Snem Slovenskej republiky 1944
I. volebné obdobie. 11. zasadanie.
914
Návrh
poslanca Pavla Čarnogurského a spoločníkov na vydanie zákona o zmene zákona číslo 288/1941 Sl. z. o služobných platoch opatrovateliek na niektorých neštátnych opatrovniach.
Podpísaní navrhujú:
Snem Slovenskej republiky, ráč sa usniesť na tomto zákone:
Zákon
zo dňa ............. 1944
o zmene zákona Číslo 288/1941 Sl. z. o služobných platoch opatrovateliek na niektorých neštátnych opatrovniach.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
Čl. I.
Ustanovenia § 5 zákona č.288/1941 Sl.z. sa menia a budú znieť takto:
,,/1/ Ak Ministerstvo školstva a národnej osvety v dohode s Ministerstvom financií - a nakoľko ide o opatrovne sväzkov územnej samosprávy - aj v dohode s Ministerstvom vnútra uzná, že doterajší udržovatelia opatrovní na ktoré sa vzťahuje tento zákon, z vlastných prostriedkov nevládzu upraviť aktívne a penzijné /zaopatrovacie/ požitky opatrovateliek podľa tohto zákona, poskytne dôchodcom do výšky ne-
—2—
dôchodkov štátny príspevok štát. Zo štátneho príspevku vykonávajú sa zákonné srážky primeranou /alikvotnou/ sumou so zreteľom na jeho výšku a pomer k ostatným príjmom.
/2/ Podrobnosti o poskytovaní štátneho príspevku určí Ministerstvo školstva a národnej osvety v dohode s Ministerstvom financií - a nakoľko ide o opatrovne sväzku územnej samosprávy - aj v dohode s Ministerstvom vnútra.
/3/ Opatrovateľky na neštátnych opatrovniach na základe príjmov poberaných od štátu podliehajú penzijnému poisteniu podľa predpisov, platných pre opatrovateľky na štátnych opatrovniach.
/4/ Ustanovenia, platné pre opatrovateľky na štátnych opatrovniach,platia aj pre opatrovateľky na neštátnych opatrovniach, pokiaľ ide o požitky poberané od štátu."
Čl.II
Tento zákon vykoná minister školstva a národnej osvety s ministrom vnútra a s ministrom financií.
Dôvodová zpráva.
Predložený návrh sleduje dva ciele:
1/ vysloviť zásadu, že štátny príspevok, ktorý sa doteraz podľa § 5 zákona č. 288/1941 Sl. z. o služobných platoch opatrovateliek na niektorých neštátnych opatrovniach nevyplácal priamo do rúk opatrovateliek ale do rúk udržovateľov neštátnych opatrovní,v budúcnosti má sa poukazovať priamo do rúk dôchodcov;
2/ rozšíriť aj na opatrovateľky pôsobiace na neštátnych opatrovniach penzijné poistenie štátnych zamestnancov; základom penzijného poistenia majú tu byť ale len požitky vyplácané zo štátnej pokladnice, ktoré sa majú podrobiť príslušným penzijným srážkam a ktoré sú zároveň rozhodujúcim kritériom aj pre určenie výšky odpočivných resp. zaopatrovacích požitkov.
Zásada uvedená pod 1/ je odôvodnená snahou po zjednodušení postupu, lebo je zbytočnou komplikáciou, aby sa štátny príspevok iba prostredníctvom udržovateľa neštátnej opatrovne dostal do rúk oprávneného dôchodcu.Uskutočnenie tejto zásady vyžaduje novelizáciu § 5 ods. 1 v znení upravenom v čl. I. ods. 1 predloženého návrhu.
Zásada uvedená pod 2/ vyplýva z úvahy, že aktívne požitky, ktoré poskytuje určitému subjektu štát, majú zachovať charakter
-3-
služobných príjmov štátnych aj v pomere k penzijnému poisteniu a majú tak zaistiť dôchodcovi nárok na štátnu penziu. Normatívne sa má uskutočniť predmetná zásada novým ustanovením čl. I. ods. 3.
Ustanovenie čl. I. ods. 2 sa shoduje s § 5 ods. 2 novelizovaného zákona, kým ustanovenie čl. I. ods, 4 vyjadruje vlastne iba samozrejmý dôsledok predchádzajúcich ustanovení. Je totiž logickou požiadavkou, aby požitky, vyplácané opatrovateľkám na neštátnych opatrovniach z finančných prostriedkov štátu, s hľadiska všetkých platných právnych predpisov boly posudzované tak, ako služobné požitky, ktoré poukazuje svojim zamestnancom.
Prevedenie navrhovaného zákona neznamená vlastne osobitné finančné zaťaženie štátu, keďže cieľom novelizácie je len ujasnenie a zjednodušenie jestvujúceho právneho stavu.
Želaním navrhovateľov je, aby tento návrh bol prikázaný na prerokovanie výboru ústavnoprávnemu, sociálnemu a zdravotnému a rozpočtovému.
V Bratislave 25. mája 1944.
Pavol Čarnogurský v.r.,
Vojtech Husárek; v.r., MgPh. Andrej Martvoň v.r,, Koloman Horniš v. r., Ondrej Schlosser v.r., Viktor Magic v.r., Vladimír Moravčík v. r., Dr. Eugen Filkorn v.r., Dr. Karol Mederly v.r., Ján Liška v.r.