Snem Slovenskej republiky 1941
I. volebné obdobie. 6. zasadanie.
468. Zpráva
rozpočtového výboru
o vládnom návrhu finančného zákona Slovenskej republiky, ktorým sa určuje štátny rozpočet na rok 1942 (tlač 455).
Rozpočtový výbor zaoberal sa vládnym, návrhom finančného zákona Slovenskej republiky na rok 1942 spoločne s výborom úsporným a kontrolným v dňoch 9. až 14. decembra 1941. Je pochopiteľné, že tento krátky čas, i keď sa využil až do krajnosti, nedovolil, aby sa výbory venovaly návrhu tak, ako by to vážnosť matérie bola vyžadovala.
Finančný zákon.
Výbory prijaly vládny návrh s týmito zmenami:
1. Na koniec posledného odseku čl. VII. dodaly vetu:,, O použití týchto platieb podáva vláda mesačne zprávu úspornému a kontrolnému výboru Snemu". Ustanovenia odseku 2 tohto článku sú totiž úplne nové. Zakladajú sa na dávke zo židovského majetku podľa vládneho nariadenia č. 149/1941 Sl. z. Keďže potom prostriedky takto získané má vláda použiť podľa voľného uváženia na ciele v ods. 2 a), b) a c) tohto článku uvedené, je potrebné, aby Snem bol o tom informovaný.
2. Čl. XII. odsek 5 pozmenily v druhej vete podľa znenia finančného zákona na rok 1941.
3. Prvú vetu čl. XIV. doplnily tak, že okrem súhlasu ministra financií potrebný je aj súhlas úsporného a kontrolného výboru Snemu.
4. Konečne doplnily článok XXII. tak, že aj ku kúpe nehnuteľností minister financií musí mať predchádzajúci súhlas Snemu.
Inak je text tohto zákona obvyklý.
Rozpočet.
Podľa vládneho návrhu činily výdavky preliminované v rozpočte vlastnej štátnej správy 2. 529, 901. 376 Ks, príjmy 2. 086, 225. 542 Ks. Návrh počítal teda v tejto skupine rozpočtu so schodkom 443, 675. 834 Ks.
V rozpočte štátnych podnikov počítalo sa s prebytkom 105, 379. 782 Ks, ktorý je vyjadrený už v príjmoch vlastnej štátnej správy.
V investičnom rozpočte preliminovalo sa na nákladoch 840, 767. 741 Ks, na príjmoch 1, 010. 000 Ks, takže schodok činil 839, 757. 741 Ks.
Takto teda úhrnný schodok štátneho rozpočtu na rok 1942 podľa vládneho návrhu finančného zákona činil 1. 283, 433. 575 Ks.
Výbory došly po dlhších rokovaniach k tomu záveru, že hradenie takéhoto schodku úverovými operáciami na domácom peňažnom trhu spojené by bolo s neprekonateľnými ťažkosťami. Možnosti tohto trhu nezdajú sa byť tak rozsiahlymi, aby mohly absorbovať počas jediného roku sumu, predstavujúcu asi pätinu vkladov každého druhu, ktoré dnes naše peňažné ústavy opatrujú. Okrem toho treba rátať so sumou ďalších niekoľkých stovák miliónov korún na úvery, ktoré bude potrebovať súkromné podnikanie. Preto sa výbory rozhodly zrevidovať predložený rozpočet a vylúčiť z neho výdavky, ktoré by neboly veľmi naliehavé. Jednotliví zpravodajcovia oboch výborov prerokovali rozpočty podľa rezortov štátnej správy nielen podľa titulov a paragrafov, ale i podľa jednotlivých položiek.
Na základe týchto podrobných rokovaní a na základe rokovaní na spoločných schôdzkach snížily výbory výdavky vlastnej štátnej správy na 2. 387, 961. 476 Ks, kdežto príjmy vlastnej štátnej správy zvýšily na 2. 137, 286. 542 Ks, takže schodok sa snížil na 200, 674. 934 Ks, čo je o 243, 000. 900 Ks menej ako podľa vládneho návrhu.
