude musieť slovenská vláda venovať zvýšenú pozornosť duchu nášho školstva a kultúry pred inými páľčivými otázkami. Bolo by veľmi mylne myslieť si, že sa urobilo už všetko vyslovením zásady, podľa ktorej vo výchove a vo výučbe budeme sa spravovať kresťanským a národným svetonázorom a pritom by sa zabudlo, že tieto idey, aj keď sú najkrajšie, samy sa neuskutočnia. Ak nemajú byť len heslom bez obsahu, treba nám ustavične bedliť, aby sa stelesňovaly, a tak prenikaly naše školstvo, aby sa stály jeho pečaťou, čo nik s neho neodstráni. Lebo sa nesmieme uspávať vo vedomí, že už s tejto stránky niet nijakého nebezpečenstva. Je, aj keď sa azda skrýva, no pri vhodnej príležitosti, ak by sme si nestvorili z nášho školstva pevnú národnú a kresťanskú baštu, s ľútosťou by sme videli, že by nás toto nebezpečenstvo rozčeslo a skaličilo. Preto, aby sa tak nestalo, a pevne verím, ani sa tak už nikdy nestane, budeme aj v škole strážcami ideálov, čo náš národ v zlých časoch vzpružovaly, v boji o slobodu zoceľovaly a teraz nás pohýnajú za svoj štát pracovať a obetovať. Podľa doterajšieho účinkovania možno s radosťou uznať, že naša školská správa si dobre uvedomuje tieto okolnosti, je ochránkyňou týchto najvyšších hodnôt, a tak najvýraznejšie sa odzrkadľuje nový duch národný a kresťanský v školstve; vidno ho v základoch a vo vykonávaní potrieb školských reforiem, a to najmä už v pokročilej reforme strednej školy. Treba pokračovať v tejto budovateľskej práci, aby sme okrem strednej školy zavŕšili reformu aj na ostatných stupňoch školstva.

S tejto stránky najhlavnejšia je úloha, ktorú musíme vykonať pri zmenách v národnom školstve, lebo v svojich výsledkoch určuje, aké má byť v znalostiach a v mravnom charaktere budúce pokolenie. Dôležitosť tejto reformy pociťujeme všetci, a preto ju možno uskutočniť až po svedomitom uvážení a po premyslených prípravných prácach. Musíme rozriešiť najskôr celý komplex sprievodných otázok a nájsť vhodnú možnosť, ako národné školstvo trojakej až pätorakej kategórie tak zjednodušiť, aby sa vyhlo možností nesúladu. Že tu možno obísť každé rozladenie, toho svedectvom bola anketa, svolaná ministerstvom školstva, na ktorej sa uvažovalo jednak o týchto ťažkostiach a jednak aj ukázalo, že je dosť porozumenia odstrániť ich.

Naisto je nepopulárne, no jednako nevyhnutné, čo štátna školská správa urobila v ostatnom čase s prepúšťaním vydatých učiteliek. Aj keď sa nespomenú známe príčiny tohto radikálneho kroku a myslí sa iba na jeho výsledok, ukazuje sa, že ani tento personálny zásah nepostačí, lebo aj tak je ešte veľký nadbytok učiteľstva. Budú sa teda hľadať ďalšie možností nápravy; medzi nimi je aj prípadná reštrinkcia učiteľských ústavov, ktorých je priveľa. Aj chystaná reforma učiteľského vzdelania môže tu priniesť osožné prvky. Rovnako je snahou školskej správy zlepšiť hmotné postavenie mladého, slobodného učiteľa, lebo tak nepriamo, úfame sa. pozdvihneme aj úroveň školy, a na nej nám najmä záleží.

Hoci sa odstúpením štátneho územia stratilo mnoho stredných škôl, vláda s napätím finančnej nosnosti umožnila podľa potrieb jednotlivých krajov stredoškolské štúdium. Ak je jeho reforma teraz skutkom, do formy nového gymnázia dáva sa obsah; sú ním už dosiaľ vydané disciplinárne a klasifikačné predpisy, ktoré zaručujú vzorný poriadok a spravedlivé zhodnotenie výsledkov výchovy a výučby. Chystajú sa a čo nevidno vyjdú aj nové osnovy sjednotenej strednej školy, a to odchodné najmä vo vlastivedných predmetoch od bývalej osnovy, aby sa tak staly usmerňovateľom vyučovania v slovenskom a kresťanskom duchu a boly spolu aj podkladom pre čím skoršie vydanie nových učebníc. Okrem týchto okolností postupné zrušovanie koedukácie, ako aj iné zmeny menšieho významu bedlivo sa pozorujú a už teraz možno vyhlásiť, že jednotné a praktické gymnázium zdá sa byť dobrou reformou. Ak by sa javily pri nej kde-tu nedostatky, budú sa odstraňovať a systém strednej školy bude sa zdokonaľovať.

