Snem Slovenskej republiky 1942

I. volebné obdobie. 8. zasadanie.

637.

Vládny návrh.

Zákon zo dňa 1942

o splnomocnení ministra financií na plnenie medzištátnych záväzkov z platobného styku slovensko-nemeckého.

Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:

§ 1.

Minister financií sa splnomocňuje, aby na plnenie medzištátnych záväzkov z platobného styku slovensko-nemeckého odkupoval ríšske marky od Slovenskej národnej banky až do výšky 700, 000. 000. — Ks.

§ 2.

(1) Minister financií sa splnomocňuje, aby prostriedky, potrebné podľa § l, nakoľko ich nebude vedieť uhradiť mimoriadnymi štátnymi príjmami, opatril úverovou operáciou.

(2) Ak minister financií vydá na ciele uvedené v ods. l pokladničné poukážky, možno ich použiť na úhradu nárokov tuzemských príjemcov úhrad z Nemeckej ríše podľa opatrenia Slovenskej národnej banky.

§ 3.

Tento zákon platí a nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia; vykoná ho minister financií.

Dôvodová zpráva.

Hladký platobný styk slovensko-nemecký je nesmluvavou požiadavkou náležitého vzťahu slovensko-nemeckého. O hladký platobný styk starala sa doteraz výhradne Slovenská národná banka. Dospela pritom k bodu, keď ďalšiu starostlivosť na vlastný účet by mohla vykonávať len opatrením rázu menového. Dnešný stav je preto v podstate taký, že nerušený priebeh tohto platobného styku možno zaručiť len dvojakou cestou, a to

1. buď opatrením rázu menového alebo

2. pomocou finančného potencionálnu štátu.

Slovenská vláda kladie na najprednejšie miesto stálosť slovenskej meny a preto rozhodla sa pre postup druhý.

Slovenská vláda starosť o hladký platobný styk spojuje so svojím záväzkom, vyplývajúcim z vysťahovania. Židov a z dodavky pre určité slovenské štátne odvetvia. Na tento cieľ použije slovenská vláda markové disponibility Slovenskej národnej banky, čím jednak prispeje k odbúraniu clearingu a jednak poskytne Slovenskej národnej banke za použité markové disponibility obehové prostriedky mimo rámca Slovenskej národnej banky, čím prispeje ku stlačeniu obeživa a okrem toho poskytne Vo forme pokladničných poukážok inštrument pre ďalšie financovanie tohto platobného styku mimo rámca obeživového.

Keďže slovenský štát vlastní markové pohľadávky, treba preto ešte vysvetliť, prečo jednak nesiaha k týmto a za druhé prečo volí cestu prinášajúcu úrokové bremeno.

Slovenský štát v smysle zákona č. 48/ 1942 Sl. z. prevádza nákupy na účet týchto svojich markových disponibilit. Realizované objednávky dosahujú takej výšky, že túto disponibilitu treba mať stále pripravenú, aby slovenský štát pri dodávke mohol svoju platobnú povinnosť riadne a včas a následkom tohto bez straty konta splniť. S týmito prostriedkami bolo by preto z uvedených dôvodov veľmi nebezpečné manipulovať. Okrem toho pri použití vlastných markových disponibilit neprejavily by sa tie účinky slovensko-nemeckého platobného styku, ktoré sa od celej akcie vyžadujú, nakoľko účinky by sa prejavily len na líni štátnych kont a nie na línii kont hospodárskeho života. Tým, pravda, že štátne markové disponibility z uvedených príčin sú nespôsobilým prostriedkom, treba voliť pre účinnosť cudzie prostriedky, a to prostriedky Slovenskej národnej banky, z čoho potom prichodí za samozrejmý dôsledok nutnosť, nakoľko vlastné štátne príjmy nevystačujú, opatriť si prostriedky na podklade úverovom. Úverový podklad nesie však sám so sebou úrokové bremeno.

Napokon sa podotýka, že trovy spojené s vysťahovaním Židov, odhadujú sa so zreteľom na ďalšie osoby, ktoré ešte budú vysťahované, sumou cca 500, 000. 000. — Ks a dodávky pre určité štátne odvetvia sumou cca 200, 000. 000. —. Preto je potrebné splnomocniť ministra financií k úverovým operáciám až do výšky 700, 000. 000. —Ks.

Želaním vlády je, aby predkladaný vládny návrh zákona bol prikázaný výboru rozpočtovému.

Dr. Vojtech Tuka v. r.,

predseda vlády a minister zahraničných vecí.

Dr. Mikuláš Pružinský v. r.,

minister financií.