Rozpočet štátnych podnikov upravily tak, že vykazuje aktívny výsledok 169, 745. 482 Ks, ktorý je už vyjadrený v príjmoch vlastnej štátnej správy.
Vlastná štátna správa. Výdavky.
Výška výdavkov vlastnej štátnej správy sa zmenila vo všetkých kapitolách okrem kapitoly prezidenta republiky, ďalej kapitoly penzií a Najvyššieho účtovného kontrolného úradu.
Výdavky sa zvýšily len v kapitole Snem Slovenskej republiky a to o 100. 000 Ks a Ministerstvo vnútra o 7, 621. 300 Ks. V prvom prípade sa zvýšenie týkalo zpolovice vecných a zpolovice osobných výdavkov a spôsobené bolo hlavne rozšírením počtu poslancov. V druhom prípade ide iba o formálne zvýšenie, ktoré vzniklo zaradením asi jednej tretiny príjmov štátnych nemocníc z dôvodov nedobytnosti medzi výdavky. V skutočnosti sa výdavky zvýšily aj v tejto kapitole.
V kapitole Predsedníctvo vlády snížily sa výdavky hlavne vypustením sumy 37, 000. 000 Ks, ktorá bola preliminovaná ako náklad na predvojenskú pracovnú službu. Pre zavedenie tejto služby niet predbežne organizačných predpokladov, preto je preto je preliminovanie akejkoľvek sumy na úhradu nákladov s ňou spojených aspoň predčasné. Okrem toho snížily sa tzv. výdavky všeobecné, ďalej výdavky na Štátny sekretariát pre záležitosti nemeckej národnej skupiny, na Fond na nepredvídané výdavky, na Štátny úrad štatistický, na Cenový úrad, na Ústredný úrad hospodársky, na Úrad propagandy. Zvýšily sa nepatrne iba vecné výdavky na Štátnu radu a osobné výdavky na Slovenský zákonník a Úradné noviny. Väčšieho rozsahu je iba sníženie výdavkov na Fond na nepredvídané výdavky, ktoré dosahuje 1, 000. 000 Ks a na Úrad propagandy, kde činí 997. 500 Ks.
V kapitole Ministerstvo zahraničných vecí snížily sa výdavky o 1, 400. 000 Ks skrátením vecných a osobných úverov vo všetkých paragrafoch. Najväčší rozsah má skrátenie osobných výdavkov v § 2, ktoré činí 700. 000 Ks, No, i takto je tento úver proti úveru v rolku 1941 vyšší o 2, 995. 000 Ks. Povolený úver i po tomto skrátení možno považovať za dostatočný,
V kapitole Ministerstvo národnej obrany sníženie výdavkov činí 67, 650. 000 Ks. Najväčší podiel na ňom má úspora v tit. 2 § 12 (vzdušné zbrane), ktorá činí 26, 000, 000 Ks a úspora v tit, 2 § 16 (autom obilníctvo), ktorá činí 16, 000. 000 Ks. Tieto výdavky sa v skutočnosti neusporia, ale majú sa kryť z disponibilít, ktoré má štátna správa na clearingovom účte v Nemecku, ostatných úspor sa dosiahlo v tit. 2 § 15 (telegraf a telefón) vo výške 3, 000, 000 Ks, § 21 (strelivo a výbušniny) vo výške 6, 000. 000 Ks, § 23 (vojenský technický a chemický ústav) vo výške 200. 000 Ks, § 26 (telesná a mravná výchova) vo výške 150, 000 Ks, v tit. 5 (civilná protiletecká ochrana) vo výške 3, 000. 000 Ks, v tit. 6 (civilné dopravné letectvo) vo výške 2, 000, 000 Ks a v tit. 10 (Slovenský letecký sbor) vo výške 1, 500. 000 Ks. Všade sa došlo k záveru, že tieto úspory sú možné bez ohrozenia príslušných záujmov.