Výberový charakter nového nášho gymnázia chce zdôrazniť v súhlase s volaním verejnosti aj snahu, dať čím väčšie predpoklady pre praktické a odborné štúdium.

Z blízkej skúsenosti vysvitá, že naša správa dobre pochopila nielen význam poslovenčovania obchodu, priemyslu a živností, ale aj význam odborných škôl. Nával žiactva do odborných učilísk je pekným dôkazom tohto radostného obratu. Pravda, vyžaduje sa urobiť aj tu viacej, pričom nejde ani tak o zveličené rozmnožovanie, ako o rozumnú špecializáciu tohto druhu školstva podľa krajových potrieb s patričným ohľadom na štátne záujmy.

Osobitnú starostlivosť a možno povedať pomerne najväčšie investície venuje vláda našim dvom vysokým školám v Bratislave, Slovenskej univerzite a technike. Robí tak preto, lebo okrem vzácnych výnimiek nebol duch školstva nikde tak neslovenský a na nijakom stupni systém tak neúplný, ako na vysokej škole. Veľa sa už v krátkom čase napravilo so stanoviska vecného a osobného a sme si vedomí, že nebude tak neskoro, čo splníme tu svoje želania. Lež zjavné je z rozličných okolností, a najmä ak si uvážime počet zapísaných poslucháčov, že šlo o veľkú krivdu, keď sme nemali techniku. Kombinovaným štúdiom na nej a na univerzite alebo iba na jednej z obidvoch podopĺňame si postupne všetky ročníky štúdia prírodných vied, kreslenia, telesnej výchovy, lesníckeho inženierstva, lekárnictva a pod., aby sme mali na vysokom školstve všetky potrebné odbory. Ako je našou túžbou úplné vysoké školstvo, tak je ním spolu aj jeho pevná a moderná organizácia a účelný spôsob štúdia, a kedže je v tomto smere dosť výčitiek, bude treba vydať nový univerzitný zákon a v jeho rámci uskutočniť aj reformu niektorých študijných odborov, lebo si želáme, aby naše vysoké školy dôstojne plnily svoje poslanie. Tento zákon dá nášmu národu takú univerzitu, ktorá tomuto poslaniu a našim potrebám vyhovuje.

V kultúrnom a ľudovýchovnom odbore narušovala začiatočnú konsolidáciu a prichodí uznať, aj teraz ju hatí rušná medzinárodná sítuácia. Ak jednako sa stretávame s potešiteľnými zjavmi v umení, vo vede a v zosilnenom účinkovaní vzdelávacom a ľudovýchovnom, je to milé a je to dôkaz, že nový štátny život vzpružil naše tvorivé schopnosti a len čo budú časy pokojnejšie, očakávame, že pri podpore vlády pretekať sa budú všetky složky našej národnej kultúry pri vytváraní nového slovenského človeka: vyjde on zo slovenskej školy, bude žiť v kvitnúcom prostredí slovenských hodnôt a bude s radosťou pracovať za ďalšie zdokonalenie národa a za dobrobyt štátu v smysle tých istých ideálov, ktoré aj teraz určujú všetko naše snaženie.

Avšak, slávny snem, predpokladom všetkého úspechu jak v školstve, o ktorom som práve hovoril, lak vo všetkých odvetviach štátneho života je riadne a svedomité finančné hospodárenie. Toho si je vláda v plnej miere vedomá, preto pred všetkymi ďalšími kapitolami, ktoré nasledujú, prechádzam hneď na kapitolu o

štátnych financiách.

Tu v prvom rade pripomínam, že základom každej dobrej finančnej politiky musí byť starosť o zaistenie stálosti meny. Jasná vec, že stálosť meny možno zaručiť len precíznym finančným hospodárením.

