Snem Slovenskej republiky 1940

I. volebné obdobie. 3. zasadanie.

238.

Vládny návrh.

Zákon

zo dňa-----------------------1940

o využití liečivých a minerálnych prameňov na ciele verejného zdravotníctva.

Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:

DIEL PRVÝ. Všeobecné ustanovenia.

§ l.

Na ciele verejného zdravotníctva alebo z iných vážnych dôvodov verejného záujmu možno:

a) vyvlastniť nehnuteľnosti s liečivými alebo minerálnymi (prameňmi s budovami a s celým príslušenstvom, ďalej nehnuteľnosti s nimi územne súvisiace, ako aj hospodárske podniky so zariadením, (ktoré sú nevyhnutne potrebné k prevádzke vyvlastňovaných podnikov s liečivými alebo minerálnymi prameňmi,

b) zriadiť k nehnuteľnostiam s liečivými alebo minerálnymi prameňmi s budovami a s celým príslušenstvom, ďalej k nehnuteľnostiam s nimi územne súvisiacim, ako aj k hospodárskym podnikom so zariadením, ktoré sú nevyhnutne potrebné k prevádzke vyvlastňovaných podnikov s liečivými a minerálnymi prameňmi, bez ohľadu na súhlas ich vlastníka, prípadne iných oprávnených, také práva, ktoré vyžadujú potreby verejného zdravotníctva.

alebo iné verejné záujmy s tým účinkom, že právne pomery im odporujúce, či už vzniklý dohodou s vlastníkom alebo inak, ako aj ťarchy na nich viaznuce, sa zrušia.

DIEL DRUHY.

V prospech koho možno vyvlastniť alebo zriadiť práva.

§ 2.

Vyvlastnenie alebo zriadenie práv podľa § l môže žiadať štát.

DIEL TRETÍ.

Pokračovanie.

§ 3.

(1) Orgány štátu môžu pred podaním žiadosti o vyvlastnenie alebo zriadenie práv po ohlásení okresnému úradu vykonať na nehnuteľnostiach a v podnikoch v § l uvedených všetky prípravné práce.

(2) Vlastník, držiteľ alebo osoby, ktoré majú užívacie alebo akékoľvek iné práva k nehnuteľnostiam alebo podnikom, sú povinné na požiadanie poskytnúť štátnemu orgánu potrebné informácie o skutkových a právnych pomeroch nehnuteľností a podniku, najíma predložiť obchodné knihy a iné písomnosti, ktoré sa na ne vzťahujú, menovite dáta, ktoré sa týkajú požiadaviek a dlžôb.

§ 4.

Pokračovanie k cieľom v § l uvedeným zaháji na návrh Ministerstva vnútra ten župný úrad, v obvode ktorého leží väčšina nehnuteľností alebo hlavný závod.

§ 5.

(1) Po dôjdení návrhu (§ 4) požiada župný úrad hneď o poznačenie zahájenia pokračovania vo verejných knihách. Táto poznámka je účinná proti každému pozdejšiemu nadobúdateľovi práv na nehnuteľnosti, podniky alebo práva, ktorých sa týka.

(2) Župný úrad verejnou vyhláškou predvolá ma termín zainteresovaných s tým, aby svoje námietky a nároky pod

následkami nepovšimnutia poťažne straty najpozdejšie pri termíne prihlásili.

(3) Súčasne predvolá na pojednávanie pod následkami v ods. 2 uvedenými navrhovateľa a s odpisom návrhu vlastníka nehnuteľnosti alebo podniku a všetkých zainteresovaných, o ktorých sa dozvie z verejných kníh alebo z návrhu a vyzve ich k uzavretiu dobrovoľnej dohody.

(4) Ak pri pojednávaní z akéhokoľvek dôvodu nedošlo k dohode medzi navrhovateľom a osobami, ktorých práva majú byť podľa návrhu prevedené, obmedzené alebo zrušené, rozhodne župný úrad o návrhu výmerom.

§ 6.

(1) Vo výmere treba uviesť najmä nehnuteľnosť alebo podnik, vlastníctvo ktorého sa prevádza alebo obmedzuje, iné vecné alebo osobné práva k nim, More sa zrušujú alebo obmedzujú, konečne treba stručne a presne uviesť práva, ktoré sa v prospech navrhovateľa zriaďujú, dĺžku ich trvania, vzájomné práva a povinnosti a konečne náhradu za prevedené, zrušené či obmedzené práva a spôsob jej platenia.

(2) Proti výmeru je prípustné odvolanie, ktoré však nemá odkladného účinku. Sťažnosť na Najvyšší správny súd a porád práva pred štátnymi súdmi podľa ods. 4, § 66 zákona č. 185/1939 Sl. z. sa vylučuje.

(3) Právoplatný výmer je i súdnym exekučným titulom a listinou, spôsobilou ku vkladu do pozemkových a iných verejných kníh.

