Snem Slovenskej republiky 1940
I. volebné obdobie. 4. zasadanie.
276.
Vládny návrh.
Zákon
zo dňa 1940,
ktorým sa menia právne predpisy o všeobecnej dani nápojovej.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone;
Čl. I.
Ustanovenie § l zákona č. 533/1919 Sb. z. a n. v znení čl. II. zákona č. 677/1920 Sb. z. a n. sa mení a bude znieť:
Všeobecná daň nápojová sa platí z jedného litra:
1. hroznového vína, muštu a štiav z hrozien sumou Ks 1.-
2. vína z iného ovocia než hrozien, muštu a štiav z iného ovocia než hrozien sumou Ks 0.50.
Čl. II.
Ustanovenie § 8, II., č. 3 zákona č. 533/1919 Sb, z. a n. sa mení a bude znieť:
3. kto uvedené nápoje vyrába pre vlastnú spotrebu.
Čl. III.
Ustanovenie § 39 zákona č. 533/1919 Sb. z. a n. v znení čl. II. zákona č. 677/1920 Sb. z. a n. sa mení a bude znieť:
K dani podľa § l možno vyberať obecné prirážky pri hroznovom víne sadzbou najvyššie Ks 0,20 a pri víne z iného
než z hrozien sadzbou najvyššie Ks 0.10. K vyberaniu týchto prirážok je okrem predpísaných náležitostí treba povolenia župného úradu.
Čl. IV.
1) Výroba vína a muštu (z hrozien a z iného ovocia) a štiav z hrozien pre spotrebu vlastnej domácnosti vyrábateľovej je oslobodená od dane do úhrnného množstva 200 litrov za každý rok, ak pochádza ovocie, z ktorého toto víno alebo mušt boly vyrobené, z vlastnej úrody vyrábateľovej.
(2) Do úhrnného množstva 50 litrov za každý rok je oslobodená od dane pre spotrebu vo vlastnej domácnosti vyrábateľovej výroba štiav z iného ovocia než z hrozien, ako aj výroba vína a muštu z iného ovocia než z hrozien, ak nepochádza ovocie, z ktorého toto víno alebo mušt boly vyrobené, z vlastnej úrody vyrábateľovej.
(3) Vyrábateľ vína a muštu, ktorého výroba je podľa ods. l od dane oslobodená, nemá nárok na oslobodenie od dane podľa ods. 2 pre výrobu vína a muštu z iného ovocia než z hrozien.
(4) Oslobodeniu od dane neprekáža skutočnosť, že nápoje sú uložené v jednej miestnosti, kde sa nápoje ukladajú.
Čl. V.
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom 1. januára 1941; vykoná ho minister financií so zúčastnenými ministrami.
Dôvodová zpráva.
Zákon č. 249/1937 Sb. z. a n. dňom 31. decembra 1940 stráca platnosť. Vzhľadom na to, že v tomto zákone sú stanovené sadzby všeobecnej dane nápojovej, ako aj podmienky oslobodenia pre víno vyrobené z vlastnej skľudzne a spotrebované vo vlastnej domácnosti, načim platnosť týchto ustanovení predĺžiť, a to z dôvodov fiskálnych pokiaľ ide o zachovanie sadzieb a pokiaľ ide o ustanovenie o oslobodení domácej spotreby, treba i toto podržať v plat-
nosti z dôvodu oprávneného požiadavku vinohradníkov. Citované ustanovenia zákona č. 249/1937 Sb. z. a n. sa predlžujú preto vo forme nového zákona, aby sa vyhlo zbytočnej ďalšej novelizácii.
Ako zmeny proti doterajšiemu platnému právnemu stavu sa zavádzajú:
1. zrušenie ustanovenia o sadzbách pre víno nad 14% objemových alkoholu,
2. zrušenie krajinskej prirážky, vyberanej k všeobecnej dani nápojovej vo výške
25% dane a zvýšenie sadzieb všeobecnej dane nápojovej o bývalú krajinskú prirážku.
Ad 1.
Nakoľko ustanovenie o víne nad 14% objemových alkoholu v praxi sa ukázalo nepraktickým, keďže veľkoobchodníci s vínom toto ťažšie víno (nad 14%), veľkou väčšinou z cudziny dovážané, "rezali", t. j. miešali s vínom horších kvalít, čím po obchodnej stránke z vína špatnej kvality dosiahli priemerne dobré vína a po stránke daňovej snížením % objemových alkoholu vyhli sa sadzbám stanoveným pre víno nad 14%. Toto ustanovenie o víne nad 14% ukázalo sa nepraktickým, i pri kontrole, kde v praxi bolo veľmi obťažné zisťovanie stupňovitosti.
Ad 2.