Vedení touto snahou, nechceme odčerpávať vo forme verejných bremien potrebné sumy z národného hospodárstva, z druhej strany však snažíme sa, aby na potrebné výdavky bolo potrebné zaokrytie. Verejné bremená sa podstatne už nedajú zvýšiť. Je však potrebné daňový systém zjednodušiť a roztrúsené normy sústrediť v jeden celok. (Výkriky: Tak je!) Vybudovanie štátu vyžaduje značný finančný náklad. Preto nateraz na sníženie verejných bremien nie je možné myslieť. Na sníženie verejných bremien bude sa môcť myslieť len po čase, keď rozvojom národného hospodárstva pri zosilnených príjmových prameňoch i pri sníženom kľúči budú stačiť príjmy na zaokrytie štánych výdavkov a keď zakladacie mimoriadne výdavky už odpadnú.

Predbežne chceme zmierniť tie úsporné opatrenia, ktoré koncom minulého roku, ešte počas bývalej republiky boly zavedené. Vzťahuje sa to na úsporné srážky z úradníckych platov a na penzie vydatých žien.

Vláda, opakujem, dobre vie, aká dôležitá je stálosť meny. Že politické udalostí nerozvrátily náš hospodársky život, to vo veľkej miere môžeme pripisovať tej okolnosti, že sme si udržali stálosť meny. Poprevratové, rok 1918 nasledujúce udalosti na polí menovom ukazujú nám, aké zhubné následky má inflácia.

Stálosť meny zaisťujeme držaním cenovej hladiny, viazaným devízovým hospodárstvom a poriadkom v štátnych financiách. Pri sledovaní cieľa, udržať stálosť meny, potrebné bude zaplatiť štátovkový dlh, aby boly v obehu len bankovky a drobné peniaze v prípustnej miere a prípadne kurantné mince zo zlata.

Staré platidlá bývalej ČSR boly už čiastočne zamenené, ostatné zamieňame postupne. Vo veci vyhotovenia nových platidiel boly urobené patričné kroky. Vláda si je vedomá, že v časoch zámerného hospodárstva potrebná je zámernosť aj na poli peňažníctva. Nemôžeme dopustiť, aby kapitál bol investovaný nepotrebne. Aby sa to nestalo, staráme sa o koncentráciu peňažníctva. Táto koncentrácia okrem toho sleduje aj cieľ zlacniť úver a to snížením režijných výdavkov. Je potrebné upraviť aj otázku všeobecného a osobitného fondu, ktoré fondy boly vytvorené na zmiernenie strát, vzniklých u peňažných ústavov. Pre ustálenie kurzu štátnych a iných ukladacích hodnôt bude založená v Bratislave efektívna burza.

Náš colný sadzobník nezodpovedá zmeneným hospodárskym pomerom. Je potrebné náš colný sadzobník zreformovať v tom smere, aby skutočne chránil slovenskú výrobu. Ohľadom štátneho dlhu vláda poznamenáva, že pri riadnom úrokovaní všetkého štátneho dlhu bude určený plán i na amortizáciu štátneho dlhu. To vyžaduje rovnako záujem štátnych financií, ako aj záujem majiteľov litrov.

Nie však len bezpečná mena, dobre vedené financie, ale - čo je od stáročí zdôrazňované - aj spravedlivosť, ba hlavne spravodlivosť je fundamentom štátu. Na to vláda nemôže nepamätať.

Rezortu pravosúdia

venuje sa toľko pozorností po stránke ideovej i praktickej, koľko treba, aby súdnictvo slovenského štátu bolo na výške, aby bolo pružné v duchu a moderné v praxi.

Organizačné práce spojené so zriaďovaním ministerstva pravosúdia sú už dlhší čas skončené. Aj keď ministerstvo a jemu podriadené súdy i úrady verejnej žaloby nie sú riadne obsadené, zvlášť konceptnými silami, predsa sa zdoláva, hoci s veľkými ťažkosťami, beh agendy.

Z úsporných dôvodov zriadil sa jediný hlavný súd a hlavné štátne zastupiteľstvo v Bratislave, pre východ zriadilo sa v Prešove oddelenie hlavného súdu a hlavného štátneho zastupiteľstva.

