Snem Slovenskej republiky 1944
I. volebné obdobie. 11. zasadanie.
947
Zpráva
rozpočtového a národohospodárskeho výboru
o vládnom návrhu zákona o úprave niektorých daňových pomerov vyplývajúcich z brannej pohotovosti štátu /tlač 935/.
Stav brannej pohotovosti štátu, vojnové pomery a viazané hospodárstvo vytvára mnoho nových právnych ustanovizní, z ktorýoh niektoré treba špeciálne riešiť aj s hľadiska daňového. Problémy tejto povahy rieši práve predložený návrh zákona.
Výbory v prvom rade na základe hodnoverných údajov konštatovaly, že predložený vládny návrh pri niektorých paragrafoch nekryje textáciu vládou skutočne prijatú a preto vzaly za základ rokovania aj osnovu novú, ktorú malo Predsedníctvo vlády ako vládou prijatý návrh zákona predložiť Snemu na uzákonenie.
Predložená osnova v § 1 rieši daňové pomery ohľadom príspevkov, ukladaných buď na základe právnej normy alebo na základe vrchnostenského príkazu do cenových vyrovnávacích fondov. Ustanovenie ods. 2 tohto paragrafu bolo treba pri zachovaní pôvodného úmyslu, slúžiaceho za podklad pre toto ustanovenie, výstižnejšie štylizovať.
Ustanovenia § 2 o úprave daňových pomerov v súvislosti s odštepením hodnoty exportnej valuty podľa vl.nar. č. 145/1943 Sl. z., ako aj ustanovenia § 3 o odpočítateľnosti vecných škôd a náhrady škody, vzniklej vojnovými udalosťami, prijaly výbory - po jasnejšom osnovaní niektorých statí - bez podstatných zmien.
Ustanovenia §§ 4-8 pojednávajú o daňových úľavách pre započaté alebo objednané investície. V tejto oblasti daňových úľav ponechaly výbory bez meritórneho pozmenenia §§ 4, 6-8, ako aj § 5 ods. 2-5. V § 5 ods. 1 o mimoriadnych daňových odpisoch na investície osobitne sa vyslovilo, že nezmenene sa zachováva aj naďalej daňovníkovo právo na to, aby mohol vyúčtovať mimoriadne odpisy v rozsahu, určenom v čl. II. zákona č. 136/1942 Sl. z. na ťarchu investičnej rezervy v smysle čl. III. ods. 4 cit. zákona až do konca hospodárskeho obdobia 1944 /I944/1945/.
Predložená osnova rieši uvedené otázky cieľuprimerane, -dbajúc náležitou mierou na finančné záujmy štátu, ale aj na oprávnené záujmy daňových subjektov. Preto výbory národohospodársky a rozpočtový odporúčajú návrh na uzákonenie.
V Bratislave 12. júla 1944.
Dr. Eugen Filkorn v.r.,
predseda.
Ján Hollý v.r.,
zpravodajca
rozpočtového výboru.
Dr. Ján Bajko v.r.
zpravodajca
národohospodárskeho výboru.
Zákon
zo dňa .................. 1944
o úprave niektorých daňových pomerov vyplývajúcich z brannej pohotovosti štátu.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
Príspevky do cenových vyrovnávacích fondov.
§ 1.
/1/ Príspevky, ktoré do skončenia brannej pohotovosti štátu odvedú daňovníci dane dôchodkovej, všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej na základe všeobecného právneho predpisu alebo vrchnostenského príkazu do fondov zriadených pri ministerstve hospodárstva, Najvyššom úrade pre zásobovanie alebo pri Slovenskej národnej banke na vyrovnanie cien, sú pri vyrubení dane dôchodkovej, všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej za príslušný daňový rok odpočítateľnou položkou.
/2/ Príspevky prijaté z fondov podľa ods. 1 sú príjmom pri vyrubení dane dôchodkovej a všeobecnej zárobkovej podľa §§ 7 a 55 zákona o priamych daniach a pri vyrubení zvláštnej dane zárobkovej sú súčasťou súvahového prebytku podľa § 77 ods. 1 zákona o priamych daniach.
