Snem Slovenskej republiky 1944

I. volebné obdobie. 11. zasadanie.

904

Vládny návrh.

Zákon

zo dňa............... 1944,

ktorým sa menia a doplňujú niektoré ustanovenia o civilnej protileteckej ochrane.

Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:

Čl. I.

Ustanovenie § 16 ods. 2 zákona.č. 280/1940 Sl. z. sa mení a bude znieť takto:

,,/2/ Výdavky spojené s miestnou bezpečnostnou a pomocnou protileteckou ochrannou službou hradia obce. Ak podľa úpravy / pokynu, príkazu a pod./ vlády k cieľom miestnej bezpečnostnej a pomocnej protileteckej ochrannej služby sa budujú alebo vybudujú zvlášť nákladné diela /tunely, štólne a pod./, najmä také, ktoré majú slúžiť aj ako opatrenia protileteckej ochrany tých složiek, na ktoré náklad hradí štát, alebo ktoré majú slúžiť aj k iným verejným úkolom /komunikačným a pod./, štát na úhradu nákladu s nimi spojeného prispeje 20 až 70%. O výške percentuálneho príspevku štátu rozhodne Ministerstvo financií po dohode s Ministerstvom vnútra a Ministerstvom dopravy a verejných prác, a to po vypočutí starostu /mešťanostu,

-2-

hlavného mešťanostu/ obce.Ak sa určené ministerstvá nedohodnú, rozhodne vláda. Stavebníkom uvedených diel je obec; stavebné práce však môže na účet obce previesť aj štátna správa. Ak už štátna správa započala so stavbou takýchto diel, dokončia sa na účet obce. Štátom vynaložené a vyúčtované náklady je obec povinná v pomere na ňu pripadajúcom nahradiť štátu do 90 dní od predloženia vyúčtovania. Minister financií sa splnomocňuje, aby v prípadoch, v ktorých obec nemôže z vlastných prostriedkov na ňu pripadajúci podiel stavebného nákladu uhradiť, prevzal štátnu záruku za pôžičku, ktorú obec tým cieľom vyzdvihne. Minister financií sa ďalej splnomocňuje,aby prostriedky potrebné na štátny príspevok, nakoľko by ich nebolo možno uhradiť z riadnych štátnych príjmov, zaobstaral úverom."

Čl. II.

Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia; vykoná ho minister vnútra,minister financií a minister národnej obrany so zúčastnenými ministrami.

Dôvodová zpráva.

Zvýšená letecká vojna a nebezpečie, ktoré z nej hrozí pre obyvateľstvo, vyžaduje, aby sa vykonaly všetky bezpečnostné protiletecké opatrenia, účelom ktorých by bolo v prípade leteckého útoku poskytnúť obyvateľstvu najlepšiu ochranu a tak zmenšiť na minimum straty na ľudských životoch. Náklady spojené s protileteckou ochranou, najmä vo väčších mestách, sú značné a citeľne zaťažujú ich finančne prostriedky. Najvýznačnejsím ale aj najviac zaťažujúcim bezpečnostným protileteckým opatrením je výstavba protileteckých krytov. Verejným záujmom je, aby sa stavaly také kryty, ktoré by sa mohly použiť i pre iné účely, ako ochrany pred leteckým nebezpečenstvom. Ide tu hlavne o tunely, ktoré sú najlepšou ochranou pred leteckým náletom a zároveň môžu byť používané ako dôležité komunikačné spojky. Výstavba takýchto nákladných stavieb je však neúnosná pre financie obcí, ktoré podľa § 16 zá-

—3—

kona č. 280/1940 Sl. z. hradia výdavky spojené s miestnou bezpečnostnou a pomocnou protileteckou službou. Štát, najmä tam, kde takéto stavby môžu slúžiť aj ako opatrenia protileteckej ochrany tých složiek,na ktoré náklad hradí sám štát a ak stavby majú slúžiť aj k iným verejným účelom, musí poskytnúť obciam príspevok na úhradu nákladu spojeného so stavbou, aby sa takéto stavby vôbec mohly uskutočniť.

Bezprostredným podnetom k novelizácii § 16 ods.2 zákona č; 280/1940 Sl. z. je stavba bratislavského tunelu pod hradom. Započatie stavby nariadila vláda a štát dosial aj stavbu financuje. Nakoľko však tunel slúži primárne ako protiletecký kryt - o aký by sa muselo postarať mesto - a po jeho vystavení bude dôležitým komunikačným spojom, ktorý bude zasa len na prospech mestu, je spravodlivé, aby mesto Bratislava sa stalo stavebníkom tunelu a nieslo určitú časť nákladov spojených so stavbou.

Predkladaný návrh zákona rieši právne a finančné otázky, ktoré sú spojené s vykonaním takých diel, stavba ktorých sa započala alebo započne na podnet vlády a ktoré majú slúžiť jednak k cieľom miestnej protileteckej ochrannej služby, jednak môžu byť používané aj na iné účely.

Prostriedky potrebné na vykonanie navrhovaného zákona, nakoľko sa pre ne nenájde úhrada v štátnom rozpočte, sa zaokryjú z úverov na výdavky spojené s obranou štátu.

Želaním vlády je,aby predkladaný návrh zákona bol prikázaný výboru ústavnoprávnemu, rozpočtovému a brannému.

Za predsedu vlády:

Alexander Mach v.r.,

minister vnútra.

Dr. Mikuláš Pružinský v.r.,

minister financií.

Július Stano v.r.,

minister

dopravy a verejných prác.