Snem Slovenskej republiky 1943

I. volebné obdobia. 10. zasadanie.

850

Vládny návrh.

Zákon

zo dňa................ 1943

o zvýšení drahotného prídavku pre penzistov, o predĺžení platnosti niektorých ustanovení zákona č. 102/1943 Sl.z. a o zmene a doplnení niektorých ustanovení zákona č. 139/1943 Sl.z.

Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:

Diel prvý.

Zvýšenie drahotného prídavku pre penzistov.

Čl. I.

/1/ Drahotný prídavok podľa § 3 ods. 1 a 2 zákona č. 129/1942 Sl.z., zvýšený podľa čl. I. zákona č. 102/1943 Sl. z. /čl. II./, sa ďalej zvyšuje:

/2/ Provizionistom, ktorí boli počas aktívnej služby neplne zamestnaní ako aj provi-

-2-

zionistom, ktorí svoje provizné nároky odvodzujú od takýchto zamestnancov, patrí iba pomerná časť drahotného prídavku podľa § 3 ods. 1 a 2 zákona č. 129/1942 Sl.z. a podľa čl. I. zákona č. 102/1943 Sl.z., ako aj podľa ods. 1 tohto článku. Tieto čiastky určí rezortne príslušný minister po dohode s ministrom financií.

Diel druhý.

Predlženie platnosti niektorých ustanovení zákona č. 102/1943 Sl.z. a zmena a doplnenie niektorých ustanovení zákona č. 139/1943 Sl. z.

Čl. II.

Platnosť ustanovenia čl. I. zákona č.102/ 1943 Sl.z. sa predlžuje do 31.decembra 1944.

Čl. III.

Všeobecný drahotný prídavok podľa §§ 1 až 7 zákona č. 139/1943 Sl.z. patrí aj zamestnancom, ktorí v čase po 30. júni 1943 do nadobudnutia účinnosti uvedeného zákona boli preložení do výslužby, ktorí nastupili prezenčnu službu, ako aj pozostalým po zamestnancoch /§ 153 zák.č. 103/1926 Sb.z.a n. a obdobné predpisy/, ktorí v uvedenom čase zomreli, a to za dobu, po ktoru konali službu.

Čl. IV.

Ustanovenie § 6 zákona č. 139/1943 Sl. z, sa mení a bude znieť takto:

"/1/ Prídavky podľa tohto zákona nepodliehaju dani dôchodkovej, srážke z titulu penzijného príspevku, ani poistného podľa predpisov o verejnoprávnom penzijnom poistení,nie su započítateľné pre vymeranie výslužného /provízie/, su vyňaté z exekucie /zo zaistenia, za-

-3-

stavenia a postupu/ okrem exekúcie na plnenie alimentačnej povinnosti,nepočítajú sa do hranice príjmov 28.000 Ks, určenej v § 2 ods. 2 zákona č. 40/1941 Sl.z., ani do služobného príjmu určeného v § 3 ods. 1 uvedeného zákona, ani do hranice príjmu 36.000 Ks podľa čl. IV. ods. 1 zákona č. 102/1943 Sl.z. a nie sú ani platmi podľa ustanovení § 5 zákona č. 110/1940 Sl.z.

/2/ Poistné podľa predpisov o verejnoprávnom nemocenskom poistení sa sráža z drahotného prídavku podľa tohto zákona a z drahotných prídavkov podľa zákonov č. 129/1942 Sl.z., 232/1942 a 102/1943 Sl.z. odo dňa 1. novembra 1943."

Diel tretí.

Záverečné ustanovenia.

Čl. V.

/1/ Ustanovenia čl. I. a II. nadobúdajú účinnosť dňom 1. januára 1944; ustanovenia čl. III. a IV. ods. 1 dňom 1. júla 1943.

/2/ Tento zákon vykoná minister financií so zúčastnenými ministrami.

Dôvodová zpráva.