V kapitole Ministerstvo vnútra sa výdavky zvýšily zvýšením sumy preliminovanej na liečebných výdavkoch v tit. 6 § 7 o 28, 616. 000 Ks a v tit. 2 (žandárstvo) o
3, 450. 000 Ks. Celkové zvýšenie úveru kapitoly činí však iba 7, 621. 300 Ks. Diferenciu tvoria úspory v tit. l § 2 (ústredná správa) 947. 500 Ks, § 3 (policajné úrady a orgány) 1, 032. 800 Ks, § 10, 1, 875. 000 Ks, v tit. 3 § 3 (starostlivosť o mládež) 1, 443. 700 Ks, v tit. 4 § l (Ústredný úrad práce) 2, 225. 400 Ks, § 2 (starostlivosť o nezamestnaných) 3, 366. 000 Ks, v tit. 6 § 2 (štátne nemocnice) 6, 098. 500 Ks, § 3 (iné odborné a liečebné ústavy) 1, 013. 900 Ks, § 6 (zvláštne výdavky) 2, 786. 000 Ks. Inak v menšom rozsahu snížily sa výdavky vo všetkých tituloch a paragrafoch okrem tit. l §§. 1, 8, 9. tit. 3, §§ 2, 7, 8, tit. 5 §§ l, 2, 4 a tit. 6 § 8. Vo všetkých prípadoch došly výbory k záveru, že sledované ciele možno dosiahnuť i po tomto skrátení úverov.
Zvýšenie výdavkov na liečebnom je vyrovnávajúcou položkou zvýšenia príjmov z tohto titulu. Výbory došly k názoru, že je bezpodmienečne potrebné, aby sa liečebné poplatky v štátnych nemocniciach vymáhaly rigoróznejšie ako doteraz; preto sa nemocniciam predpisuje celý očakávaný príjem na týchto poplatkoch a na odpis prípadných nedobytných poplatkov dáva sa do výdavkov suma, ktorá je uvedená vyššie.
V kapitole Ministerstvo pravosúdia s Najvyšším súdom činí sníženie výdavkov len 586. 200 Ks a rozkladá sa na všetky tituly a paragrafy. Toto ministerstvo sostavuje svoj rozpočet od počiatku veľmi reálne, takže väčšie úspory sú vylúčené.
Rovnako je to v kapitole Najvyšší správny súd, kde úspora činí len 25. 000 Ks.
Ani v kapitole Ministerstvo školstva a národnej osvety nebolo možno dosiahnuť úspor bez ohrozenia splnenia jeho úloh. No, výbory došly k presvedčeniu, že v budúcnosti treba počítať so znížením rozpočtu tohto ministerstva, pričom treba myslieť aj na prípadnú redukciu počtu niektorých druhov škôl.
Sníženie výdavkov kapitoly Ministerstvo hospodárstva činí 25, 000. 000 Ks. Z tejto sumy 23, 000. 000 Ks bolo usporené presunutím do investičného rozpočtu. Zvyšok sa usporil v tit. l §§ 2, 5 až 7, v tit. 2, §§ 2, 3 a 4, v tit. 4, v tit, 5 §§ l, 2 a-3, v tit. 6 §§ l a 2, v tit. 7, §§ 2 a 3 a v tit. 8 §§ l, 2, 3 a 4, v nepatrnejších položkách.
V kapitole Ministerstvo dopravy a verejných prác činí sníženie výdavkov 9, 585. 000 Ks. Najväčšej úspory sa dosiahlo v tit. 2 (ústredná správa a štát. stavebná služba), t. j. 2, 078. 000 Ks, ďalej v tit. 3 § l (udržovanie štátom spravovaných ciest a mostov) 3, 040. 000 Ks, v tit. 5 § 3 (finančná podpora elektrických vedení) 2, 500. 000, v tit, 7 (správa štátnych budov) 2, 933. 500 Ks. V menších sumách potom v tit, l § l, v tit. 3 § 2, v tit. 4 § l, v tit. 6 § l, v tit. 8 § 3, v tit. 9 § 3, v tit. 10 § 2 a v tit. 11. Zvýšený bol výdavok preliminovaný v tit. 5 § 2 (elektrizácia vidieka) o 2, 500. 000 Ks. Zvýšenie je zapríčinené ustanovením v rokovaní Snemu sa nachádzajúcej osnovy zákona o napomáhaní sústavnej elektrizácie.
