Snem Slovenskej republiky 1941
I. volebné obdobie. 5. zasadanie.
378. Zpráva
branného výboru
o vládnom návrhu zákona o branných shromaždeniach vojenských osôb
v zálohe (tlač 372).
Branný výbor rokoval o vládnom návrhu na zasadnutí dňa 26. júna 1941.
Výbor v plnej miere honoroval dôvody, ktoré, viedly vládu k predloženiu tohto vládneho návrhu Snemu na uzákonenie. Branné shromaždenia sú bezpochyby veľmi vhodným prostriedkom k tomu, aby udržovaly a posilňovaly žiadúcu spojitosť príslušníkov brannej moci v zálohe s aktívnou armádou, veď káder záložníkov tvorí vlastne organický celok s aktívnymi príslušníkmi armády, ktorá ako pevný celok má za úlohu brániť republiku, jej hranice a samostatnosť proti nepriateľovi.
Branné shromaždenia sledujú okrem spomenutého základného cieľa aj veľmi dôležité iné praktické ciele, najmä aj evidenciu príslušníkov zálohy a ich poučenie o stavovských vojenských povinnostiach, ktorých plnenie je dôležitým záujmom armády a obrany štátu.
Zdôrazňuje sa, že branné shromaždenia nebudú znamenať nijaké podstatné zaťaženie príslušníkov zálohy, lebo sa budú konať len raz do roka, a to len za mierového šťavu.
Účasť povolaných osôb je na týchto branných shromaždeniach povinná a neposlúchnutie povolania je trestné. Tieto zásady sú samozrejmou podmienkou úspešného prevádzania zákona, — a je oprávnená nádej, že účasť na týchto branných shromaždeniach nebude žiaden príslušník zálohy považovať za nepríjemné bremeno, ale za vlasteneckú povinnosť, ktorej treba ochotne a s radosťou vyhovieť.
Výbor uskutočnil na vládnom návrhu žiadúce zmeny, najmä čo do systematického usporiadania jednotlivých ustanovení osnovy a zrušil dolné hranice trestov, určených pre porušenie povinností, spojených s týmto zákonom, takže najnižšou dolnou hranicou sa tu stáva najnižšia zákonná výmera dotyčných trestov.
Branný výbor odporúča Snemu osnovu zákona v predloženom znení prijaf.
V Bratislave 9. júla 1941.
Vojtech Horák v. r., Martin Morháč v. r.,
predseda. zpravodajca.
Zpráva
ústavnoprávneho výboru.
Ústavnoprávny výbor rokoval o vládnom návrhu na zasadnutí dňa 8. júla 1941 a zaujal k nemu kladné stanovisko.
Okrem zmien uskutočnených branným výborom, ktoré aj ústavnoprávny výbor prijal, rozhodol sa výbor vynechať celý § 8 vládneho návrhu, lebo postačí v danom smere obvyklá všeobecná vykonávacia doložka, uvedená v § 9, ako aj ustanovenie § 4, ods. l vládneho návrhu.
Paragraf 9 vládneho návrhu pozmenil ďalej výbor v tom smere, že zákon nenadobúda účinnosť dňom vyhlásenia, ale až 15. dňa po uplynutí dňa publikovania príslušnej čiastky Slovenského zákonníka, v ktorej bude zákon uverejnený. Táto zmena je odôvodnená zásadou, vyslovenou v § 5 vl. nar. č. 14/1939 Sl. z., ako aj úvahou, že zákon neobsahuje naliehavé opatrenia.
Ústavnoprávny výbor odporúča Snemu osnovu zákona v predloženom znení prijať.
V Bratislave 8. júla 1941.
Dr. Miloš Vančo v. r., Dr. Anton Hudec v. r.,
podpredseda. zpravodajca.
Zpráva
rozpočtového výboru.
Podľa mienky vojenských odborníkov na udržanie spojenia medzi aktívnou armádou a príslušníkmi brannej moci v zálohe je potrebné v určitých periodických obdobiach vykonávať tzv. branné shromaždenia. Úloha týchto branných shromaždení je v zákone presne vymedzená. Je to dôležitá ustanovizeň armády, ktorá má slúžiť aj nato, aby prechod z mierového stavu do stavu vojnového bol čo najrýchlejší a najľahší.