Prirodzeným následkom dlhotrvajúcej vojny je stále zdražovanie najdôležitejších životných potrieb obyvateľstva. Táto stúpajúca tendencia vyžaduje stálu úpravu platových pomerov štátnych zamestnancov, a to ako aktívnych, tak aj penzistov. Úprava penzií pokulháva síce za úpravou aktívnych platov, či už časove alebo výškou drahotných prídavkov, je to však prirodzené, lebo každý štát pri platovej úprave hladí v prvom rade pomôcť aktívnym zamestnancom. Vyžaduje to nielen potreba riadneho obstarávania príslušných úloh štátu, ale aj zvýšený výkon zamestnanca v takýchto mimoriadnych pomeroch. Rozhodujúcu roľu hrajú tu, pravda, aj štátne financie, lebo stav štátnych financií rozhoduje vlastne, či a do akej miery možno poskytnúť štátnym zamestnancom drahotnú výpomoc.

I keď navrhovaná úprava veľmi zaťaží štátnu pokladnicu,rozhodla sa vláda doterajší drahotný prídavok nielen predĺžiť, ale vzhľadom na skutočne ťažké položenie penzistov ho až o 150% zvýšiť.

-4-

Požívatelia darov a penzií z milosti dostanú 2.100.- Ks ročne.

Na rozdiel od všeobecného drahotného prídavku, ktorý sa poskytuje aktívnym štátnym zamestnancom podľa zákona č. 139/1943 Sl.z. v percentuálnej výmere, navrhuje vláda pre penzistov jednotný drahotný prídavok. Drahota postihuje totiž rovnako všetkých penzistov a moment nivelízačný, ktorý tak zjavne vystupoval do popredia u aktívnych štátnych zamestnancov, u penzistov neprichádza do úvahy.

Finančný náklad.

Celkový počet penzistov štátu a štátnych podnikov je:

Výpočet:

Predĺženie zákona č. 102/1943 Sl.z. vyžiada náklad 24,237.300.- Ks ročne

Zvýšenie drahotného prídavku podľa návrhu

13.663 x 1.800 = 24.593.400.- Ks ročne

8.059 x 1.350 = 10,879.650.- Ks ročne

981 x 900 = 882.900.- Ks ročne

K čl. I. ods.2.

K ods. 1 čl. I. sa poznamenáva, že jeho ustanovenie je odôvodnené ohľadmi spravodlivosti a že má obdobu už v požitkových predpisoch o aktívnych zamestnancoch. Od 1.I. 1944 bude sa vzťahovať aj na drahotné prídavky penzistov priznané zákonom č. 129/ 1942 Sl.z. a zvýšené zákonom č. 102/1943 Sl.z.

K čl. II.

Týmto článkom sa zachováva v platnosti zvýšenie drahot-

-5-

ných prídavkov penzistov podľa čl. I. zákona č. 102/1943 Sl.z.

K čl. III.

Ustanovením tohto článku sa odstraňuju niektoré medzery, ktoré vznikly tým, že zákon č. 139/1943 Sl.z. vyslovil, že všeobecný drahotný prídavok patrí od 1. júla 1943, záverečný paragraf však určil, že zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.

K čl. IV.

Novou textáciou paragrafu 6 zákona č. 139/1943 Sl.z. sa má dosiahnúť, že všeobecný drahotný prídavok nebude podliehať srážkam z titulu penzijného poistenia, lebo podľa úvah vo výboroch Snemu bolo intenciou zákonodarcu všeobecný drahotný prídavok podrobiť len srážke z titulu nemocenského poistenia.

Želaním vlády je, aby predkladaný návrh bol prikázaný výboru sociálnemu a zdravotnému, výboru rozpočtovému a výboru ústavnoprávnemu.

Dr. Vojtech Tuka v.r.,

predseda vlády a minister zahraničných vecí.

Dr. Mikuláš Pružinský v.r.,

minister financií.