V stavbách súdov a úradov verejnej obžaloby, ktoré boly zanedbávané, sa pomaly znova pokračuje. Skončené sú prípravné práce stavby budovy krajského súdu a väznice v Prešove a v Michalovciach, pripravujú sa stavby okresných súdov v Námestove, v Lovinobani a v Hnúšti. Keďže sme nemalí trestnicu pre ženy, zriadila a umiestila sa takáto trestnica predbežne v budovách bývalej trestnice v Ilave. Toto umiestenie však nevyhovuje, a preto pripravuje sa nová stavba trestnice pre ženy.

Pracuje sa na novelizácii civilného súdneho poriadku a trestného poriadku so zreteľom na terajšie potreby organizácie súdov a ich obsadenia. Pripravujú sa osnovy zákonov o riešení kompetenčných sporov, o organizácii súdov a úradov verejnej obžaloby, o zodpovednosti a postavení sudcov, Pracuje sa na odstránení nesrovnalosti medzi skutočnou držbou a pozemnoknižným stavom. Je predložená osnova zákona o štátnom komasačnom fonde a pripravujú sa legislatívne opatrenia k urýchleniu a k uľahčeniu komasačného pokračovania. Dozor nad súdnou činnosťou v komasačnom pokračovaní a v zakladaní pozemnoknižných vložiek, okrem ministerstva, bol sústredený na hlavnom súde v Bratislave. V programe je penzijné poistenie verejných notárov, systemizácia vložkárskych zamestnancov, ktorí sú dosiaľ len v pomere smluvnom, vzájomná úprava obvodov súdov a administratívnych úradov a rozličné legislatívne opatrenia, i administratívne, sledujúce zmiernenie následkov nedostatočného obsadenia súdov sudcami a štátnych zastupiteľstiev štátnymi zástupcami. Prikročí sa k vypracovaniu nového rokovacieho poriadku súdov a iných justičných úradov.

V trestnej legislatíve pracuje sa na osnove zákona na ochranu republiky, v súlade s terajšou Ústavou. Súčasne sa prikročuje k prípravným prácam na novej osnove zákona o traskavinách. Pripravuje sa osnova tlačového zákona, kde budú shrnuté všetky doteraz platné tlačové predpisy a prispôsobené terajším pomerom. Zamýšľa sa novelizovať zákon o ochrane cti a zákon o trestnom súdnictve nad mládežou. Pripravená je osnova o zrušení porôt a kmetských súdov, ktorých pôsobnosť prejde na riadne senáty.

Boly uzavreté medzinárodné smluvy o úprave súdnictva. Do Maďarska odsunulo sa z našich väzenských ústavov 180 trestancov, tam príslušných, do Protektorátu Čechy a Morava má sa odsunúť ešte 99 trestancov a do Sudet 25 trestancov. Do našej republiky má sa odsunúť z Protektorátu asi 40 ženských trestankýň, asi 20 iných väzňov a asi 30 mladistvých previnilcov. Rokovania o týchto presunoch budú v krátkom čase skončené. Chystá sa rozluka spisov, verejných kníh a depozitov súdov a iných justičných úradov s Maďarskom; pripravujú sa smluvy o právnych stykoch so susednými štátmi vôbec. Rozluka spisová vo veciach civilných je na najvyššom súde v Brne už hotová, rozluka trestných spisov sa práve koná.

Ministerstvo pravosúdia zamýšľa prikročiť i ku kodifikačným prácam práva súkromného, obchodného zákona, zmenkového a šekového zákona, ktoré by z hľadiska priemyselného podnikania a obchodovania vyhovovaly terajším pomerom.

Povedali sme, že fundamentom štátu je spravodlivosť. Len tam, kde sa spravodlivosť verne prisluhuje, môžu byť občania šťastní a spokojní. Lenže, aby táto spokojnosť bola čo najúplnejšia, musí mať vláda ustavične pred očami i hmotné stránky života občanov, musí sa starať i o ich hospodársky blahobyt. Tu prichádzame ku kapitole o

hospodárstve

nášho štátu.

