Snem Slovenskej republiky 1942
I. volebné obdobie. 7. zasadanie.
580. Zpráva
ústavnoprávneho výboru
o vládnom návrhu zákona o náhrade škôd spôsobených príslušníkmi nemeckej brannej moci zdržujúcimi sa na území Slovenskej republiky alebo prechodiacimi cez územie Slovenskej republiky (tlač 563).
Predložená osnova rieši otázku náhrady prípadnej škody, spôsobenej na Slovenskom teritóriu príslušníkmi nemeckej brannej moci, lebo doterajšie právne predpisy — najmä s hľadiska formálneho práva — nie sú v tomto smere vyhovujúce.
Základnou zásadou je, že prípadné nároky na náhradu škody, spôsobenej útvarmi alebo príslušníkmi nemeckej brannej moci, ako aj osobami patriacimi do sväzku nemeckej brannej moci, ktoré sa so súhlasom vlády Slovenskej republiky zdržujú na výsostnom území Slovenskej republiky alebo cez toto územie prechádzajú, — čí už v službe alebo mimo služby — možno uplatňovať priamo letí proti slovenskému štátu. — Ak Slovenská republika na základe tejto zásady a po predpísanom pokračovaní poskytla žiadateľovi náhradu spôsobenej škody, má možnosť uplatniť svoj regresný nárok proti Nemeckej ríši.
Rozhodovanie o uvedených nárokoch, uplatňovaných proti štátu, patrí do pôsobnosti Smiešanej komise slovensko-nemeckej, ktorá sa skladá z predsedu a zo štyroch členov. Predsedu vymenúva a odvoláva minister národnej obrany. Z členov vymenúva a odvoláva jedného minister práv osudia, jedného minister vnútra a dvoch zastupiteľský úrad Nemeckej ríše.
Osnova presne a s dostatočnou podrobnosťou predpisuje, aké náležitosti má obsahovať návrh na náhradu škody, ako pokračuje uvedená Komisia vo svojej zákonnej kompetencii, akou formou rozhoduje a ako sa vykonávajú jej rozhadtnutila. — Komisia rozhoduje na základe voľného oceňovania dôkazov podľa slovenských materiálnych právnych predpisov.
Ústavnoprávny výbor prejavil súhlas so základnými zásadami osnovy a podrobil niektoré jej ustanovenia len ždiadúcim zmenám formálnej povahy, najmä presnejšej štylizácii.
Výbor odporúča slávnemu Snemu osnovu v predloženom znení prijať.
V Bratislave 23. júna 1942.
Dr. Karol Mederly v. r.,
predseda.
Dr. František Orlický v. r.,
Zpravodajca.
Zákon
zo dňa............................................1942
o náhrade škody spôsobenej príslušníkmi nemeckej brannej moci na území Slovenskej republiky.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
§ l.
(1) Nároky na náhradu škody spôsobenej útvarmi, jednotkami alebo príslušníkmi nemeckej brannej moci, ako aj osobami patriacimi do sväzku nemeckej brannej moci, ktoré sa so súhlasom vlády Slovenskej republiky zdržujú na výsostnom území Slovenskej republiky, alebo cez toto územie prechádzajú, či už v službe alebo mimo služby, možno uplatniť len proti slovenskému štátu.
(2) Nárok na náhradu Škody uvedenej v ods. l nemožno uplatňovať ani proti osobe, ktorá škodu spôsobila, ani proti nemeckému štátu.
§ 2.
(1) Nárok, uvedený v § l, možno uplatniť do 60 dní, počítajúc odo dňa spôsobenia škody, prípadne, ak sa oprávnená osoba dozvedela o škode neskoršie, — odo dňa, kedy sa o nej dozvedela, a to ústne alebo písomne na príslušnom obecnom (obvodnom) notárskom úrade (v Bratislave na Mestskom notárskom úrade). Ak škoda vznikla pred účinnosťou tohto zákona, možno tento nárok uplatniť do 60 dní odo dna nadobudnutia účinnosti tohto zákona.
(2) Príslušným notárskym úradom je ten obecný (obvodný) notársky úrad, v obvode ktorého sa škoda stala, alebo obecný (obvodný) notársky úrad bydliska osoby uplatňujúcej nárok na náhradu škody.
