Snem Slovenskej republiky 1941
l. volebné obdobie. 5. zasadanie,
392. Zpráva
ústavnoprávneho výboru
o vládnom návrhu zákona o urýchlenom trestnom pokračovaní pri niektorých
trestných činoch (tlač 386).
Ústavnoprávny výbor rokoval o vládnom návrhu na zasadnutí dňa 15. júla 1941 a v zásade si osvojil dôvody, ktoré viedly vládu k predloženiu tohto vládneho návrhu. Záujem odstrašenia zločincov — tzv. generálna prevencia — zvýšenou mierou vystupuje do popredia za brannej pohotovosti štátu a preto je treba postarať sa po stránke procesnej o to, aby rozsudok, ukladajúci vinníkovi trest za niektorý taký zločin, ktorý za brannej pohotovosti zvýšenou mierou ohrozuje právny poriadok a verejnú bezpečnosť, čo najrýchlejšie mohol nadobudnúť právoplatnosť a aby trest čo najrýchlejšie bolo možno vykonať. Tento cieľ sleduje vládny návrh a tento cieľ odôvodňuje aj odchýlky, ktoré vládny návrh proti všeobecným procesným ustanoveniam zavádza.
Okrem žiadúcich zmien štylárnej a formálnej povahy uskutočnil výbor na vládnom návrhu tieto zmeny:
V ustanoveniach § l boly citované názvy zákonov tak, ako ich pozmenil ústavnoprávny výbor v súvislosti s prerokovaním týchto zákonov.
V § 2 sa — cieľom vylúčenia pochybnosti — vyslovilo, že sa pravidlá urýchleného pokračovania nevzťahujú na trestné pokračovanie pred súdom mládeže.
Ustanovenia § 4 sa nahradily pôvodným znením § 4 nariadenia č. 41.900/1917 J. M., tvoriaceho základ pre predmetnú osnovu.
V § 5 vynechaly sa ustanovenia ods. 2 ako zbytočné.
V § 6 sa vyslovila všeobecná zásada, podľa ktorej sa v urýchlenom pokračovaní ani hlavná ani náhradná súkromná obžaloba nepripúšťa. V dôsledku tejto všeobecnej zásady sa stáva ods. 2 zbytočným.
V § 8 sa previedlo merítórne zjednodušenie vyslovením zásady, že predbežná väzba, nariadená štátnym zastupiteľstvom, trvá až do podania obžalovacieho spisu (ods. 3). Kompetenciu štátneho zastupiteľstva nariadiť a zrušiť predbežnú väzbu určujú ustanovenia ods. l a 2. Po podaní obžalovacieho spisu patrí už rozhodovanie o väzbe podľa všeobecných ustanovení trestného poriadku do pôsobnosti rozhodujúceho súdu.
V § 13, ods. l bola prevedená zásadná zmena, v smysle ktorej jediným opravným prostriedkom proti rozsudku krajského súdu, vynesenému na základe urýchleného pokračovania, je odvolanie — teda nie zmätočná sťažnosť — o ktorom rozhoduje Slovenský najvyšší súd podľa ustanovení, platných pre odvolacie pokračovanie. Táto zásada vyviera zo snahy poskytnúť čo najširšiu procesnú možnosť pre napadnutie rozsudku krajského súdu a pre preskúmanie prvostupňového rozsudku vyššou inštanciou, veď tento opravný prostriedok poskytuje tu jedinú možnosť pre napravenie prípadných nesprávností a chýb prvostupňového rozsudku a prvostupňového pokračovania vyššou inštanciou, — ide tu teda o nutnú ochranu právnej istoty. Zdôrazňuje sa pritom, že prijatie uvedenej všeobecnej zásady je žiadúce aj preto, lebo pri tomto riešení nevnášajú sa do trestného procesu cudzie prvky a týmto riešením sa dá aj najrýchlejšie a najúčelnejšie dosiahnut cieľa. V dôsledku spomenutej meritórnej zmeny stály sa zbytočnými ustanovenia §§ 14 a 16.
V § 15, odsek 3 bol uvedený do súladu s ustanoveniami ods. 2 tohto paragrafu.
So zreteľom na to, že právne normy, na ktoré sa § l osnovy odvoláva a na ktoré sa majú pravidlá urýchleného pokračovania vzťahovať, majú byť taktiež len teraz uzákonené, nejaví sa tu potreba osobitných prechodných opatrení a preto ustanovenia § 18 sa z osnovy vynechaly.
Výbor odporúča Snemu osnovu zákona v predloženom znení prijať.
V Bratislave 15. júla 1941.
Dr. Miloš Vančo v. r., Dr. Anton Hudec v. r.,
podpredseda. zpravodajca.
Zákon
zo dňa_____________ 1941
o urýchlenom trestnom pokračovaní pri niektorých trestných činoch.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
Všeobecné ustanovenia.
§ 1.
Ustanovenia tohto zákona vzťahujú sa na trestné činy, uvedené v zákone o prísnejšom trestaní niektorých trestných činov, spáchaných využitím zatemnenia alebo leteckého poplachu a v zákone o zvýšenom trestaní podvratnej činnosti za brannej pohotovosti štátu v trestnom súdnictve občianskom a vojenskom, pokiaľ patria do pôsobnosti krajského súdu.
§ 2.
(1) Pre urýchlené pokračovanie platia ustanovenia zák. čl. XXXIII/1896 a predpisy ho doplňujúce a pozmeňujúce s odchýlkami podlá tohto zákona.
(2) Ustanovenia tohto zákona sa nevzťahujú na trestné pokračovanie pred súdom mládeže.
§ 3.
