Snem Slovenskej republiky 1942
I. volebné obdobie. 8. zasadanie.
674. Zpráva
sociálneho a zdravotného a rozpočtového výboru
o vládnom návrhu zákona o drahotnom prídavku a o jednorázovej vianočnej drahotnej výpomoci štátnym zamestnancom (tlač 664).
Výbory sociálny a zdravotný a rozpočtový prerokovaly vládny návrh na spoločnom zasadnutí dňa 4. decembra 1942,
Zákonom č. 129/1942 Sl. z. boly platové pomery štátnych zamestnancov zlepšené poskytnutím drahotných prídavkov, avšak čoskoro sa ukázalo, že toto zlepšenie nie je dostačujúce, nakoľko ceny životných potrieb stále stúpajú, takže drahotné prídavky ani zďaleka nepostačujú na zaokrytie zvýšených výdavkov, vyplývajúcich zo všeobecného zdraženia životných potrieb. Aby sa tomuto stavu odpomohlo, rozhodla sa vláda napriek veľkému finančnému zaťaženiu štátnych financií zvýšiť drahotné prídavky štátnych zamestnancov a poskytnúť im jednorázovú vianočnú výpomoc. Drahotný prídavok na deti ostáva pritom nezmenený, nakoľko priznaním výchovného na všetky deti a doterajšími drahotnými prídavkami sa berie v náležitej miere zreteľ na rodiny viacčlenné.
Zvýšenie i poskytnutie jednorázovej vianočnej výpomoci má sa vzťahovať na všetkých zamestnancov v činnej službe, ako aj na tých penzistov, ktorí vykonávajú službu podľa nariadenia s mocou zákona č. 13/1942 Sl. z.
Zvýšenie drahotných prídavkov obnáša u ženatého zamestnanca Ks 300, u slobodného zamestnanca Ks 150 mesačne. V pomere k doterajším drahotným prídavkom ide teda u ženatého zamestnanca o 150-percentné, — u slobodného zamestnanca ale o 100-percentné zvýšenie.
Suma jednorázovej drahotnej výpomoci obnáša u ženatého zamestnanca Ks 1200.— u slobodného Ks 900.— a zvyšuje sa na každé nezaopatrené dieťa, na ktoré patrí výchovné, o Ks 100.—.
Na rozdiel od zákona č. 129/1942 SI. z., podľa ktorého sa vyplácaly drahottié prídavky štvrťročne, zavádza osnova výplatu drahotných prídavkov mesačne, zároveň s poukázaním služobného platu, a to jednak z dôvodov jednoduchšej likvidácie, jednak z toho dôvodu, aby zamestnanec účelnejšie mohol týmito drahotnými prídavkami, — zvyšujúcimi jeho mesačné príjmy, — nakladať.
Výbory s uznaním vzaly na vedomie snahu vlády pomôcť štátnym zamestnancom a hmotne im uľahčiť znášanie zvýšených finančných bremien súvisiacich so značným pozdvihnutím cenovej hladiny. Niet pochybnosti o tom, že dôvody sociálne v plnej miere by odôvodňovaly poskytovanie drahotných prídavkov vo vyšších sumách a rozšírenie výhody zvýšených drahotných prídavkov aj v prospech penzistov, avšak muselo sa uznať, že poskytovanie drahotných prídavkov i jednorázové] drahotnej výpomoci sa môže diať iba v rámci finančných možností štátu, vymedzujúcich presné hranice, po ktoré môžu tieto finančné výhody siahať. Rešpektovanie týchto hraníc je predpokladom rovnováhy štátneho rozpočtu a tak eminentným záujmom štátu.
Okrem žiadúcich zmien formálnej povahy pozmenily výbory znenie článku II. zvýšením hranice Ks 30.000 na Ks 36.000, takže vydatým štátnym zamestnankyniam má patriť drahotný prídavok podľa zákona č. 129/1942 Sl. z. i podľa tohto zákona v každom prípade, ak príjem obidvoch manželov z akéhokoľvek prameňa nepresahuje Ks 36.000 ročne, pričom nie je tu prekážkou ani tá skutočnosť, že manžel drahotný prídavok dostáva. Na vylúčenie prípadných pochybností sa zdôraznilo, že vydatým zamestnankyniam prislúcha drahotný prídavok tak podľa zákona č. 129/1942 Sl. z., ako aj podľa teraz navrhovaného zákona iba vo výške, určenej pre slobodných zamestnancov.
V novom odseku 2 článku VI. sa vyslovila zásada, že zamestnanec, ktorý nie je v štátnej službe aspoň rok, nemá nárok na jednorázovú drahotnú výpomoc v celej jej výške, ale iba na jej alikvotnú časť, zodpovedajúcu trvaniu služby u štátu.
So zreteľom na to, že novým znením článku II. úplne sa nahradilo pôvodné ustanovenie § l ods. 3 zákona č. 129/1942 Sl. z., zrušovacia klauzula navrhovaného zákona v článku VIII. rozšírila sa aj na toto zrušené ustanovenie pôvodného zákona.
