Snem Slovenskej republiky 1944

I. volebné obdobie. 11. zasadanie.

932

Vládny návrh.

Zákon

zo dňa ................ 1944

o dočasnej zmene sídiel úradov.

Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:

§ 1.

/1/ Za brannej pohotovosti štátu môže vláda nariadením určiť za dočasné sídla úradov, ústavov, fondov, podnikov, zariadení /ich častí/ iné miesta.

/2/ Rozhodnutia a iné vybavenia úradov, ústavov, fondov, podnikov, zariadení, ktoré presídlily /celé alebo z časti/, sa vydávajú s označením ich doterajšieho sídla s dodatkom označujúcim dočasné sídlo.

/3/ Začiatok činnosti úradu, ako aj jej skončenie v dočasnom sídle /ods. 2/, určí rezortne príslušný minister vyhláškou, uverejnenou v Slovenskom zákonníku.

§ 2.

Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia; vykonajú ho všetci členovia vlády.

Dôvodová zpráva.

Za brannej pohotovosti štátu, najmä v terajšej fáze vojny, keď nepriateľské letectvo zasahuje i ďaleké zázemia, dôvodne treba počítať s potrebou prekladať úrady z miest, ktoré sú vo zvýšenej miere ohrožené, na miesta, ktorým nehrozí také nebezpečenstvo. V prípadoch, v ktorých sídla úradov sú určené zákonom, treba usporiadať otázku dočasných sídiel úradov, vyplynuvšiu z odsunutia /evakuácie/ úradov, i zákonne, čo je účelom predkladaného návrhu zákona.

Predkladaný návrh zákona prenecháva vláde určiť nariadením dočasné sídla úradov, ústavov, fondov, podnikov a zariadení /ich časti/ obdobne, ako túto otázku ohľadom súdov rieši zákon č. 142/1943 Sl. z. a ohľadom Najvyššieho správneho súdu - ústavný zákon č. 47/1944 Sl. z.

Poznamenáva sa, že pri predkladaní vládneho návrhu zákona o úprave niektorých organizačných otázok súdov a úradov verejnej obžaloby za brannej pohotovosti štátu /zák. č. 142/1943 Sl. z. / sa predpokladalo, že ak sa objaví potreba upravovať otázku dočasných sídiel úradov, môže sa tak stať v neodkladnom prípade nariadením s mocou zákona, kdežto ohľadom súdov vzhľadom na ustanovenie § 24 písm. g/ Ústavy bolo treba túto otázku bezpodmienečne riešiť zákonom vydaným v čase, keď otázka evakuácie nebola akútnou. Vzhľadom na ustanovenie § 43 Ústavy však bolo by treba v nariadení s mocou zákona vypočítať všetky dočasne zmenené sídla úradov alebo ohľadom každej dočasnej zmeny sídla úradu vydať osobitné nariadenie. Ani jeden z týchto spôsobov nie je prakticky, preto vláda radšej žiada aj ohľadom úradov všeobecné zmocnenie, ako dostala ohľadom súdov v zákone č. 142/1943 Sl. z.

K § 1 treba ešte poznamenať, že pod ústavmi treba rozumieť i vysoké školy.

Prostriedky potrebné na vykonanie navrhovaného zákona, nakoľko sa pre ne nenájde úhrada v štátnom rozpočte, sa zaokryjú z úverov na výdavky spojené s obranou štátu.

Želaním vlády je, aby predkladaný návrh zákona bol prikázaný výboru ústavnoprávnemu.

Za predsedu vlády:

Alexander Mach v. r.,

minister vnútra.