Úspora v kapitole Ministerstvo financií činí len 1, 500. 000 Ks, pretože toto ministerstvo samo sostavilo svoj rozpočet veľmi reálne. Úspora sa rozkladá v malých sumách na všetky paragrafy tit. l a 2 a na tit. 3 § 1.
V kapitole Všeobecná pokladničná správa dosiahlo sa úspory 1, 500. 000 Ks snížením výdavku preliminovaného v tit. 2 § 3 na nákup cenných papierov.
Výdavky kapitoly Penzie a Najvyšší účtovný kontrolný úrad zo stály nedotknuté.
Výdavky kapitoly Štátny pozemkový úrad boly snížené o 420. 000 Ks. Sníženie dotýka sa všetkých paragrafov.
Príjmy vlastnej štátnej správy.
V kapitole Predsedníctvo vlády snížily sa príjmy o 16, 000. 000 Ks škrtnutím výdavkov na predvojenskú pracovnú službu a zvýšil sa príjem Ústredného hospodárskeho úradu o 1, 654. 000 Ks.
V kapitole Ministerstvo vnútra zvýšily sa príjmy o 51, 461. 500 Ks z dôvodov, o ktorých už vyššie bola zmieka a zvýšením preliminovaných príjmov Ústredného úradu práce.
V kapitole Všeobecná pokladničná správa činí zvýšenie 64, 365. 700 Ks a spôsobené je zvýšením salda štátnych podnikov.
V kapitole Štátny pozemkový úrad je príjem snížený o 420. 200 Ks.
Štátne podniky.
Nepatrné zvýšenie nákladov uskutočnila sa pri Slovenských štátnych železniciach; činí 2, 767. 100 Ks. Keďže tu boly zvýšené aj príjmy o 9, 165, 700 Ks, snížila sa konečná strata na 142, 010. 500 Ks. Investičný rozpočet sa nezmenil.
Pri Slovenskej pošte zvýšily sa nepatrne náklady následkom potrebnej úpravy úveru na platy zamestnancov. Nepatrne sa snížily "Ostatné náklady" v pol. 3 b. takže celkový výsledok aktívny je preliminovaný menší o 30. 400 Ks. Zmena v úhrade investičného rozpočtu vyplýva zo zmeny prevádzkového zisku.
Rozpočet Poštovej sporiteľne zostal nezmenený, len sa určilo, že zo zisku má odviesť štátnej pokladnici 1, 500. 000 Ks. Investičný rozpočet sa nezmenil.
Rozpočet Štátnych lesov a majetkov zostal nezmenený. Rovnako rozpočet Štátnych majetkov poľnohospodárskych škôl a výskumných ústavov.
V rozpočte Štátnych kúpeľov zvýšily sa tažby o 500. 000 Ks, čím vzrástol o rovnakú sumu i zisk. Investičný rozpočet zmenil sa len v úhrade následkom zmeny prevádzkového zisku.
Rozpočet Štátnej tlačiarne sa nezmenil.
Ťažby rozpočtu Štátnych banských a hutníckych závodov sa zvýšily o 1, 800. 000 Ks. Keďže náklady zostaly nezmenené, zvýšil sa takto prevádzkový zisk na 2, 083. 600 Ks. Investičný rozpočet snížil sa v nákladoch o 10. 000 Ks, zmeny v úhrade vyplývajú zo zmeny prevádzkového zisku.
Rozpočet Tabakovej réžie sa zvýšil v nákladoch o 5, 000. 000 Ks, v tažbách o 55, 000. 000 Ks, takže prevádzkový zisk vzrástol o 50, 000. 000 Ks.. Investičný rozpočet sa nezmenil.
Rozpočet Štátnej mincovne v Kremnici sa nezmenil.
Rozpočet Štátnej visutej lanovky na Lomnický štít sa nezmenil.
Rozpočet vojenských lesných podnikov sa snížil v nákladoch o 1, 000. 000 Ks. O rovnakú sumu sa zvýšil prevádzkový zisk; investičný rozpočet zostal nezmenený.
Rozpočet Slovenskej tlačovej kancelárie sa snížil v nákladoch o 371. 500 Ks, v ťažbách o 600 Ks. Tým sa snížila prevádzková strata o 370. 900 Ks. Investičný rozpočet sa nezmenil.
