Snem Slovenskej republiky 1941
I. volebné obdobie. 5. zasadanie.
342. Zpráva
sociálneho a zdravotného výboru
o vládnom návrhu zákona, ktorým sa upravuje starostlivosť o poškodených
v službe Hlinkovej gardy a Freiwillige Schutzstaffel a o ich pozostalých a
doplňujú, zrušujú a nahradzujú niektoré predpisy o požitkoch vojenských
poškodencov (tlač 331).
Sociálny a zdravotný výbor, ktorý rokoval o tomto vládnom návrhu na zasadnutí dňa 24. apríla 1941, uznal dôvody, že je potrebné v rámci daných možností aspoň novelizovať doteraz platné predpisy staroslivosti o vojenských poškodencov, keď terajšie časy nedovoľujú celkovú novú úpravu tejto matérie.
S najväčším uznaním kvitoval výbor návrh vlády, aby príslušníci Hlinkovej gardy a. Freiwillige Schutzstaffel, ktorí pri utvorení samostatného Slovenska a v bojoch na východe a severe státu neohrožené nasadili svoje životy pri ochrane hraníc a ktorí starajú sa o bezpečnosť života i majetku všetkých občanov aj v časoch pokoja, boli zaradení medzi tých, ktorí majú nárok na štátnu starostlivosť.
K čl. I, ods. 3, písm. b) sa poznamenáva, že týmto ustanovením sa nevylučuje štátna starostlivosť o príslušníka HG alebo FS pre nárok na liečenie alebo zaopatrenie z niektorého druhu verejnoprávneho poistenia, ktorý mu prislúcha z iného úrazu alebo invalidity, ale vylučuje sa len možnosť, aby príslušník HG alebo FS mohol z jedného titulu používať dvoje zaopatrení.
Sociálny a zdravotný výbor plne súhlasí aj s ostatnými ustanoveniami vládneho návrhu, pozmenil ho len štylárne a usniesol sa odporúčať ho slávnemu Snemu na prijatie.
V Bratislave 24. apríla 1941.
Rudolf Čavojský v. r.,
predseda.
Jozef Drobný v. r.,
zpravodajca
Zpráva
rozpočtového výboru.
Rozpočtový výbor prerokoval tento návrh zákona 24. apríla 1941.
Výbor prejavil úplný súhlas s novotami, ktoré návrh zákona proti doterajšiemu právnemu stavu prináša. Vzťahuje sa to najmä na pojatie d:o štátnej starostlivosti aj v službe poškodených príslušníkov Hlinkovej gardy a Freiwillige Schutzstaffel a ich pozostalých, na umožnenie ľahšej pracovnej zárobkovej činnosti vojenských poškodencov a napokon na takú štylizáciu, nových predpisov, aby sa podľa nich dostalo pomoci tam, lode je táto skutočne potrebná a zabránilo sa plytvaniu na tento cieľ určenými prostriedkami.
S hľadiska rozpočtového nemá rozpočtový výbor proti novému zákonu námietok, lebo podľa odôvodnenia vlády si prevedenie nového zákona nevyžiada na štátnej pokladníci nové, vyššie výdavky, než ktoré sú v štátnom rozpočte preliminované. Zvlášť víta výbor rozhodnutie vlády, podľa ktorého sa výdavky, spojené s rozšírením nárokov na nový kruh osôb (HG a FS) zaokryjú z úspor na doterajších požitkoch, ako aj zo zapojenia — pokiaľ je to možné — vojenských poškodencoiv do ľahšej zárobkovej činnosti. To isté platí aj o snahe, že sa novými predpismi zabráni vyplácanie neodôvodnene vysokých doplatkov za minulé roky.
Na základe tohto svojho stanoviska rozpočtový výbor vládny návrh zákona Snemu na prijatie odporúča.
V Bratislave 24. apríla 1941.
Dr. Eugen Filkorn v. r.,
predseda.
MgPh. Andrej Martvoň v. r.,
zpravodajca
Zákon
zo dňa---------------------- 1941,
ktorým sa upravuje starostlivosť o poškodených v službe Hlinkovej gardy
a Freiwillige Schutzstaffel a o ich pozostalých a doplňujú, zrušujú a nahradzujú
niektoré predpisy o požitkoch vojenských poškodencov.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
Čl. I.