Tým, že Slovenská krajina ako právnická osoba podlá § 78, ods. l zákona č. 190/1939 Sl. z. zanikla, zanikol i titul pre vyberanie krajinskej prirážky k všeobecnej dani nápojovej. Vzhľadom však na to, že štátom prevzatá dlžoba po Slovenskej krajine činí ku dňu 31. decembra 1939 179 miliónov, okrem toho preddavky na krajinskej prirážke k priamym daniam a k všeobecnej dani nápojovej činia 5,878.166 Ks 75/100, ďalej štátom prevzaté cudzie pôžičky, za ktoré sa bývalá krajinská samospráva zaručila, činia 4,500.000 Ks a konečne iné záruky prevzaté bývalou krajinskou samosprávou v sume 4,500.000 Ks, ktoré však nie sú obsažené v celej svojej výške, nakoľko mnohé sa ešte nestály splatnými, keďže pôvodní dlžníci (obce a okresy) svoje záväzky nateraz ešte plnia, treba na úhradu týchto záväzkov štátu ponechať krajinskú prirážku aj naďalej, a to vo forme jej (20 halierov) zakalkulovania do sadzby všeobecnej dane nápojovej.
Cieľom prehľadností uvádza sa prehľad doterajších sadzieb a sadzieb zamýšľaných:
Doterajší stav: a) všeob. daň nápojová zlí
hroznového vína do 14% , . 0.80 Ks
paušalovaná daň z obratu . . 0.60 Ks
krajinská prirážka . . . . 0,20 Ks
obecná prirážka . . . . . 0.20 Ks
Spolu 1.80 Ks
b) všeob. daň nápojová z l l hroznového vína nad 14% . . 2.— Ks paušalovaná daň z obratu . 0.60 Ks krajinská prirážka .... 0.50 Ks obecná prirážka . . . . . 0.50 Ks
Spolu 3.60 Ks
c) všeob. daň nápojová z 1 l
ovocného vína do 14% . . 0.40 Ks paušalovaná daň z obratu . . 0.37.5 Ks krajinská prirážka . . . .0.10 Ks obecná prirážka . . . . . 0.10 Ks
Spolu 0.97.5 Ks
d) všeob. daň nápojová z 1 l ovocného vína nad 14% . . 2.— Ks paušalovaná daň z obratu . 0.37.5 Ks krajinská prirážka .... 0.50 Ks obecná prirážka . . . . . 0.50 Ks
Spolu 3.37.5 Ks Zamýšľaný stav:
1. všeob. daň nápojová z 1 l
hroznového vína.....1.— Ks
paušalovaná daň z obratu . . 0.60 Ks obecná prirážka . , . . . 0.20 Ks
Spolu 1.80 Ks
2. všeob. daň nápojová z 1 l
ovocného vína......0.50 Ks
paušalovaná daň z obratu . . 0.37.5 Ks obecná prirážka . . . . .0.10 Ks
Spolu 0.97.5 Ks
Ako z uvedeného plynie, nemožno v podstate hovoriť o zvýšení všeobecnej dane nápojovej s prirážkami, nakoľko úhrn dane i s prirážkami kryje sa s doterajším úhrnom a zdanlivé zvýšenie sadzby z hroznového vína 0,20 hál., prípadne z ovocného vína o 10 hal. je vlastne iba zakalkulovanie bývalej krajinskej prirážky do dane, a to z dôvodu podržania krajinskej prirážky na úhradu preddavkov a záväzkov za Slovenskú krajinu, uvedených už pod bodom 2.
Jednotlivé:
ČI. I. 1. Ustanovenie zákona č. 249/1937 Sb. z. a n. o zdaňovaní vína nad 14% sa vynecháva z dôvodu, že sa v praxi neosvedčilo.
2. Zvýšenie sadzieb odôvodňuje sa zrušením ustanovenia o krajinskej prirážke a jej zakalkulovaním do sadzby všeobecnej dane nápojovej,
Čl.. II. a III. ostáva nezmenený.
Čl. IV. 1. Krajinské prirážky sa zrušujú z dôvodu, že Slovenská krajina ako právnická osoba bola zrušená zákonom č. 190/1939 Sl. z.
2. Ustanovenie o obecnej prirážke pozmeňuje sa v tom smysle, že miesto 25% určí sa táto pri hroznovom víne sadzbou najvyššie 0.20 Ks, a pri ovocnom víne sadzbou najvyššie 0.10 Ks, a to z dôvodu, že podľa doterajšieho stavu, kde obecná prirážka činila 25% z dane (80, resp. 40 hal.}, t. j. 0.20, resp. 0.10 Ks, následkom zamýšľaného zvýšenia dane zakalkulovaním krajinskej prirážky zvýšila by sa aj obecná prirážka.
Čl. V. Ustanovenie čl, V. sa vynecháva ako bezpredmetné, nakoľko krajinská prirážka nebude sa vyberať percentuálnym systémom.
Vykonanie zákona nevyžiada si nové výdaje zo štátnej pokladnice.
Po stránke formálnej je želaním vlády, aby návrh zákona bol prikázaný výboru ústavno-právnemu a národohospodárskemu.
Dr. Vojtech Tuka v. r.,
predseda vlády.
Dr. Mikuláš Pružinský v. r.,
minister financií.