Rozpočet Riaditeľstva pre cestovný ruch sa snížil v nákladoch o 212. 000 Ks, v ťažbách o 650. 000 Ks, čím namiesto prebytku 7, 300 Ks vznikla strata 430. 700 Ks. Investičný rozpočet sa nezmenil.
Rozpočet Ústavu pre školský film sa nezmenil.
Štátny dlh. Rozpočet Štátneho dlhu zostal nezmenený.
Investičný rozpočet.
Investičný rozpočet sa zvýšil v nákladoch o 20, 690. 000 Ks. Zvýšenie je výsledkom sníženia investičných nákladov Štátnych kúpeľov a Štátnych banských a hutníckych závodov a zaradenia časti melioračných investícií ministerstva hospodárstva vo výške 23, 000. 000 Ks do tejto časti rozpočtu. Ináč prijaly výbory investičný rozpočet tak, ako ho vláda navrhla.
Z celého štátneho rozpočtu na rok 1942 vylúčily sa investície, ktoré je možno hradiť v ríšskych markách. Tieto investície majú sa sostaviť do zvláštneho dodatkového rozpočtu, ktorý sa má predložiť Snemu začiatkom roku 1942.
Rozpočtový výbor navrhuje, aby Snem prijal rozpočet tak, ako ho výbory rozpočtový a úsporný a kontrolný upravily.
V Bratislave 14, decembra 1941. Dr. Eugen Filkorn v. r., Dr. Ing. Peter Zaťko v. r.,
predseda. zpravodajca.
Finančný zákon Slovenskej republiky
zo dňa_____________ 1941,
ktorým sa určuje štátny rozpočet na rok 1942.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
ČASŤ PRVÁ. Článok I.
V prílohe A štátneho rozpočtu na rok 1942 určujú sa výdavky vlastnej štátnej správy (rozpočtová skupina I. ) sumou 2. 387, 961. 476 Ks a príjmy toho istého rozpočtu sumou 2. 187. 286. 542 Ks.
Článok II.
(1) Štátne podniky (rozpočtová skupina II. ), pre ktoré platí zákon č. 404/1922 Sb. z. a n., hradia zo svojich ťažieb ako náklady prevádzkové, tak aj náklady investičné, nakoľko nie je týmto zákonom alebo štátnym rozpočtom inak určené.
(2) Zisk, ktorý podniky majú odviesť do štátnej pokladnice, určuje sa sumou 169, 745. 482 Ks.
(3) Slovenské železnice a Slovenská pošta okrem toho uhradia aj potrebu svojho najvyššieho správneho úradu (Ministerstvo dopravy a verejných prác), ak je nie uhradená jeho vlastnými príjmami.
(4) Slovenským železniciam sa poskytuje na úhradu prevádzkových nákladov výnos prepravnej dane na štátnych a štátom prevádzaných železniciach až do výšky 54, 800. 000 Ks.
(5) V štátnych podnikoch môžu sa výdavky, určené na pravé investície, použiť len na ciele uvedené v ich rozpočtoch a najviac sumami, určenými pre ten ktorý cieľ. Zmeny sú prípustné len v hraniciach celkovej sumy, v rozpočte podniku na tieto investície určenej, a za podmienok § 10 zákona č. 186/1939 Sl. z. Za tých istých podmienok môže sa výnimočne prekročiť suma určená na pravé investície, ak prekročenie je zaokryté príspevkami, s ktorými sa v štátnom rozpočte nepočíta, alebo
ak sa prekročenie zaokryje prostriedkami utŕženými za predané nehnuteľnosti v štátnych podnikoch. Ináč vyššie náklady na pravé investície vyžadujú súhlas Sneniu Slovenskej republiky.
(6) Úhrada investičných nákladov pôžičkami je prípustná len pri tých štátnych podnikoch, pri ktorých je to určené týmto zákonom.
(7) Prechodné úvery na uhradenie prechodných schodkov vyplývajúcich z časovej neshody medzi tažbami a nákladmi sú prípustné len v dohode s ministrom financií a musia byť splatené najneskôr do konca februára 1943.
