Snem Slovenskej republiky 1943
I. volebné obdobie. 9. zasadanie.
729
Zpráva
zahraničného výboru
o vládnom návrhu, ktorým sa Snemu Slovenskej republiky predkladá na udelenie súhlasu Dohoda medzi Slovenskou republikou a Nemeckou ríšou o usporiadaní na poli sociálneho poistenia následkom včlenenia bývalých česko-slovenských území do Slovenskej republiky
/tlač 713/.
Táto medzištátna Dohoda bola uzavretá ešte dňa 13. apríla 1940 v Berlíne a vyhotovená dvojmo v prvopise v nemeckej a slovenskej reči.
Dohoda má päť dielov s 26 článkami. Prvý diel obsahuje všeobecné ustanovenia, druhý prechod dávok a uznanie poistných dôb /čakateľských nárokov/ dôchodkového poistenia, tretí diel podáva smernice o finančnom vyrovnaní, štvrtý určuje spôsob prevádzania Dohody a piaty diel obsahuje záverečné ustanovenia.
Na otázku, akú látku spracováva Dohoda, odpovedá článok 1. takto: Dohoda vzťahuje sa na nasledovné odvetvia bývalého československého sociálneho poistenia, ktorého nositelia majú svoje sídlo na územiach včlenených do Nemeckej ríše alebo v Protektoráte Čechy a Morava:
1. nemocenské poistenie a/ súkromných zamestnancov vo vyš-ších službách, b/ verejných zamestnancov, c/ železničných a poštových zamestnancov, d/ kňazovi
2, invalidné a starobné poistenie a/ robotníkov, b/ baníkov, c/ súkromných zamestnancov vo vyšších službách v to počítajúc zamestnancov súkromných železníc, slúžiacich verejnej doprave.
Posúdenie predloženej Dohody vyžaduje právnické a finančné -špeciálne sociálneho poistenia sa týkajúce - znalosti. Zahraničný výbor, posudzuje Dohodu s hľadiska medzinárodných vzťahov sociálnych. S tohto stanoviska je Dohoda nielen veľmi osožná a dôležitá, ale aj plne potrebná, lebo zaisťuje nároky na poistné mnohých občanov, ktorí následkom prevratu z roku 1939 boli včlenení do nových štátnych celkov a tak vypadli z kompetencie nositeľov svojich poistení. Dohoda prináša uspokojovanie mnohým v neistote žijúcim občanom, teda výdatne prispieva ku konsolidovaniu pomerov.
Dohoda určuje spôsob rozdelenia majetku, zisteného ku dňu 30. septembra 1938 i s fondmi a účelovými majetkami sväzov bývalých nositeľov, najmä určuje podiel nositeľov slovenského sociálneho poistenia na rozdelenom majetku. Tak článok 12. hovorí, že nositelia slovenského sociálneho poistenia dostanú z majetku a/ Ústrednej sociálnej poisťovne v Prahe sumu 692 miliónov českých korún, b/ zo Všeobecného penzijného ústavu v Prahe sumu 392 miliónov českých korún, c/ z Ústrednej bratskej pokladnice v Prahe sumu 16 miliónov českých korún. Majetkové rozdelenie má sa previesť podľa možnosti zúčtovaním. Prevedenie finančného vyrovnania vykoná pre sociálne poistenie v Protektoráte Cechy a Morava minister pre sociálnu a zdravotnú správu, pre slovenské sociálne poistenie slovenský minister vnútra. Spory, ktoré vzniknú pri výklade a prevádzaní tejto Dohody, budú rozhodnuté prostredníctvom ríšskeho ministra práce, protektorátneho ministra pre sociálnu a zdravotnú správu a slovenského ministra vnútra. Dohoda má byť ratifikovaná.
Zahraničný výbor podrobil túto medzištátnu Dohodu zovrubnej úvahe a zistil, že je ona logickým a potrebným dôsledkom štátoprávnych zmien z roku 1939 a ako taká je aj pre slovenský štát prvkom konsolidačným. Vítať ju treba najmä s hľadiska sociálneho, lebo usporiadúva nároky tisícov drobných ľudí - poistencov. A pretože je. matéria je v súlade aj s našim platným právom a s ustanoveniami našej Ústavy, zahraničný výbor ju predkladá slávnemu Snemu s od-
porúčaním, aby s ňou vyslovil súhlas usnesením, ktorého návrh sa pripojuje.
V Bratislave 26. marca 1943.
Dr. Miloš Vančo v. r.,
predseda.
Dr. Ján Ferenčík v. r.,
zpravodajca.
Usnesenie o súhlase zo dňa 1943.
Snem Slovenskej republiky podľa § 24 písm. h/ Ústavy súhlasí s Dohodou medzi Slovenskou republikou a Nemeckou ríšou o usporiadaní na poli sociálneho poistenia následkom včlenenia bývalých Česko-slovenských území do Slovenskej republiky, uzavretou dňa 13. apríla 1940 v Berlíne.
Upozornenie podľa § 16 ods. 4 rokovacieho poriadku.
Do textu Dohody možno nahliadnuť v Sekretariáte Snemu.