Snem Slovenskej republiky 1941
I. volebné obdobie. 5. zasadanie.
360.
Vládny návrh.
Zákon
zo dňa------------------------------ 1941
o úprave služobného pomeru štátnych zamestnancov — arizátorov.
Snem Slovanskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
§ l.
(1) Štátnemu zamestnancovi môže Ústredný hospodársky úrad vydať rozhodnutie o prevode židovského podniku podľa § 5, bod b) nariadenia č. 303/1940 Sl. z. len vtedy, ak dostal prísľub, že pre prípad vydania uvedeného rozhodnutia vláda (príslušné ministerstvo) dá súhlas k vystúpeniu zo štátnej služby (§ l nariadenia s mocou zákona č. 355/1940 Sl. z.).
(2) Služobný pomer štátneho zamestnanca, na ktorého sa vzťahuje ustanovenie ods. l sa rozväzuje posledným dňom kalendárneho mesiaca, v ktorom sa mu doručí výmer úradu o prepustení.
§ 2.
(1) Zamestnanec prepustený zo štátnej služby podľa § l dostane namiesto prípadného iného odstupného za každý celý rok skutočnej služby, započitateľný pre vymeranie odpočivných (zaopatrovacích) platov, odstupné, a to za prvých 10 rokov po 8% a za každý ďalší celý rok po 6% penzijnej základne, ktorú mal v deň rozviazania služobného pomeru. Ak započítateľný čas pre vymeranie odstupného
nepresahuje celých 10 rokov, vymeria sa odstupné i za zlomky roku pomernou sumou, pričom sa dbá iba na celé mesiace.
(2) Odstupné podľa ods. l dostanú i štátni zamestnanci, prepustení zo štátnej služby za účelom arizácie do dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona, avšak len vtedy, ak nedostali odstupné už z iného právneho titulu, alebo ak nebola už vydaná prevodná suma podľa právnych predpisov o verejnoprávnom poistení,
(3) Žiadosť o priznanie odstupného podľa ods. 2 treba podať u úradu, ktorý rozviazal služobný pomer, a to do 30 dní po vyhlásení tohto zákona; k žiadosti treba pripojiť výmer príslušného úradu o arizovaní židovského podniku.
§ 3.
Poskytnutie odstupného (§ 2) vylučuje vydanie prevodnej sumy podľa predpisov o verejnoprávnom poistení a vrátenie penzijných príspevkov.
§ 4.
Štátnemu zamestnancovi, ktorého služobný pomer sa rozviazal podľa § l, môže byť v prípade znovuprijatia do štátnej služby započítaná služba v predošlom služobnom pomere, a to pre zvýšenie slúžneho a nárok na výslužné a jeho vymeranie, avšak len vtedy, ak vráti odstupné v určených lehotách.
§ 5.
Tento zákon nevzťahuje sa na štátnych zamestnancov v súkromnoprávnom pomere, podliehajúcim povinnému poisteniu penzijnému alebo povinnému poisteniu na prípad invalidity a staroby.
§ 6.
Štátnymi zamestnancami podľa tohto zákona sa rozumejú: zamestnanci (zamestnankyne), ktorých platové pomery
sú upravené:
a) zákonom č. 103/1926 Sb. z. a n.,
b) právnymi predpismi vydanými na základe § 210, ods. l zákona č. 103/1926 Sb. z. a n.
§ 7.
Ustanovenia tohto zákona platia i pre zamestnancov, ktorých sa týka zákon č. 104/1926 Sb. z. a n.
§ 8.
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia; vykonajú ho všetci členovia vlády.
Dôvodová zpráva.
Aby hospodársky život a jeho hodnoty prešly čím skôr do rúk kresťanských, treba umožniť, aby židovské podniky mohli arizovať aj štátni zamestnanci, a to jednak tým, že sa bude brať osobitný zreteľ na takýchto zamestnancov pri ich uvoľňovaní zo štátnej služby (nariadenie s mocou zákona č. 365/1940 Sl. z.), a jednak, že pri vystúpení zo štátnej služby z tohto dôvodu sa im poskytne odstupné.
Podľa všobecne platných právnych predpisov totiž pragmatikálny úradník vystupujúci dobrovoľne zo štátnej služby nemá nárok ani na odstupné ani na vrátenie penzijných príspevkov. Keďže arizáciu židovských podnikov vyžaduje verejný záujem, má sa štátnym zamestnancom umožniť vrátenie penzijných príspevkov a dať im do rúk aspoň na začiatok nejaký kapitál, ktorý podľa potreby môžu výhodne použiť pre podnik.
Podľa oznámenia Ústredného hospodárskeho úradu záujem o arizáciu so strany štátnych zamestnancov je pomerme veľmi malý. O arizáciu uchádza sa vcelku 54 štátnych zamestnancov. Tento stav sa však stále mení, keďže prichádzajú ešte nové žiadosti a podané žiadosti sa odvolávajú. Z toho dôvodu nedá sa vopred ustáliť finančný náklad, spojený s prevedením navrhovaného zákona. V roku 1941 bude finančný náklad uhradený z úspor celej kapitoly 14 "Penzie".
K § 1.
Ustanovenie tohto paragrafu má za cieľ vylúčiť prípady, aby nebol arizačný výmer vydaný zamestnancovi, ktorý by nebol prepustený zo štátnej služby.
K §2.
Odstupné sa vymeria podľa celých rokov skutočnej služby, nakoľko sú tieto započitateľné pre vymeranie odpočivných platov.
V záujme jednotnosti a rovnakého skapitalizovania penzijných nárokov určuje sa výška odstupného analogicky podľa zákona č. 150/1940 Sl. z. — zákon o úprave služobného pomeru vydatých štátnych zamestnankýň a o zmene niektorých ustanovení vládneho nariadenia č. 380/1938 Sb. z. a n. o úsporných opatreniach personálnych,
Z dôvodov ekvity javí sa potrebným priznať odstupné aj tým štátnym zamestnancom, ktorí do dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona boli prepustení zo štátnej služby za účelom arizácie.
Keby zamestnanec bol už dostal iné odbytné (napríklad podľa § l zákona č. 150/1940 Sl. z.), nárok na odbytné podľa tohto zákona odpadá.
K § 3.
Týmto ustanovením má sa zabrániť eventuálnej kumulácií nárokov zo štátnej pokladnice z toho istého právneho titulu.
K § 4.
Aby štátny zamestnanec mohol byt prípadne znova ustanovený v predošlom služobnom pomere a aby mu mohla byt započítaná predošlá služba pre nárok na výslužné a jeho vymeranie, musí vrátiť celé odstupné naraz alebo v primeraných lehotách.
K § 5.
Navrhovaný zákon sa nevzťahuje na zamestnancov štátu v súkromnoprávnom pomere, ktorí podliehajú povinnému poisteniu penzijnému alebo poisteniu na prípad invalidity a staroby, lebo ich nároky v uvedených smeroch sa riadia platnými
predpismi príslušného druhu verejnoprávneho poistenia.
Nakoľko ide o prerokovanie navrhovaného zákona Snemom, je želaním vlády, aby bol prikázaný výboru ústavnoprávnemu a výboru sociálnemu a zdravotnému.
Dr. Vojtech Tuka v. r.,
predseda vlády.
Dr. Mikuláš Pružinský v, r.,
minister financií.