Článok III.
(1) Podľa b. č. 2 prílohy D zákona č. 190/1939 Sl. z. zaisťujú sa v štátnom rozpočte na rok 1942 (všeobecná pokladničná správa) miesto prídelov podľa § 10, ods. 2 a 3 zákona č. 77/1927 Sb. z. a n. v znení vyhlášky č. 122/1935 Sb. z. a n. tieto údely:
a) z výnosu 1. 5°/o zvláštneho príspevku podľa § 10, ods. 2, písm. b) zákonov č. 77/ 1927 a 169/1930 Sb. z. a n. po srážke sumy patriacej náhradovému fondu zriadenému podľa § 108 zákona o priamych daniach v sume 2, 962. 300 Ks;
b) z výnosu dane z obratu a prepychovej podľa § 10, ods. 2, písm. d) zákonov č. 77 1927 a 169, 1930 Sb. z. a n. po skrátení o 50% v prospech Pomocného fondu pre úpravu dlhov okresov a obcí podľa § 10, ods. 6, písm. a) uvedených zákonov v znení zákona č. 69/1935 Sb. z. a n. a vládneho nariadenia č. 69/ 1936 Sb. z. a n. v sume 4, 369. 000 Ks a
c) z výnosu dane z piva podľa § 10, ods. 3 zákonov č. 77/1927 a 169/ 1930 Sb. z. a n. v sume 9, 100. 000 Ks.
(2) Pomocnému fondu pre úpravu dlhov okresov a obcí, zriadenému podľa čl. III. zákona č. 69/1935 Sb. z. a n., z výnosu dane dôchodkovej a dane z obratu a prepychovej podľa § 10, ods. 6, písm. a) a b) zákona č. 77/1927 Sb. z. a n. v znení vyhlášky č. 122/1935 Sb. z. a n. a vládnych nariadení č. 69/1936 a 202/1936 Sb. z. a n. zaisťuje sa údel v sume 19, 980. 700 Ks.
Čiastka, ktorá sa z tejto sumy nepoužije na dlhovú službu spojenú s úpravou dlhov finančne slabých okresov a obcí, určuje sa podľa čl. III., § 3, ods. 2 zákona č. 69/1935 Sb. z. a n. na podporovanie vlastných mimoriadnych investičných úloh obcí, najmä v odbore národného školstva.
(3) Náhradovému fondu, zriadenému podľa § 108 zákona o priamych daniach pri Zemedelskej rade, zalistuje sa namiesto prídelu z výnosu 1. 5% zvláštneho príspevku podľa § 109 zákona o priamych daniach údel v sume 858. 500 Ks.
(4) Domová daň prideľuje sa podľa § 9 zákona č. 77/1927 Sb. z. a n. obciam, ktoré v roku 1941 vyberaly viac ako 250°/o obecných prirážok k priamym daniam; zvyšok výnosu domovej dane [§ 10, ods. 2, písm. a) zákona č. 77/1927 Sb. z. a n. v znení zákonov č. 169/ 1930 a 69/1935 Sb. z. a n. ] náleží štátu.
(5) Pre hlavné mesto Slovenskej republiky z výnosu dane z obratu a prepychovej podľa § 10, ods. 5 zákonov č. 77/1927 a 169/1930 Sb. z a n. určuje sa údel v sume 400. 000 Ks.
Článok IV.
Na úhradu platov učiteľov verejných neštátnych škôl národných určuje sa preddavok 3, 000. 000 Ks.
Článok V.
Na podpory pre elektrizáciu vidieka zaisťuje sa v štátnom rozpočte 7, 500. 000 Ks.
Článok VI.
K úhrade výdavkov na úrok, úmor a na správne potreby štátneho dlhu prispejú:
a) podniky sumou 87, 975. 754 Ks,
b) územná samospráva sumou 1, 113. 400 Ks,
c) zvláštne pramene príjmové sumou 1, 023. 900 Ks,
d) štátna správa sumou 113, 504. 946 Ks.
Článok VII.
(1) Platby na dávku z majetku a z prírastku na majetku použijú sa na krytie výdavkov vlastnej štátnej správy.