DIEL ŠTVRTÝ. O náhrade.

§ 7.

(1) Za vyvlastnené nehnuteľnosti a podniky je navrhovateľ povinný poskytnúť obecnú cenu.

(2) Za právo zriadené k nehnuteľnosti alebo podniku v prospech navrhovateľa, nahradí sa škoda, ktorá z toho vskutku vznikne vlastníkovi.

(3) V prípade zrušenia osobných práv, najmä pomerov nájomných a podobných, požívateľ má bez ohľadu na obsah smluvy

nárok na náhradu len voči navrhovateľovi a len z titulu učinených užitočných investícií. Jej výšku určí župný úrad.

§8.

Rozdelenie náhrady medzi účastníkov prevedie príslušný okresný súd podľa zásad exekučného pokračovania,

DIEL PIATY. Záverečné ustanovenia.

§ 9.

K prevodu nehnuteľností, podnikov a k zriadeniu práv v § l uvedených, treba po 30. marci 1940 súhlas Ministerstva vnútra.

§ 10.

(1) Dňom účinnosti tohto zákona sa zrušuje zákon č. 103/1940 Sl. z.

(2) Zákon tento nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia; vykoná ho minister vnútra so zúčastnenými ministrami.

Dôvodová zpráva.

Ciele verejného zdravotníctva, ako aj medzinárodné vojnové pomery, ktoré hospodársky ohrozujú existenciu slovenských kúpeľov, odôvodňujú zásah štátu, jak je v návrhu upravený.

K § l.

Pod písm. a) poskytuje sa štátu možnosť vyvlastniť nehnuteľností s liečivými alebo minerálnymi prameňmi a hospodárske podniky potrebné k prevádzke takýchto podnikov, kdežto pod písm. b) dáva sa štátu možnosť nedotýkať sa vlastníctva takýchto nehnuteľností a podnikov, ale len bez ohľadu na súhlas ich vlastníkov alebo detentorov zriadiť k nim potrebné práva. V úvahu prichádzajú nielen vecné práva k veci cudzej, ale aj práva obligačné, napr. nájomné. K tomu cieľu bolo potrebné vyhradiť štátu i možnosť zrušiť všetky už platne práva, či už sú to práva vecné alebo obligačné, ktoré by Vznik nového právneho pomeru znemožňovaly.

K § 3.

Nakoľko ide o štátne orgány a nakoľko pred podaním návrhu je potrebné zistiť pomery nehnuteľností a podnikov, ktoré majú byť vyvlastnené, alebo ku ktorým sa majú pre štát zriadiť práva, možnosť ich zistenia ešte pred podaním návrhu je odôvodnená.

K § 4.

Prevedením pokračovania poverený bol župný úrad s ohľadom na komplikovanosť veci.

K § 5.

Ediktálne pokračovanie a zánik námietok alebo nárokov v prípade neprihlásenia je nutné s ohľadom na povahu veci a potrebu rýchleho rozhodnutia.

K § 6.

Náležitosti výmeru upravuje správne právo, takže sa vystačí s určením náležitostí v ods. l uvedených. S ohľadom na to, že novozriadené práva môžu byť jak vecné, tak aj osobné, pomer medzi záväzným a oprávneným bol určený iba obratom ,, vzájomné práva a povinnosti".

Pilnosť veci a dôvody bezpečnosti nadobúdania vyžadujú vylúčenie jak stažnosti na Najvyšší správny súd, tak aj porád práva podľa ods. 4, § 66 Ústavy.

K § 7.

V ods. 3 vylúčily sa nároky na náhradu škody e predčasného zrušenia árendálnych smlúv voči prenajímateľovi. Je to odôvodnené preto, že zrušenie súkromnoprávnych pomerov možno síce pokladať podľa platného práva za náhradu, ale sú aj také smluvy, ktoré hovoria o náhrade škody v prípade zrušenia právneho pomeru bez ohľadu na dôvod. V takýchto prípadoch

bol by prenajímateľ povinný k náhrade škody bez akéhokoľvek zavinenia.

Dôvody verejného zdravotníctva opodstatňujú ustanovenie, podľa ktorého doterajší árendátor má nárok len na náhradu užitočných investícií a nie tiež na ušlý zárobok.

K § 9.

Súhlas Ministerstva vnútra k zcudzeniu či zriadeniu práv je potrebný k znemožneniu obídenia zákona, najmä smluvami fingovanými.

Náklady, s vykonaním zákona spojené, budú uhradené v rámci dodatočného rozpočtu, ktorý už bol Snemu predostretý.

Nakoľko ide o vec pilnú, vláda po formálnej stránke prejavuje želanie, aby osnovu prejednaly výbory rozpočtový, národohospodársky a ústavno-právny v spoločnom zasadnutí.

Dr. Vojtech Tuka v. r.,

predseda vlády.

Alexander Mach v. r.

minister vnútra.