Snem Slovenskej republiky 1942
I. volebné obdobie. 8. zasadanie.
664.
Vládny návrh.
Zákon
zo dňa...................................._... . 1942
o drahotnom prídavku a o jednorázovej vianočnej drahotnej výpomoci
štátnym zamestnancom.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
Diel prvý. Drahotný prídavok.
Článok I.
Drahotný prídavok podľa § l ods. l a § 2 ods. l zákona č. 129/1942 Sl. z. sa zvyšuje:
a) ženatým zamestnancom o Ks 300.— mesačne,
b) ostatným zamestnancom o Ks 200.— mesačne.
Článok II.
Hranica príjmov, uvedená v § l ods. 3 zákona č. 129/1942 Sl. z., sa zvyšuje na Ks 30.000.—.
Článok III.
Drahotný prídavok podlá §§ l a 2 zákona č. 129/1942 Sl. z. a podľa čl. I. sa vypláca mesačne zároveň so služobným platom.
Článok IV.
Predpisy upravujúce začiatok, zmenu (sníženie) alebo zastavenie služobného
platu platia i pre drahotný prídavok priznaný podľa §,§ l a 2 zákona č, 129/1942 Sl. z. a podľa čl. I.
Článok V.
Drahotný prídavok podľa § l ods. l zákona č. 129/1942 Sl. z. a čl. I. patrí aj požívateľom odpočivných a zaopatrovacích platov, ktorí konajú službu podľa nariadenia s mocou zákona č. 13/1942 Sl. z. Drahotný prídavok treba pripočítať k aktívnym platom, ktoré tvoria základ pre výpočet doplatku podľa § 3 nariadenia.
Diel druhý. Jednorázová vianočná drahotná výpomoc.
Článok VI.
(1) Zamestnancom v činnej službe (článok VII) vyplatí sa dňa 15, decembra 1942 jednorázová vianočná drahotná výpomoc, a to:
a) ženatým zamestnancom Ks 1.200.—
b) ostatným zamestnancom Ks 900.—. Táto výpomoc sa zvyšuje na každé nezaopatrené dieťa, na ktoré patrí výchovné (§ 144 zák. č. 103/1926 Sb. z. a n. a obdobné predpisy), o Ks 100.—.
(2) Požívateľom odpočivných alebo zaopatrovacích platov, ktorí konajú službu podlá nariadenia s mocou zákona č. 13/ 1942 Sl. z. vyplatí sa jednorázová výpomoc podlá ods. 1.
(3) Ustanovenie § l ods. 2 až 4 a 9 a § 5 zákona č. 129/1942 Sl. z. a čl. II., IV. a čl. V. veta druhá platia obdobne aj pre jednorázovú vianočnú drahotnú výpomoc.
Článok VII.
(1) Zamestnanci podľa čl. VI. ods, l sa rozumejú zamestnanci, na ktorých sa vzťahuje zákon č. 103/1926 Sb. z. a n. a predpisy vydané na základe § 210 uvedeného zákona.
(2) Ustanovenia tohto zákona platia tiež:
a) pre osoby učiteľské, na ktoré sa vzťahuje zákon č. 104/1926 Sb. z. a n. a zákon č. 308/1940 Sl. z.,
b) pre profesorov diecezálnych teologických učilíšť (§ 211 zák. č. 103/1926 Sb. z. a n.),
c) pre neštátnych profesorov stredných a odborných škôl a učiteľských akadémií,
d) pre duchovných, ktorí poberajú od štátu doplnok kongruy podľa zákona č. 122/1926 Sb. z. a n.,
e) pre štátnych zamestnancov na individuálnu smluvu vo vyšších službách, ak ich služobný plat nie je výslovne označený ako mzda.
Diel tretí. Záverečné ustanovenia.
Článok VIII.
Ustanovenia § l ods. 5, 7, 8 a § 4 ods. l a 2 zákona č. 129/1942 Sl. z, sa zrušujú.
Článok IX.
1) Tento zákon platí odo dňa vyhlásenia do 31. decembra 1943. Ustanovenia dielu prvého a čl. VIII. nadobúdajú účinnosť dňom 1. januára 1943; ustanovenia dielu druhého dňom 15. decembra 1942.
(2) Tento zákon vykoná minister financií so zúčastnenými ministrami.
Dôvodová zpráva.
I ked zákonom č. 129/1942 Sl. z. boly platové pomery štátnych zamestnancov zlepšené, čoskoro sa ukázalo, že ani toto zlepšenie nie je dostačujúce, nakoľko ceny životných potrieb stále stúpajú a štátni zamestnanci sa dostávajú do tej istej situácie ako predtým. Aby sa tomuto stavu odpomohlo a aby sa zabránilo aj úteku štátnych zamestnancov do súkromných služieb, rozhodla sa vláda, i napriek veľkému finančnému zaťaženiu štátnych financií, zvýšiť drahotné prídavky až o 150% a k Vianociam poskytnúť jednorázovú vianočnú drahotnú výpomoc. Na deti ostáva drahotný prídavok nezmenený, nakoľko priznaním výchovného na všetky deti a doterajším drahotným prídavkom sa dostatočne berie zreteľ na rodinné pomery zamestnanca.