§ 3.
(1) Rozhodnutie o náhrade škody uvedenej v § l patrí do výlučnej pôsobnosti Smiešanej komisie slovensko-nemeckej s vylúčením práva domáhať sa nápravy pred
slovenskými štátnymi súdmi alebo inými vrchnosťami.
(2) Smiešaná komisia slovensko-nemecká (v ďalšom texte "Komisia") pozostáva z predsedu a zo štyroch členov. Predsedu vymenúva a odvoláva minister národnej obrany. Z členov vymenúva a odvoláva jedného minister pravosúdia, jedného minister vnútra a dvoch zastupiteľský úrad Nemeckej ríše. Za predsedu a každého člena menujú príslušní činitelia aj jedného náhradníka.
(3) Komisia má sídlo v Bratislave, ale môže zasadať aj mimo svojho sídla.
§ 4.
(l) Žiadosť o náhradu škody má obsahovať:
a) meno, priezvisko, povolanie (zamestnanie) a bydlisko toho, kto nárok uplatňuje,
b) čas a miesto vzniku škody,
c) podľa možnosti označenie útvaru, jednotky alebo osoby, ktorá škodu spôsobila,
d) podrobné opísanie skutkového stavu a označenie dôkazov,
e) výpočet a výšku uplatňovanej náhrady,
(2) O ústnom prednesení žiadosti treba spísať zápisnicu, ktorá má obsahovať údaje podľa ods. l a má byť podpísaná osobou, ktorá nárok uplatňuje.
(3) Obecný (obvodný) notársky úrad (v Bratislave Mestský notársky úrad) po prípadnom doplnení žiadosti (ods. l a 2) zápisnične vypočuje označených svedkov, ak sa. zdržujú v jeho obvode, pripojí k oznámeniu svoj posudok o nároku a o jeho výške a predloží všetky spisy veliteľstvu tej divíznej oblasti, v obvode ktorej škoda vznikla.
(4) Veliteľstvo príslušnej divíznej oblasti uvedie údaje, ktoré sú jej o tejto veci známe a, ak je to potrebné na určenie skutkového stavu a výšky škody, nariadi doplnenie šetrenia, ktoré na jeho požiadanie vykonajú úrady verejnej správy vnútornej. Takto doplnené spisy zašle predsedovi Komisie.
§ 5.
(1) Predseda Komisie svoláva jej členov na zasadnutie a určuje miesto a čas zasadnutia.
(2) Predseda zastupuje Komisiu navonok, určuje pre každé zasadnutie Komisie zapisovateľa, tlmočníka a z dôstojníkov Ministerstva národnej obrany referenta, ktorý vec pripraví a prednesie na zasadnutí Komisie.
§ 6.
(1) Rokovacia reč Komisie je slovenská. (2) Zasadnutia Komisie sú neverejné.
§ 7.
(1) Komisia pokračuje primerane podľa vládneho nariadenia č. 8/1928 Sb. z. a n. o správnom pokračovaní.
(2) Komisia rozhoduje o veci výmerom na základe volného oceňovania dôkazov podľa slovenských materiálnych právnych pravidiel, Predseda i členovia Komisie majú po jednom hlase. Rozhoduje sa väčšinou hlasov.
(3) Výmery Komisie treba odôvodniť.
(4) Výmery Komisie sú exekučnými titulmi a vymáhajú sa súdnou exekúciou.
(5) Podrobnosti o rokovaní obsahuje rokovací poriadok, ktorý si určí Komisia.
§ 8.
(1) Výmery Komisie podpíše predseda a všetci členovia Komisie.
(2) Výmer sa doručí strane uplatňujúcej nárok na náhradu škody, Ministerstvu národnej obrany a nemeckému zastupiteľskému úradu.
§ 9.
(1) O zasadnutí Komisie spíše sa zápisnica, ktorej odpis sa zašle nemeckému zastupiteľskému úradu.
(2) Všetky spisy o pokračovaní podľa tohto zákona spravuje, kancelárske práce obstaráva a vecné výdavky pokračovania uhradzuje Ministerstvo národnej obrany.
§ 10.
Tento zákon platí a nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia; vykoná ho minister národnej obrany so zúčastnenými ministrami.