(2) Platby na mimoriadnu dávku zo židovského majetku podľa vládneho nariadenia č. 149/1941 Sl. z. po odpočítaní nákladov s jej vyberaním použijú sa
a) na úhradu výdavkov vyplývajúcich z brannej pohotovosti štátu,
b) na úhradu výdavkov spojených so zabezpečením výživy obyvateľstva, so zásobovaním a s vyrovnaním cenovej hladiny a
c) na uhradenie schodku vlastnej štátnej správy.
O použití platieb na úhradu výdavkov podľa písm. a) a b) rozhodne v každom prípade vláda. O použití týchto platieb podáva vláda mesačne zprávy úspornému a kontrolnému výboru Snemu.
Článok VIII.
Prostriedky povolené na výdavky vlastnej štátnej správy možno použiť, ak tento zákon nestanoví iné (čl. XII. a čl. XVIII. ), len do výšky a na ciele uvedené v príslušných kapitolách, tituloch, paragrafoch a pododdeleniach pripojeného štátneho rozpočtu, a to ako sú uvedené oddelene pre potreby riadne a mimoriadne, osobné a vecné. Pritom môžu sa zadovážiť len nutné potreby štátnej správy v nevyhnutnom rozsahu, a to najúčelnejšie a najhospodárnejšie; výška nákladu určená vládou alebo v dohode s ministrom financií pre niektoré opatrenia (napr. stavby a iné práce) nesmie sa bez ich súhlasu prekročiť.
Článok IX.
(1) Prostriedky určené na riadne výdavky možno použiť, ak nestanoví tento zákon inak (čl. XI. ), na každý mesiac najviac 1/12 (jednou dvanástinou) celoročne rozpočítanej sumy. Výnimky, ak sú odôvodnené, sú viazané na súhlas ministra financií.
(2) Toto ustanovenie sa nevzťahuje na výdavky splatné v dlhších ako mesačných lehotách, ktoré treba platiť podľa určených lehôt.
Článok X.
Prostriedky určené na mimoriadne výdavky možno použiť len do výšky 10. 000
Ks. K vyšším výdavkom v jednotlivom prípade na ten istý cieľ v rozpočtovom roku treba súhlas ministra financií.
Článok XI.
(1) Prostriedky určené na podporu a na plnenie podobných úloh, ku ktorým nie je štát právne zaviazaný (subvencie), možno vyplácať zásadne až v poslednom štvrťroku rozpočtového roku a len po predchádzajúcom súhlase ministra financií. Vo výnimočných prípadoch minister financií môže svoliť ku skoršej výplate.
(2) Na prísľub subvencií treba tiež pred chádzajúci súhlas ministra financií.
Článok XII.
(1) Ak ide o opatrenie nutnej potreby a ak niet pre ňu vôbec alebo dostatočných schválených prostriedkov, môže byť potrebná suma, ak tento zákon nestanoví iné (čl. XVIII. ), uhradená úsporami v rozpočte tej istej kapitoly za podmienok § 10 zákona č. 186/1939 Sl. z., pričom treba zvlášť skúmať, či zamýšľané opatrenie nutnej potreby zodpovedá ustanoveniu článku VIII., druhej vety.
(2) Prostriedky povolené na vecné výdavky nemožno použiť na hradenie výdavkov preliminovaných ako osobné.
(3) Prostriedky povolené na úhradu osobných výdavkov podľa platových zákonov a nariadení nemožno použiť na úhradu iných výdavkov. Výnimočne možno za podmienok § 10 zákona č. 186/1939 Sl. z. použiť tieto prostriedky na náhradné opatrenia nutné k plneniu takých úloh, na aké boly tieto prostriedky povolené.
(4) Prostriedky povolené na mimopodnikové potreby stavebné, uvedené v kapitole 11, titul 8, nemožno použiť na iné ciele.