Na rozdiel od zákona č. 129/1942 Sl. z., podľa ktorého sa vyplácaly drahotné prídavky štvrťročne, zavádza osnova výplatu mesačne jednak z dôvodov likvidačné technických, jednak z dôvodu, že už aj pri mesačnej výplate dostane zamestnanec väčšiu sumu, ktorou môže účelne naložiť.
K čl. I.
Drahotný prídavok priznaný zákonom č, 129/1942 Sl. z. § l ods. l a § 2 ods. l štátnym zamestnancom sa z dôvodov horeuvedených zvyšuje až o 150%.
K čl. II.
Hranica príjmov Ks 28.000.— ročne, uvedená v § l ods. 3 zákona č. 129/1942 Sl. z., bola primeranou za cenových pomerov v čase vydania zákona č. 129/1942 SI. z. Pretože teraz sa javí neprimeranou, navrhuje sa jej zvýšenie.
K čl. III.
Tento článok vzhľadom na obsah úvodu dôvodovej zprávy nepotrebuje osobitné vysvetlenie.
K čl. IV.
Pretože drahotný prídavok sa má vyplácať mesačne, stáva sa akoby súčiastkou platu a sdieľa tak všetky zmeny služobného platu.
K čl. V.
Pretože penzistov, ktorí sú zamestnaní podľa nariadenia s mocou zákona č. 13/1942 Sl. z., nemožno považovať za aktívnych štátnych zamestnancov — ich pomer je sui generis — drahotný prídavok podľa zákona č. 129/1942 Sl. z. im nebol priznaný. Intenciou nariadenia č. 13/1942 SI. z. však bolo honorovať penzistov tak, ako keby boli v činnej službe. Je preto spravodlivé, priznať im drahotný prídavok ako aktívnym štátnym zamestnancom.
K čl. VI.
Jednorázová vianočná drahotná výpomoc vyplatí sa len zamestnancom, ktorí majú nárok na drahotný prídavok dňa 15.
decembra 1942 a penzistom, ktorí sú zamestnaní podľa nariadenia č. 13/1942 Sl. z. Z dôvodov sociálnych berie sa zreteľ na ženatých a deti i pri vianočnej vý-
pomoci.
K čl. VII.
Článok VII. odstraňuje možné pochybnosti pri vyplácaní vianočnej výpomoce, preto vypočítava, kto má na ňu nárok.
K čl. VIII.
Ustanovenia § l ods. 5 sú nahradené čl. III., ods. 7 -— čl. IV. a ods. 8 — čl. IV. a preto uvedené právne ustanovenia treba zrušiť. Ustanovenie § 4 ods, l zákona č. 329/1942 Sl. z. sa zrušujú z dôvodu jednotnosti, aby všetci štátni zamestnanci boli rovnako odmeňovaní. Aby tí, ktorí majú príjem zo súkromného majetku, alebo ktorí poberajú nejaký príjem za svoju činnosť mimo úradu vykonávanú, neboli pre svoju príčinlivosť a sporivosť ukrátení, navrhuje sa zrušiť § 4 ods. 2 zákona č. 129/1942 Sl. z.
K čl. IX.
Pokiaľ ide o drahotný prídavok, dáva sa účinnosť zákona na 1. januára 1943 z dôvodu, že za december 1942 sa už vyplatil drahotný prídavok podľa zákona č. 129/ 1942 Sl. z.
Finančný náklad.
Celkový počet zamestnancov štátu a štátnych podnikov v pragmatikálnom a obdobnom pomere:
slobodných......21.691
ženatých , . . . . . . 36.849
Spolu: 58.540 Celkový počet detí: 55.438.
Výpočet:
Drahotný prídavok Vianočná výpomoc
21.691X2.400= 52,058.400.— X 900= 19,541.900 — 36.849 X 3.600 = 132,656.400.— X 1.200 = 44,218.800.— 55.438 X — — X 100 = 5,543.800.—
Spolu: 184,714.800.— ročne
69,307.500.—
Drahotný prídavok Vianočná výpomoc
Zamestnanci na individuálnu smluvu:
slobodní 818
ženatí 631
počet detí 692
818 X 2.400 = 1,963.200 X 900 = 736.200.—
631 X 3.600 = 2,271.600 X 1.200 = 757.200.—
692 X — — X 100 = 69.200.—
Spolu: 4,234.800 1,562.600.—
Duchovní:
slobodní 1.109
ženatí 435
počet detí 579
1.109 X 2.400 = 2,661.600 X 900 = 998.100.—
435 X 3.600 = 2,084.400 X 1.200 = 532.000.—
579 X — — X 100 = 57.900.—
Spolu: 4,746.000 1,558.000.—
Celkový náklad ročne:
193,695.600.— 72,428.100.—
Náklad na drahotný prídavok na rok 1943 sa preliminuje už v rozpočte na rok 1943.
Náklad na vianočnú výpomoc sa uhradí zo zvýšených štátnych príjmov v roku 1942.
Želaním vlády je, aby predkladaný návrh zákona bol prikázaný výboru rozpočtovému a výboru sociálne-zdravotnému.
Dr. Vojtech Tuka v. r.,
predseda vlády a minister zahraničných vecí.
Dr. Mikuláš Pružinský v. r.,
minister financií.