Na hospodárskom poli bude sa vláda usilovať ešte intenzívnejšie pokračovať na línii napredovania, ktorú sledujeme úzkostlivé odo dňa samostatnosti Slovenska. Prvé posolstvo prezidenta republiky jasne načrtlo program týmito vetami:

"Prehĺbenie nášho hospodárskeho života má jediný cieľ: zabezpečenie životných podmienok pre čím väčší počet ľudí. Sledujeme tento veľký sociálny cieľ, aby ani jeden Slovák nemusel mimo hraníc svojho štátu hľadať živobytie a aby tradičný pojem o chudobných Slovákoch nebol viac označovateľom našej skutočnej hospodárskej zdatností. Preto nášmu hospodárskemu životu dáme k dispozícii nielen všetky moderné technické vymoženosti cieľom väčšieho výťažku a dokonalejšieho výkonu, ale zabezpečíme mu vždy i presný právny poriadok, istotu súkromných majetkov a voľnosť podnikania v rámci životných záujmov celku."

Vláda si je vedomá, čo značí právny poriadok pre hospodársky život, a preto najprísnejšie bude dbať na jeho zachovávanie. Okrem toho si jasne uvedomujeme, že žijeme v čase veľkej európskej vojny, ktorej hospodárske reflexy odrážajú sa aj v našej výrobe, obchode a konzume. Vynasnažíme sa, aby sme ušetrili obyvateľstvo Slovenska od vojnových nedostatkov životných potrieb a aby sme pritom zabezpečili nerušený chod našej výroby. Vojnové časy dvojnásobne vyžadujú usmernenosť a disciplinovanosť všetkých složiek hospodárskeho života, preto znemožníme akékoľvek výstrelky egoizmu na úkor odolností a prosperity národného celku. Čo najprísnejšie srazíme keťasskú ruku ľudí, ktorí neodôvodneným zdražovaním chcú koristiť z nedostatku spoluobčanov. Na druhej strane však nesmie byť násilne a neodôvodnene narušovaná ani mzdová hladina, pri čom oprávnené a splniteľné požiadavky pracujúcich vrstiev o zvýšenie životnej úrovne bude i samotná vláda podporovať. Venujeme zvýšenú pozornosť exportnej politike, aby sme získaním nových trhov pre náš tovar zabezpečili nášmu hospodárstvu i počas ťažkých časov vojnových nerušený chod a možnosti zamestnania čo najväčšieho počtu robotníckych síl. Naša priemyselná politika je vedená snahou budovať podniky na výrobu takých predmetov, ktorých sme nemali, pre ktoré však máme primerané množstvo surovín a výrobu jestvujúcich podnikov rozšíriť, pokiaľ možno zdokonaliť. Budeme pokračovať v snahe zaistiť zvýšený vplyv živlu kresťanskému a slovenskému na správu priemyselných podnikov, a to nielen v osobách, ale i v kapitále. Postupné konsolidovanie pomerov politických túto úlohu vláde uľahčí, avšak vláda očakáva i od kruhov priemyselných, že jej túto prácu svojím pričinením umožnia.

V záujme slovenskej produkcie vláda pripraví potrebné normy, a to najmä na poli práva kartelového a na poli otázok živnostenského vlastníctva. Rozrieši otázku právneho podkladu pre účinkovanie podnikov cudzozemských a vynasnaží sa tvoriť prijateľné predpoklady i pre podnikanie kapitálu cudzozemského.

Máme dostatočné prebytky kvalitných produktov, aby sme ich exportovaním mohli získať potrebné zaokrytie na dovoz produktov u nás nedorábaných, alebo nedorábaných v miere dostatočnej. Dvadsaťročné spolužitie s krajinami Protektorátu má za následok, že väčšina našich produktov ide po vyšliapaných cestách do Čiech a Moravy. Následky tohto jednostranného obchodu sa ukázaly vo vysokej aktívnej clearingovej špici, keďže dovoz z Protektorátu nestačil vyrovnať náš vývoz. Vláda už urobila určité opatrenia, ktoré sú vstave zmierniť škodlivosť tejto skutočnosti, avšak očakáva od našich exportérov, že budú hľadať aj iné cesty vývozu, pri čom môžu počítať so všestrannou našou podporou. Predovšetkým chceme mať upravené obchodne-politické pomery so štátmi zemepisne pre nás výhodne ležiacimi. S Nemeckom, Talianskom, Švajčiarskom a Maďarskom obchodné smluvy už máme.