(1) Nárok na štátnu starostlivosť podľa tohto zákona majú:
a) príslušníci Hlinkovej gardy (HG) a Freiwillige Schutzstaffel (FS), ktorí čiastočne alebo úplne stratili dočasne alebo trvalé pracovnú schopnosť pre poranenie, úraz alebo onemocnenie, vzniklé prípadne zhoršené činnosťou alebo službou v HG alebo FS (§ 2 zákona č. 166/1940 Sl. z., § 2 nariadenia s mocou zákona č. 311/1939 Sl. z. alebo § l zákona č. 312/1940 Sl. z.);
b) pozostalí po príslušníkoch uvedených pod písm. a), padlých v bojoch alebo zomrelých v dôsledku poranenia, úrazu alebo onemocnenia, vzniklého alebo zhoršeného činnosťou alebo službou uvedenou pod písm. a).
(2) Na osoby uvedené v ods. l vzťahujú sa obdobne zákony č. 199/1919 a č. 142/1920 Sb, z. a n. a predpisy tieto doplňujúce alebo pozmeňujúce, najmä aj ustanovenia čl. II až IV tohto zákona.
(3) Nárok na štátnu starostlivosť podľa tohto zákona nemá:
a) poškodená osoba, ktorá si zapríčinila poranenie, úraz alebo onemocnenie prípadne jeho zhoršenie úmyseľne alebo hrubou nedbalosťou, ako aj pozostalí po takejto osobe,
b) príslušník HG alebo FS, ktorý má nárok na liečenie a zaopatrenie z niektorého druhu verejnoprávneho sociálneho poistenia.
4) Ak je zaopatrenie alebo liečebná starostlivosť podľa ods. 3, písm, b) menšia, než aká by prislúchala podľa tohto
zákona, doplní sa liečenie, poťažne aj zaopatrenie do výšky nárokov, určených týmto zákonom.
Čl. II.
(1) Vojenskí poškodenci majú za rovnakých podmienok ako iní uchádzači prednosť pre dosiahnutie oprávnenia na
a) trafiku (malopredaj tabaku a tabakových výrobkov),
b) hostinskú a výčapnícku živnosť,
c) kominársku živnosť,
d) predaj novín v stánkoch.
(2) Vojenskí poškodenci majú pri rovnakých podmienkach ako iní uchádzači, ak sú na to schopní, prednosť pri obsadzovaní miest v službách štátu a sväzkov územnej alebo záujmovej samosprávy a ich alebo nimi spravovaných podnikov, ústavov alebo iných zariadení.
(3) Majitelia (nájomníci) divadiel a kín sú povinní zamestnávať vo svojich podnikoch aspoň polovicu z počtu zamestnaných biletárov schopných vojenských po-škodencov, ak sú takí uchádzači.
(4) Ak sú schopní uchádzači z radov vojenských poškodencov, treba im udeliť uprázdnené miesta:
a) školníkov,
b) domovníkov v domoch, ktorých vlastníkom je štát alebo svazky územnej alebo záujmovej samosprávy,
c) obecných zriadencov a doručovateľov, výbercov v tržniciach, na trhoch a jarmokoch,
d) poštových cezpoľných doručovateľov,
e) vrátnikov a upratovačiek v úradoch a školách, v peňažných podnikoch a poisťovacích ústavoch,
f) vo vojenských kantínach (zátišiach), ak nie sú vo vlastnej réžii vojenského útvaru,
g) vrátnikov, dozorcov a strážcov v múzeách, knižniciach, výstavných miestnostiach, divadlách, vo verejných parkoch, záhradách a cintorínoch,
h) v iných zamestnaniach, ktoré určí Ministerstvo vnútra vyhláškou v Úradných novinách.
(5) Vojenskému poškodencovi, prijatému podľa ustanovení ods. 2 až 4, treba priznať takú mzdu, plat, poťažne iné požitky, ako inému zamestnancovi tej istej kategórie.
(6) Zamestnávateľa — okrem štátu a sväzkov územnej a záujmovej samosprávy — ktorý poruší ustanovenia ods. 3 až 5, potresce pre priestupok okresný (štátny policajný) úrad peňažným trestom od Ks 100 do Ks 5.000, ktorý v prípade nevymožiteľnosti treba premeniť na náhradný trest zatvorenia od jedného dňa do jedného mesiaca podľa miery zavinenia.
