Snem Slovenskej republiky 1940
I. volebné obdobie. 3. zasadanie.
226.
Vládny návrh.
Zákon
zo dňa 1940.
ktorým sa zvyšujú niektoré poplatky za úradné výkony zastupiteľských úradov
Slovenskej republiky.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
§ 1.
Paragraf 8 zákona č. 225/1925 Sb. z. a n. o poplatkoch za úradné výkony na zastupiteľských úradoch sa doplňuje odsekom tretím tohto znenia:
3. Minister zahraničných vecí môže splnomocniť zastupiteľské úrady Slovenskej republiky v tých štátoch,v ktorých je cenová hladina vyššia ako na území Slovenskej republiky, aby k poplatkom stanoveným v sadzobníku, vyberaly percentnú prirážku z titulu cenovej disparity. Táto prirážka môže činiť u jednotlivých, poprípade u všetkých poplatkov až 25%.
§ 2.
Poplatkový sadzobník zák. č. 25/1925 Sb. z. a n. sa mení a bude znieť takto:
| Čís. pol. | Označenie poplatného úradného výkonu | Poplatok | |
| na zastupiteľských úradoch Slovenskej republiky v zemiach | |||
európskych | mimoeurópskych | ||
Ks | Ks | ||
2 4 11 29
30 | Za vybranie pohľadávky, renty a pod. z vybranej čiastky alebo hodnoty, najmenej však poplatok podľa položky 1. Za doručenie peňazí, cenných papierov, vkladných knižiek a iných cenných predmetov z doručovanej čiastky alebo hodnoty doručovaného predmetu ....... ......... najmenej však poplatok podľa pol. 1. Za vyhotovenie sprievodného lístku pre zbrane a strelivo v cestovnom styku ............................... Za vydanie, obnovenie alebo predĺženie riadneho alebo dočasného pasu ......................................... Za zmenu (opravu, doplnenie alebo rozšírenie) cestovného pasu .................................................. | 1/1/4% 1/1/4%
3/4% 3/4% 110.— 220.—
od 50 do 500 od 100 do 1000 — Podľa majetkových pomerov žiadateľa od 25 od 50 do 250.— do 500.— Podľa majetkových pomerov žiadateľa | |
§3.
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia; vykoná ho minister zahraničných vecí v dohode s ministrom vnútra a financií.
Dôvodová zpráva.
Zmena § 8 má našim zastupiteľským úradom umožniť vyberať väčšie poplatky podľa položky č, 6, 20, 21, 22, hlavne však pol. č. 31 (za vízum). Tieto poplatky sa vyberajú podľa reciprocity, t. j. náš štát vyberá tieto poplatky od príslušníkov určitého štatu zásadne v tej výške, v akej výške tento štát tieto poplatky vyberá od našich príslušníkov. Reciprocita je však v dnešných časoch spravodlivá len v pomere k tým štátom, v ktorých kurz Ks (prepočítací pomer našej koruny k miestnej mene) zodpovedá pomeru cien, t. j, kde za
našu korunu možno kúpiť asi toľko, ako u nás v Slovenskej republike.
Tento stav dnes už stal sa iba výnimkou. Vo väčšine susedných štátov je cenové niveau o veľa vyššie ako u nás. Následkom toho diplomatickí a konzulárni zástupcovia týchto štátov v Slovenskej republike žijú lacno, kdežto naši zástupcovia musia platiť živobytie draho. Praktický následok je ten, že pri rigoróznom zachovávaní reciprocity poplatkovej je naša zahraničná služba voči zahraničnej službe týchto štátov v nevýhode, lebo máme síce
ciferne (ceteris paribus) rovnaké príjmy, ale väčšie výdavky. Preto je vyberanie "prirážkovej cenovej disparity" (výrazu "drahotná prirážka" sa treba vyhýbať) hospodársky odôvodnené a nemožno proti nej v mene reciprocity ničoho namietať. Štáty, v ktorých bude táto prirážka zavedená, budú musieť oprávnenosť tejto prirážky uznať, keď im ministerstvo zahraničných vecí preukáže rozdiel cenovej hladiny u nás a u nich.
Zvýšenie poplatkov v sadzobníku je odôvodnené potrebou doby. V roku 1925 bolo udržovanie zastupiteľských úradov ľahšie a lacnejšie ako je tomu dnes, preto mohly byť poplatky i nižšie a tiež samotná práca bola snadnejšia, lebo styky 6 cudzinou boly voľnejšie. Dnes styk s cudzinou je veľmi komplikovaný, zastupiteľské úrady sú pretažené prácou, lebo zvýšiť počet síl neni možné, poneváč svetové cenové niveau je už vyššie ako bolo v roku 1925 a k tomu pristupuje stále ešte tendencia vzostupná, nie ako to bolo v roku 1925, kedy cenová hladina už začala mať tendenciu sostupnú a klesala stále až do roku 1938, preto maximálne zvýšenie niektorých poplatkov o 25% je veľmi súrne a odôvodnené.
Zvýšenie poplatku za vystavenie cestovných pasov resp. pol, čís, 29 je na-
mierená najmä proti neárijcom, slovenským príslušníkom, ktorí sa v dobách neistých a pre nich trebárs len trochu nepriaznivých vysťahovali do cudziny, aby tu mohli si v kľude žiť z obrovských majetkov, ktoré vyviezli von (sťahovali sa totiž v tých časoch len bohatí) a teraz keď tam, kde predtým im bol raj, začína horieť pôda, znova sa vracajú do Slovenskej republiky; keď Slovensko potrebovalo každú korunu a cudziu menu, aby zostala na území novovytvárajúceho sa štátu a pomáhalo sa tým prekonať začiatočné ťažkosti, vyskytujúce sa u každého novovznikajúceho medzinárodného právneho subjektu, títo ľudia, ktorí mali možnosť pri trochu dobrej vôli veľmi mnoho urobiť, ak by boli dali len čiastku z toho, čo vyviezli do cudziny, vzali všetko, ačkoľvek to bol majetok národný, a ušli. Dnes však znova takmer v húfoch počínajú sa vracať a žiadajú na zastupiteľských úradoch Slovenskej republiky nové slovenské pasy, poneváč sú "príslušní" na Slovensko, z ktorého utiekli.
Uskutočnenie zákona nevyžaduje žiaden finančný náklad, ba bude mať v zapätí úsporu pre štátnu pokladnicu.
Po stránke formálnej vláda prejavuje želanie, aby osnova bola pridelená ústavnoprávnemu výboru.
Dr. Vojtech Tuka v. r.,
predseda vlády a minister zahraničných vecí.