Každé opatrenie treba nariadiť a vykonať s najväčším urýchlením, bez zreteľa na denný čas.
§ 4.
Ak pod urýchlené pokračovanie spadajúci trestný čin súvisí s takým do pôsobnosti krajského súdu patriacim trestným činom, ktorý nespadá pod urýchlené pokračovanie a spoločné vybavenie by sa zdalo účelným, treba upotrebiť riadne pravidlá trestného pokračovania ohľadom všetkých činov.
§ 5.
(1) Na trestné pokračovanie je príslušný aj krajský súd, v obvode ktorého obvineného chytili, alebo u ktorého je vo väzbe.
(2) Ak by zavedenie trestného pokračovania alebo ďalšieho postupu v ňom narazilo pred príslušným krajským súdom na neodstrániteľné prekážky, príslušný je krajský súd, na ktorý sa obráti štátne zastupíteľstvo.
§ 6.
Súkromná obžaloba sa v urýchlenom pokračovaní nepripúšťa.
Prípravné pokračovanie.
§ 7.
(1) Vyšetrovanie sa nahradzuje stopovaním.
(2) Stopovanie môže vykonať aj štátne zastupiteľstvo. Pri stopovaní prislúchajú štátnemu zastupiteľstvu tie isté práva ako vyšetrujúcemu sudcovi podľa trestného poriadku počas vyšetrovania.
(3) Proti rozhodnutiu alebo opatreniu štátneho zástupcu podľa ods. 2 pripúšťa sa rovnaký opravný prostriedok ako proti rozhodnutiu alebo opatreniu vyšetrujúceho sudcu podľa trestného poriadku,
(4) Policajná vrchnosť (aj Ústredňa štátnej bezpečnosti), vyjmúc opatrenia, uvedené v § 98, ods. 3 tr. por., môže nariadiť a vykonať ktorýkoľvek stopovací úkon, povinná je však o tom bezodkladne — pokiaľ možno telegraficky alebo telefonicky — upovedomiť štátne zastupiteľstvo. Proti opatreniu stopujúcej vrchnosti pripúšťa sa opravný prostriedok podľa trestného poriadku. Na prevzatie listu, telegramu alebo inej zásielky, zabavenej na poštovom, telegrafnom alebo telefónnom úrade, taktiež v ústave dopravnom a povozníckom, možno splnomocniť aj policajnú vrchnosť. O vykonanie jednotlivých stopovacích úkonov možno požiadať aj vojenskú vrchnosť,
§ 8.
(1) Predbežnú väzbu nariaďuje a zrušuje až do podania obžalovacieho spisu štátne zastupiteľstvo.
(2) O tom, aby bol obvinený strážený za trvania väzby mimo väznice, rozhoduje štátne zastupiteľstvo.
(3) Predbežná väzba nariadená štátnym zastupiteľstvom trvá až do podania obžalovacieho spisu.
§ 9.
(1) Ak štátne zastupiteľstvo z údajov stopovania má dostatočné dôvody na podanie obžalovacieho spisu, podá ho s urýchlením predsedovi hlavného pojednávania, ktorý upovedomí a tom obvineného s určením termínu hlavného pojednávania.
(2) Proti obžalovaciemu spisu námietky sa nepripúšťajú.
Príprava hlavného pojednávania. § 10.
(1) Termín hlavného pojednávania treba určiť tak, aby medzi upovedomením o podaní obžalovacieho spisu a termínom hlavného pojednávania bolo najmenej trojdňové medzidobie. Toto medzidobie možno so súhlasom obvineného skrátiť.
(2) V prípravnom pokračovaní obžalovaný môže navrhovať dôkazy do troch dní od upovedomenia o podaní obžalovacieho spisu.
(3) Predvolať na hlavné pojednávanie možno aj telegraficky alebo telefonicky.
Hlavné pojednávanie.
§ 11.
Ak treba doplniť dokazovanie, môže ho previesť pojednávajúci súd aj mimo svojho sídla alebo ho môže sveriť svojmu členovi.
§ 12.
(1) Rozsudok treba vyniesť a vyhlásiť vždy hneď po skončení pojednávania.
(2) Rozsudok má obsahovať aj vyhlásenie, že sa pojednávanie konalo podľa pravidiel urýchleného pokračovania.
Opravné prostriedky.
§ 13.
(1) Proti rozsudku krajského súdu pripúšťa sa len odvolanie (§ 14), o ktorom rozhoduje Slovenský najvyšší súd podľa ustanovení platných pre odvolacie pokračovanie.
(2) O sťažnosti proti usneseniu krajského súdu o väzbe alebo o prepustení obžalovaného na slobodu rozhoduje Slovenský najvyšší súd.
§ 14.
(1) Odvolanie treba ohlásiť hneď po vynesení rozsudku, a ak je rozsudok oznámený doručením, do troch dní po jeho doručení.
(2) Dôvody odvolania možno previesť najneskoršie do troch dní po ohlásení, o ak sa žiadalo pred uplynutím tejto lehoty o odpis rozsudku, do troch dni po jeho doručení.
(3) Krajský súd po uplynutí lehoty podľa ods. 2 neodkladne predloží spisy Slovenskému najvyššiemu «údu.
(4) Opravný prostriedok, ohlásený proti rozhodnutiu o prepustení obžalovaného na slobodu, má odkladný účinok.
§ 15.
V pokračovaní o obnove a o opravnom prostriedku v záujme právnej jednotnosti platia ustanovenia trestného poriadku a predpisy ho doplňujúce a pozmeňujúce.
Záverečné ustanovenia.
§ 16.
Tento zákon platí a nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia; vykoná ho minister pravosúdia so zúčastnenými ministrami.