Snem Slovenskej republiky 1941
l. volebné obdobie. 6. zasadanie.
488.
Vládny návrh.
Zákon
zo dňa 1942
o príslušnosti krajských súdov v pokračovaní pre trestné činy podľa zákonov
č. 166/1941 a č. 226/1941 SI. z. a pre niektoré trestné činy podľa zákona č.
320/1940 SI. z., o osobitnom sozname obhajcov a o iných opatreniach
v trestnom práve.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
§ 1.
(1) V trestnom súdnictve občianskom konať trestné pokračovanie pre činy podľa §§ l a 2 zákona č. 166/1941 Sl. z., § l zákona č. 226/1941 Sl. z. a pre činy padla §§ l až 13, 15, 16 ods. 2 a § 25 zákona č. 320/1940 Sl. z., ak boly spáchané za brannej pohotovosti štátu (§ 57 zákona č. 131/ 1936 Sb. z. a n. ) patrí do príslušnosti krajského súdu v sídle hlavného súdu, poťažne v sídle oddelenia hlavného súdu.
(2) O trestných činoch uvedených v ods. l za brannej pohotovosti štátu (§ 57 zákona č. 131/1936 Sb. z. a n. ) v trestnom súdnictve občianskom rozhoduje osobitný senát, ktorého predsedu, členov a ich náhradníkov vymenuje minister pravosúdia zo sudcov z povolania.
(3) Súd pri ukladaní trestu v trestnom súdnictve občianskom a vojenskom pre činy uvedené v § l zákona č. 226/1941 Sl. z. a pre činy podľa §§ l až 13, 15, 16 ods. 2 a § 25 zákona č. 320/1940 Sl. z., ak
boly spáchané za brannej pohotovosti štátu, nemôže použiť § 92 zák. čl. V/1878, poťažne § 125 zákona č. 19/1855 r. z. a § 309 zák. čl. XXXIII/1912.
§ 2.
V pokračovaní pre trestné činy podľa §§ l až 13, 15, 16 ods. 2 a § 25 zákona č. 320/1940 Sl. z., spáchané za brannej pohotovostí štátu (§ 57 zákona č. 131/1936 Sb. z. n. ) platia v občianskom trestnom súdnictve ustanovenia zákona č. 169/1941 Sl. z. o urýchlenom trestnom pokračovaní.
§ 3.
(1) Za brannej pohotovosti štátu (§ 57 zákona č. 131/1936 Sb. z. a n. ) v trestnom súdnictve občianskom, v pokračovaní pre trestné činy podľa zákona č. 320/1940 Sl. z., zákona č, 166/1941 Sl. z. a zákona č. 226/1941 Sl. z. môže byť obhajcom alebo právnym zástupcom vôbec len, kto je zapísaný do osobitného soznamu osôb oprávnených zastupovať v týchto veciach. Tento soznam vedie Ministerstvo pravosúdia a môžu sa do neho na žiadosť alebo z úradu zapísať len osoby oprávnené zastupovať pred sborovými súdmi občianskymi.
(2) Zápis do osobitného soznamu môže sa odoprieť bez udania dôvodov. Práve tak sa môže osoba, v osobitnom sozname
zapísaná, bez udania dôvodov zo soznamu vytrieť.
(3) Osobitné soznamy a zmeny v osobitnom sozname sa vyhlásia vo Vestníku Ministerstva pravosúdia.
(4) Ustanovenia ods. l až 3 za brannej pohotovosti štátu (§ 57 zákona č. 131/ 1936 Sb. z. a n. ) platia aj pre pokračovanie pred súdmi vojenskými. Právo aktívnych dôstojníkov justičnej služby obhajovať pred vojenskými súdmi v týchto veciach nie je nijako dotknuté. Ak ide o neaktívnych dôstojníkov justičnej služby, rozhodne o ich osobitnom oprávnení zastupovať v takýchto veciach pred vojenskými súdmi Ministerstvo národnej obrany.
§ 4.
V trestných veciach uvedených v § l ods. l, v ktorých pred nadobudnutím účinnosti tohto zákona nebolo ešte hlavné pojednávanie pred súdom doteraz príslušným alebo v prípade, ak bola vec doterajšiemu súdu vrátená po zrušení rozsudku na nové prejednanie, pokračuje sa pred súdom príslušným podľa tohto zákona. Ak však do dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona v týchto trestných veciach bolo už hlavné pojednávanie a nejde o prípad, kde bola trestná vec doterajšiemu súdu vrátená po zrušení rozsudku na nové prejednanie, rozhoduje sa podľa ustanovení doteraz platných; ak došlo na vynesenie rozsudku alebo iného rozhodnutia, ktoré bolo napadnuté opravným prostriedkom, rozhoduje sa o tomto opravnom prostriedku podľa doterajších ustanovení pred súdom doteraz príslušným.