(7) Ustanovenia tohto článku sa nevzťahujú na vojenských poškodencov-Židov.
Čl. III.
Ustanovenia § 28 zákona c. 142/1920 v znení zákona č. 133/1930 Sb. z. a n. sa zrušujú a nahradzujú takto:
,,(1) Nárok zaniká:
a) ak nebol prihlásený do jedného roku od vyhlásenia zákona, ktorý starostlivosť o poškodených uložil štátu, a poškodenie nárok zakladajúce vzniklo pred vyhlásením toho zákona,
b) ak poškodenie, ktoré nárok zakladá, vzniklo po vyhlásení zákona, ukladajúceho starostlivosť o poškodených štátu, a nárok nebol prihlásený do jedného roku po vzniku poškodenia, poťažne do jedného roku od prepustenia z činnej vojenskej služby, v ktorej nastalo poškodenie; ak ide o poškodencov, ktorí nebolí slovenskými štátnymi občanmi, do jedného rolku odo dňa, kedy sa stali slovenskými štátnymi občanmi.
(2) Za poškodenie podľa ods. l sa pokladá:
a) pri invalidoch poranenie, úraz alebo onemocnenie, vzniklé prípadne zhoršené takou činnosťou alebo službou, pri ktorej príslušné zákonné ustanovenia ukladajú štátu starostlivosť o poškodených;
b) pri pozostalých úmrtie osoby, od ktorej je nárok odvodzovaný.
(3) Právne nároky osôb, ktoré podľa
platných predpisov boly uznané za vojenských poškodencov, zostávajú ustanoveniami ods. l a 2 nedotknuté.
(4) Ak poškodenec nepodal prihlášku v lehote, uvedenej v ods. l, alebo ak uplatňovaný nárok bol odmietnutý ako neskoro prihlásený, Ministerstvo vnútra v dohode s Ministerstvom financií môže výnimočne na žiadosť prijať dodatočnú prihlášku, ak ide o osobu, ktorej poškodenie vzniklo nesporne za okolností, zakladajúcich nárok na štátnu starostlivosť.
(5) V prípade prijatia prihlášky podľa ods. 4 možno priznať zaopatrovacie požitky — ak sú splnené ostatné podmienky zákona — len od prvého dňa mesiaca, nasledujúceho po prijatí prihlášky."
Čl. IV.
Ustanovenia § 30 zákona č. 142/1920 Sb. z. a n. sa zrušujú a nahradzujú takto:
,,(1) Dôchodok priznáva a poukazuje Štátny úrad pre vojenských poškodencov v Bratislave.
(2) Dôchodky — ak sú splnené všetky podmienky zákona — prislúchajú odo dňa účinnosti toho zákona, ktorý určuje nárok na štátnu starostlivosť, ak nárok na ne vznikol pred jeho účinnosťou; ak poškodenie, na ktorom sa nárok zakladá, vzniklo po tomto dni, prislúchajú dôchodky od prvého dňa mesiaca, nasledujúceho po nastalom poškodení; u vojakov po prepustení z činnej služby, v ktorej poškodenie nastalo.
(3) Dôchodok je splatný v mesačných lehotách. Dôchodca nemá nárok na úrok z oneskorenia.
(4) Dôchodok, na ktorý by mal poškodenec nárok v dôsledku dodatočných zmien v svojich pomeroch (§ 31, ods. 2 zákona č. 142/1920 v znení zákona č. 39/1922 Sb. z. a n.), možno priznať len od prvého dňa mesiaca, nasledujúceho po nastalej zmene, ak ju v tom istom roku ohlási; inak len od prvého januára roku ohlásenia zmeny u Štátneho úradu pre vojenských poškodencov.
(5) Ustanovenia ods. 4 vzťahujú sa aj
na prípady, v ktorých o nárokoch na dôchodok podľa ods. 4 .do účinnosti tohto zákona nebolo rozhodnuté."
Čl. V.
Zákon tento platí a nadobúda účinnosť dňom 1. júna 1941; vykoná ho minister
vnútra v dohode so zúčastnenými ministrami.