Náklad, ktorý si tento zákon zo štátnej pokladnice vyžiada, sa zabezpečí v štátnom rozpočte na rok 1943.
Výbory sociálny a zdravotný a rozpočtový odporúčajú slávnemu Snemu osnovu v predloženom znení na prijatie.
V Bratislave 4. decembra 1942.
Ján Líška v. r., Jozef Drobný v. r.,
predseda. zpravodajca sociálneho a zdravotného výboru.
Vojtech Husárek v. r.,
zpravodajca rozpočtového výboru.
Zákon
zo dňa................. 1942
o drahotnom prídavku a o jednorázovej vianočnej výpomoci štátnym zamestnancom.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
Diel prvý. Drahotný prídavok.
Článok I.
Drahotný prídavok podľa § l ods. l a § 2 ods. l zákona č. 129/1942 Sl. z. sa zvyšuje:
a) ženatým zamestnancom o Ks 300.— mesačne,
b) ostatným zamestnancom o Ks 150 — mesačne.
Článok II.
Vydatým štátnym zamestnankyniam patrí drahotný prídavok podľa § l ods. l písm. b) zákona č. 129/1942 Sl. z. a podľa článku I. písm. b) tohto zákona len, ak príjem obidvoch manželov z akéhokoľvek prameňa nepresahuje Ks 36.000 ročne.
Článok III.
Drahotný prídavok podľa §§ l a 2 zákona č. 129/1942 Sl. z. a podľa čl. I. sa vypláca mesačne zároveň so služobným platom.
Článok IV.
Predpisy upravujúce začiatok, zmenu (Sníženie) alebo zastavenie služobného platu platia i pre drahotný prídavok priznaný podľa §§ l a 2 zákona č, 129/1942 Sl. z. a podľa čl. I,
Článok V.
Drahotný prídavok podľa § l ods. l zákona č. 129/1942 Sl. z. a podľa čl. I. patrí aj požívateľom odpočivných a zaopatrovacích platov, ktorí konajú službu podľa nariadenia s mocou zákona č. 13/1942 Sl. z. Drahotný prídavok treba pripočítať k aktívnym platom, ktoré tvoria základ pre výpočet doplatku podľa § 3 nariadenia.
Diel druhý, Jednorázová vianočná drahotná výpomoc.
Článok VI.
(1) Zamestnancom v činnej službe (článok VII.) vyplatí sa dňa 15. decembra 1942 jednorázová vianočná drahotná výpomoc, a to:
a) ženatým zamestnancom Ks l .200.—,
b) ostatným zamestnancom Ks 900.—. Táto výpomoc sa zvyšuje na každé nezaopatrené dieťa, na ktoré patrí výchovné (§ 144 zák. č. 103/1926 Sb. z. a n. a obdobné predpisy), o Ks 100.—.
(2) Zamestnancom, ktorí nie sú v štátnej službe aspoň rok, prislúcha len pomerná časť jednorázovej vianočnej drahotnej výpomoci.
(3)Požívateľom odpočivných alebo zaopatrovacích platov, ktorí konajú službu podľa nariadenia s mocou zákona č. 13/ 1942 Sl. z., vyplatí sa jednorázová vianočná drahotná výpomoc podľa ods. l a 2,
(4) Ustanovenie § l ods. 2, 4 a 9 a § 5 zákona č. 129/1942 Sl. z. a čl. II., IV. a čl. V. veta druhá platia obdobne aj pre jednorázovú vianočnú drahotnú výpomoc.
Článok VII.
(1) Zamestnancami podľa čl. VI. ods. l sa rozumejú zamestnanci, na ktorých sa vzťahuje zákon č. 103/1926 Sb. z. a n. a predpisy vydané na základe § 210 uvedeného zákona.
(2) Ustanovenia tohto zákona platia tiež:
a) pre osoby učiteľské, na ktoré sa vzťahuje zákon č. 104/1926 Sb. z. a n. a zákon č. 308/1940 Sl. z.,
b) pre profesorov diecezálnych teologických učilíšť (§ 211 zák. č. 103/1926 Sb. z. a n.),
c) pre neštátnych profesorov stredných a odborných škôl a učiteľských akadémií,
d) pre duchovných, ktorí poberajú od štátu doplnok kongruy podľa zákona č. 122/1926 Sb. z. a n.,
e) pre štátnych zamestnancov na individuálnu smluvu vo vyšších službách, ak ich služobný plat nie je výslovne označený ako mzda.
Diel tretí. Záverečné ustanovenia.
Článok VIII.
Ustanovenia § l ods. 3, 5, 7, 8 a § 4 ods. l a 2 zákona č. 129/1942 Sl. z. sa zrušujú.
Článok IX.
(1) Ustanovenia dielu prvého a čl. VIII. platia a nadobúdajú účinnosť dňom 1. januára 1943; ustanovenia dielu druhého dňom 15. decembra 1942. Zákon platí do 31. decembra 1943.
(2) Tento zákon vykoná minister financií so zúčastnenými ministrami.