§ 5.
Tento zákon platí a nadobúda účinnosť pätnásteho dňa po vyhlásení; vykoná ho minister pravosúdia a minister národnej obrany.
Dôvodová zpráva.
K § 1.
Ochrana štátu ako celku a ochrana štátnych záujmov musí byť za mimoriadnych pomerov predmetom stálej pozornosti so strany štátnych činiteľov. Výrazom tejto starostlivosti bol už zákon č. 320/ 1940 Sl. z., zákon č. 166/1941 Sl. z., zákon č. 266/1941 Sl. z. Tieto zákony vytvorily dobré predpoklady a pevnú hrádzu proti útokom na štát a jeho záujmy. Ostáva však ešte ďalšia starosť, aby v prevádzaní týchto zákonov sa aj skutočne vytvorila účinná a bezpečná ochrana štátu a jeho ústrojenstva.
Túto myšlienku už sledovalo ustanovenie § 4l ods. l zákona č. 320/1940 Sl.
z., keď sústredilo trestné pokračovanie pre niektoré trestné činy na určité krajské súdy. So zreteľom na mimoriadne pomery a z toho plynúcu zvýšenú ochranu štátnych záujmov treba, aby sa okruh trestných činov spadajúcich do príslušnosti istých krajských súdov zväčšil.
Toto opatrenie je však žiadúce aj po inej stránke. Ide totiž o najzávažnejšie trestné činy, a preto k ich prejednávaniu treba venovať zvýšenú starostlivosť. Sústredením trestného pokračovania pre tieto činy na istých krajských súdoch dáva sa možnosť poveriť ich rozhodovaním najspôsobilejších a najskúsenejších sudcov, ktorých na tento cieľ vymenuje minister pravosúdia. Veľký význam má i tá okolnosť, že sa takto umožní vytvoriť v živote jednotný postup pri spomenutých trestných činoch, čo bude veci tiež len na prospech.
Posledný odsek tohto paragrafu platí rovnako pre trestné právo občianske a pre trestné právo vojenské. Ním sa vylučuje použitie mimoriadnych zmierňovacích prostriedkov. Toto ustanovenie platí i pri trestných činoch podľa §§ l a 2 zákona č. 166/1941 Sl. z. a preto sa zreteľom na povahu veci ani tu jeho potrebnosť a oprávnenosť netreba osobitne odôvodňovať a zdôrazňovať.
K §2.
Mimoriadne pomery vyvolané brannou pohotovosťou štátu vyžadujú, aby i v týchto prípadoch boly učinené výnimky zo zásad trestného pokračovania, ktoré platia v časoch pokojných tak, ako sa to stalo i pri zákonoch č. 166, 167 a 226 z roku 1941 Sl. z.
K §3.
I toto opatrenie si vyžiadala potreba zvýšenej ochrany štátnych záujmov so zreteľom na mimoriadne pomery. Poznamenáva sa, že ide o osobitný a nový soznam osôb určený len na čas brannej po-
hotovosti štátu. Osoby už zapísané do soznamu podľa § 42 zákona č. 320/1940 Sl. z. musia žiadať o nový zápis pretože ide o osobitný soznam podľa tohto zákona. Ustanovenie, na základe ktorého bol soznam podľa § 42 cit. zákona vyhotovený za brannej pohotovosti štátu neplatí.
K § 4.
Ide o prechodnú časť zákona. Za základ sa pritom vzalo nie určenie termínu hlavného pojednávania, podanie obžaloby alebo právoplatnosť obžalobného usnesenia, ale hlavné pojednávanie. Hlavné pojednávanie bude smerodajné pri rozhodovaní súdu o tom, či sa má pojednávať podľa doterajších ustanovení, alebo ustanovení tejto osnovy.
K § 5.
Ustanovenie toto nepotrebuje bližšieho vysvetlenia.
Po stránke formálnej je želaním vlády, aby predkladaný návrh bol prikázaný výboru ústavnoprávnemu.
Navrhovaná osnova bude znamenať istý finančný náklad, ktorý podľa doterajších skúseností nedosiahne maximálnu sumu 10. 000 Ks ročne, čo však je i tak zaistené úhradou v riadnom rozpočte Ministerstva pravosúdia. ,
Dr. Vojtech Tuka v. r.,
predseda vlády a minister zahraničných vecí.
Jozef Sivák v. r.,
za ministra pravosúdia Dr. Fritza