Snem Slovenskej republiky 1943

I. volebné obdobie. 9. zasadanie.

759

Vládny návrh.

Zákon

zo dňa .......................1943

o úprave niektorých otázok súvisiacich s Dohodou medzi Slovenskou republikou a Maďarským kráľovstvom o prevode dlžôb a požiadaviek.

Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:

§ 1.

/1/ Pri pohľadávkach a dlhoch, uvedených v časti I. bod 1 Dohody medzi Slovenskou republikou a Maďarským kráľovstvom o prevode dlžôb a požiadaviek /vyhláška ministra zahraničných vecí č. 64/1943 Sl.z., v ďalšom texte - "Dohoda"/, ktoré vznikly pred 10. novembrom 1938, prípadne pred 15. marcom 1939, -ak jestvujú medzi osobami, ktoré maly v deň nadobudnutia platnosti Dohody /26. júla 1941/ bydlisko /sídlo/ na území Slovenskej republiky na jednej strane a na druhej strane medzi osobami, ktoré maly bydlisko /sídlo/ dňa 10. novembra 1938, prípadne dňa 15. marca 1939, na území pripojenom k Maďarskému kráľovstvu a v deň nadobudnutia platnosti Dohody na území Maďarského kráľovstva - nemožno započítať čas od 10. novembra 1938, prípadne od 15. marca 1939,

- 2 -

do 26. júla 1941 ani do premlčacej lehoty ani do iných takých lehôt, ktorých zameškanie má pre veriteľa alebo dlžníka za následok právnu ujmu.

/2/ Ak veriteľ alebo dlžník nesplnil v čase od 10. novembra 1938, prípadne od 15. marca 1939 do 26. júla 1941 nejaký právny úkon, týkajúci sa pohľadávok alebo dlhov uvedených v ods. 1, nemôžu ho stihnúť právne ujmy, ktoré pre zameškanie právneho úkonu v tomto čase alebo pre jeho nesplnenie včas určuje právny predpis alebo smluva /platenie úrokov z omeškania, nahradenie škody spôsobenej zameškaním, výpoveď smluvy alebo odstúpenie od smluvy a pod./.

/3/ Ak o pohľadávke bolo už vynesené právoplatné súdne rozhodnutie, zainteresovaná strana môže napadnúť toto rozhodnutie žalobou o obnovu sporu z dôvodov uvedených v ods. 1 a 2. Pre pokračovanie o tejto žalobe platia primerane u-stanovenia Občianskeho sporového poriadku o obnove sporu s tým, že rozhodnutie vynesené v obnovenom spore nemôže sa dotknúť rozhodnutia základného sporu o znášaní trov.

§ 2.

Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia; vykoná ho minister pravosúdia so zúčastnenými ministrami.

Dôvodová zpráva.

Podľa ods. 1 bodu 5 záverečného protokolu k Dohode medzi Slovenskou republikou a Maďarským kráľovstvom o prevode dlhov a pohľadávok smluvné strany sa dohodly o predpisoch, ktoré sú potrebné, aby sa vylúčily právne ujmy, ktoré v dobe od 10. novembra 1938, prípadne od 15. marca 1939 do dňa nadobudnutia platnosti Dohody,t.j. do 26. júla 1941 nastaly pre prípadné uviaznutie hospodárskeho a

- 3 -

právneho života. Text normy, ktorá sa má vydal, má byť mutatis shodný s nariadením Maď. kráľ. ministerstva č. 1420/1941 M. E.

Medzi Slovenskou republikou a Maďarským kráľovstvom do uzavretia platobnej Dohody nebolo platobného styku a preto veritelia i dlžníci nemohli si svoje právne pomery usporiadať. V dôsledku tohto stavu hrozila veriteľom i dlžníkom hospodárska ujma, najmä ak zameškanie právneho úkonu, ktorý sa mal splnil, alebo jeho nesplnenie včas malo mal za následok podľa smluvy alebo iného súkromného predpisu určité straty /úroky z omeškania, náhradu škody, vypovedanie smluvy atď./. Tieto straty postihly by vo svojich dôsledkoch nielen jednotlivcov, ale celé slovenské hospodárstvo.Predkladaný návrh chce tomuto čeliť tým, že jednak vyhlasuje zpätne moratórium a jednak oslobodzuje veriteľa i dlžníka od následkov nesplnenia právneho úkonu, ktorý podľa niektorého právneho predpisu alebo podľa smluvy sa mal splnil, ale pre neusporiadanosť platobného styku nemohlo sa tak stať.

Ustanovenia návrhu vzťahujú sa na právny styk medzi osobami veriteľmi i dlžníkmi/ s bydliskom /sídlom/ na území Slovenskej republiky na jednej strane a osobami veriteľmi i dlžníkmi/ s bydliskom /sídlom/na území pripojenom k Maďarsku na druhej strane, ak ho maly na tomto území tak v čase pripojenia, ako aj v deň nadobudnutia platnosti Dohody, t.j. 26. júla 1941. Ako rozhodný deň Dohoda prijíma 10. november 1938 pre územia pripojené k Maďarsku na základe viedenského verdiktu a deň 15. marca 1939 - pre územia pripojené k Maďarsku na východnom Slovensku a pre býv. Podkarpatskú Rus. Samozrejme ochrana vzťahuje sa len na pohľadávky a dlhy vzniklé pred týmito dňami, t.j. ešte v čase, keď právny styk medzi týmito osobami bol nehatený.

Osobitné odôvodnenie vyžaduje ustanovenie § 1 ods. 3. Týmto ustanovením je daný nový prípad obnovy sporu, ktorý je dôsledkom ustanovení ods. 1 a 2. Ak dlžník zameškal smluvnu povinnosť v stanovenej lehote a splnenie tejto povinnosti spadá do času určeného v ods. 1, môže napadnúť obnovou sporu právoplatné súdne rozhodnutie, ktorým bol posúdený. Rozhodnutie v obnovenom spore oslobodí dlžníka od právnych následkov nesplnenia smluvnej povinnosti, napr. od splatenia celého zostatku dlžoby naraz alebo od zaplatenia úrokov z omeškania. V základnom spore však právoplatne prisúdené trovy nemôžu byť dotknuté rozhodnutím vyneseným na základe obnovy,čo je i samozrejmé, veď veriteľ žaloval presne podľa platného záväzku a nemohol vedieť o norme, ktorá sa len v budúcnosti vydá. Pod pojmom "pohľadávka" rozumie sa existujúca smluvná povinnosť dlžníka voči veriteľovi, ktorá bola už predmetom súdneho rozhodnutia.

Navrhuje sa forma zákona, lebo upravuje sa i súdne pokračovanie, čo možno učinil podľa § 24 písm. g/ Ústavy len zákonom.

Vykonanie tohto zákona si nevyžiada osobitného nákladu zo štátnej pokladnice.

Želaním vlády je, aby predkladaný návrh zákona bol pridelený výboru ústavnoprávnemu.

Dr. Vojtech Tuka v.r.,

predseda vlády a minister zahraničných vecí.

Dr. Gejza Fritz v.r.,

minister pravosúdia.