Dôvodová zpráva vládneho návrhu predvída výdavok 1,300.000 Ks ročne. S hľadiska rozpočtového je dôležité, čím sa tento výdavok zaokryje, t. j. či je naň nejaká úhrada. Rozpočtový výbor, rokujúc na svojom zasadnutí dňa 8. júla t. r. o vládnom návrhu zákona, zaoberal sa týmito otázkami. Vedený snahou, aby štátny rozpočet nebol zaťažený novými výdavkami, skúmal tiež, či je vôbec potrebné zriaďovať branné shromaždenia. Po preskúmaní všetkých okolností priklonil sa k názoru, že pre zvýšenie brannej pohotovostí slovenskej armády je prijatie nového zákona potrebné a potrebná finančná úhrada sa má každoročne rozpočtové zabezpečiť. Preto predkladá plénu Snemu pripravený návrh s tým, aby bol prijatý v tom znení, ako ho výbory upravily.
V Bratislave 8. júla 1941. Ján Líška v. r., Vladimír Moravčík v. r.,
podpredseda zpravodajca
Zákon
zo dňa______________ 1941
o branných shromaždeniach vojenských osôb v zálohe.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
§ l.
(1) Aby sa udržovala spojitosť príslušníkov brannej moci v zálohe s aktívnou armádou, konajú sa branné shromaždenia.
(2) Branné shromaždenia slúžia najmä:
a) na preskúšanie a doplnenie vojenských knižiek a určovacích lístkov vojenských osôb v zálohe,
b) na poúčanie vojenských osôb v zálohe o ich povinnostiach a na vyhlásenie rozličných rozkazov,
c) na preskúšanie evidencie doplňovacích okresných veliteľstiev a
d) na prednesenie hlásení a žiadostí vojenských osôb v zálohe.
§ 2.
(1) Príslušníci brannej moci v I. zálohe povolávajú sa raz do roka v mesiaci novembri na branné shromaždenie.
(2) Dôstojníci v zálohe a ašpiranti v zálohe v hodnosti dôstojníckeho zástupcu povolávajú sa zpravidla na osobitné shroma ždenia.
§ 3.
(1) Účasť povolaných vojenských osôb v zálohe na branných shromaždeniach je povinná.
(2) Doplňovacie okresné veliteľstva môžu na žiadosť oslobodiť vojenské osoby v zálohe v tom-ktorom roku od účasti na brannom shromaždení. Podanie žiadosti nemá odkladný účinok.
(3) Vojenské osoby v zálohe, ktoré sú v cudzine v čase branných shromaždení, sú oslobodené od účasti na nich.
§ 4.
Vojenské osoby v zálohe povolávajú sa na branné shromaždenia písomne. Písomné povolanie oprávňuje ich bezplatne cestovať na železnici a štátnych autobusoch do miesta branných shromaždení a zpäť.
§ 5.
(1) Branné shromaždenia sa konajú zpravidla v obvode príslušného doplňovacieho okresného veliteľstva a vedú ich jeho dôstojníci. Povolávacími úradmi sú doplňovacie okresné veliteľstva.
(2) Miesta pre branné shromaždenia treba voliť tak, aby vojenské osoby v zálohe neboly odnímané svojmu povolaniu (zamestnaniu) dlhšie ako jeden deň, počítajúc do toho aj cestu do miesta branných shromaždení a zpät. Potrebné miesto pre branné shromaždenie zaistí obec (mesto), kde sa branné shromaždenie koná.
(3) V nedeľu a vo sviatok sa branné shromaždenia nekonajú.
(4) V prípade nariadenia mobilizácie sa branné shromaždenia nekonajú.
§ 6.
(1) Organizáciu a priebeh branného shromaždenia upravujú osobitné predpisy Ministerstva národnej obrany.
(2) Vojenské osoby v zálohe, povolané na branné shromaždenie, nemajú nárok na úhradu cestovného alebo stravného alebo ušlého zisku. Tieto osoby pre účasť na brannom shromaždení neslobodno vypovedať z práce, ani ukrátiť pri výplate požitkov za zameškaný čas.
§ 7.
Vojenské osoby v zálohe za branného shromaždenia podliehajú vojenskej disciplinárnej právomoci.
§ 8.
(1) Neposlúchnutie povolania na branné shromaždenia tresce ako priestupok okresný (štátny policajný) úrad zatvorením do tridsať dní. Okrem trestu na slobode možno uložiť aj peňažný trest do Ks 5.000, ktorý v prípade nevymožiteľnosti treba premeniť na zatvorenie do 10 dní.
(2) Priestupkové pokračovanie sa zavedie na návrh príslušného doplňovacieho veliteľstva.
§ 9.
Tento zákon vykoná minister národnej obrany so zúčastnenými ministrami.