(5) Prostriedky určené na investície vlastnej štátnej správy v investičnom rozpočte (príloha B, oddelenie 2) možno použiť len na ciele v tomto rozpočte uvedené a najviac sumami určenými pre ten-ktorý cieľ. Zmeny sú prípustné len v hraniciach celkovej sumy pre to-ktoré ministerstvo určenej a za podmienok § 10 zákona č. 186/1939 Sl. z. Za tých istých podmienok
môže sa výnimočne prekročiť suma určená na investície vlastnej štátnej správy, ak prekročenie sa zaokryje príspevkami, s ktorými sa v štátnom rozpočte neráta. Ináč vyššie náklady na investície vyžadujú súhlas Snemu. Na zadanie prác, ktorých náklad má sa hradiť z prostriedkov investičných, treba si vopred vyžiadať súhlas ministra financií.
Článok XIII.
Výdavky, ktoré nemožno hradiť ani presunom podľa článku XII., ods. l až 3, vyžadujú súhlas Snemu.
Článok XIV.
Opatrenia, ktoré časové presahujú schválený rozpočet a vo svojich dôsledkoch zaťažujú alebo by mohly zaťažovať rozpočty budúce, vyžadujú okrem súhlasu ministra financií aj súhlas úsporného a kontrolného výboru Snemu. Toto ustanovenie sa nevzťahuje na opatrenia, ktoré sa robia v bežnom hospodárstve vykonávaním platných zákonov alebo na základe splnomocnenia podľa nich.
Článok XV.
Minister financií sa splnomocňuje:
a) aby na hradenie prechodných schodkov, vyplývajúcich z časovej neshody medzi príjmami a výdavkami, zadovážil peňažné prostriedky prechodnými úvermi, ktoré musia byť splatené najneskôr do konca februára 1943 a nesmú byť v nijakej forme prolongované, ani novými úverovými operáciami hradené,
b) aby opatril úverovými operáciami sumu až do výšky 200, 674. 934 Ks, potrebnú na krytie výdavkov vlastnej štátnej správy, neuhradených štátnymi príjmami,
c) aby previedol potrebné úverové operácie na prolongáciu, konverziu alebo zaplatenie štátnych dlhov splatných v roku 1942, včítajúc do toho aj výdavky, spojené s týmito úverovými operáciami,
d) aby zo štátnych prostriedkov preddavkové vyplácal poukazy robotníkov, pracujúcich v Nemeckej ríši, zasielané cez slovensko-nemecký clearing v ríšskych markách,
e) aby za brannej pohotovosti štátu opatril úverom prostriedky potrebné na výzbroj a výstroj slovenskej armády.
Článok XVI.
(1) Minister financií sa splnomocňuje, aby v roku 1942 prevzal štátne záruky:
a) do výšky 10, 000. 000 Ks za pôžičky uzavreté sväzkami územnej samosprávy v roku 1942 na investičné práce, na ktoré prispieva štát (štátna správa a štátne podniky), ak si tieto sväzky nemôžu dostačujúce prostriedky zadovážiť samy bez tejto záruky,
b) do výšky 150, 000. 000 Ks na opatrenie iných potrieb v záujme verejnom nevyhnutných,
c) do výšky 50, 000. 000 Ks za pôžičky uzavreté súkromnými podnikateľmi v roku 1942 na obnovu alebo dobudovanie remeselnej alebo priemyselnej výroby.
(2) Záručné listiny a záručné doložky podľa tohto článku vydané sú oslobodené od poplatkov.
(3) Záruku do výšky 1, 000. 000 Ks môže prevziať minister financií vo vlastnej pôsobnosti a vyššiu len s predbežným súhlasom úsporného a kontrolného výboru Snemu.
Článok XVII.
(1) Povolené prostriedky možno použiť, ak zvláštne zákonné predpisy neurčujú iné, len do konca roku 1942 a na úhradu výdavkov splatných do konca tohto roku.
(2) Toto ustanovenie neplatí pre prostriedky povolené na úhradu stálych platov, ako slúžneho a penzií. Tieto prostriedky môžu sa použiť až do uplynutia premlčacej lehoty.
Článok XVIII.
Pri dočasnom prideľovaní alebo trvalom prevzatí zamestnancov z jedného rezortu alebo štátneho podniku do iného rezortu alebo štátneho podniku môžu sa prostriedky, preliminované na osobné výdavky v rezorte alebo podniku, ktorým sú títo zamestnanci pridelení, prekročiť za pod-