Odštepené sumy z hodnoty exportnej valuty.
§ 2.
/1/ Sumy,postihujúce daňovníkov dane dôchodkovej, všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej odštepením 5 % z hodnoty exportnej valuty podľa § 1 vládneho nariadenia č.145/1943 Sl.z., sú započítateľné do základu dane dôchodkovej, všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej až v daňovom roku, pre ktorý je rozhodné to hospo-
dárske obdobie,v ktorom budú odštepené sumy príslušným daňovníkom dané k dispozícii alebo budú v hocakej forme použité v prospech týchto daňovníkov.
/2/ Daňovníci uvedení v ods. 1, ktorí vedú riadne obchodné, poťažne hospodárske knihy, sú povinní odštepené sumy viesť na osobitnom účte pod názvom "Rezerva na složenú odštepenú hodnotu exportnej valuty" až do ich uvoľnenia alebo upotrebenia. Ostatní daňovníci sú za rovnakých podmienok povinní vkladné knižky Poštovej sporiteľne uvádzať vo svojich soznaniach k dani dôchodkovej, všeobecnej, prípadne zvláštnej dani zárobkovej.
Odpočítateľnosť vecných škôd za brannej pohotovosti štátu a náhrada škody vzniklej vojnovými udalosťami.
§ 3.
/1/ Primerané odpisy vecných škôd, ktoré nastaly za brannej pohotovosti štátu v dôsledku vojnových udalostí na podstate, budovách, strojoch, živom a mŕtvom inventári a inom prevádzkovom zariadení,sú u podnikov vedúcich riadne obchodné alebo hospodárske knihy odpočítateľnou položkou pri vyrubení dane dôchodkovej,všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej na daňové roky, ktoré nasledujú po tom hospodárskom období, v ktorom vecné škody skutočne nastaly. Ak úrad pochybuje o primeranosti odpisov,zistí ju vypočutím znalcov.
/2/ Na úhradu odpisov podľa ods. 1 sa použijú v prvom rade priznané náhrady vecných škôd /napr.podľa §§ 41 až 51 zákona č. 160/1943 Sl.z. alebo súkromnoprávnych poisťovacích smlúv
a pod./. Ak priznaná náhrada prevyšuje sumu odpisov podľa ods. 1, uloží sa zvyšok na osobitnom účte pod názvom "Rezerva na úhradu vecných škôd podľa § 3 zákona ............." /v ďalšom texte "Rezerva"/. Táto rezerva nepodrobí sa zdaneniu. Ak bude použitá na odpis zničených a poškodených majetkových hodnôt /ods. 1/ po ich obnove - prípadne aj na inom mieste -, a to najneskôr v lehote, ktorú určí vládne nariadenie po skončení brannej pohotovosti štátu,bude pri vyrubení daní uvedených v ods. 1 daneprávne posúdená za nezdaniteľnú. V prípade použitia na iné účely podrobí sa rezerva zdaneniu toho roku, v ktorom sa použije.
/3/ Ak daňovník vykonal odpis vecných škôd podľa ods. 1 na ťarchu výsledku iného hospodárskeho roku, než v ktorom škoda nastala a náhrada škody podľa ods. 2 bola priznaná až v nasledujúcich rokoch,zdaní sa tá časť náhrady, ktorá sa rovná sume vykonaného odpisu.
Úľavy pre započaté alebo objednané investície.
§ 4.
Lehotu, určenú v § 1 ods.3 zákona č.307/1940 Sl. z., poťažne v čl. I. ods. 1 zákona č. 136/1942 Sl. z. na použitie investičnej rezervy zriadenej podľa § 1 ods. 1 zákona č. 307/ 1940 Sl. z., môže Ministerstvo financií v odôvodnených prípadoch predĺžiť. Predĺženie lehoty možno viazať na podmienky.
§ 5.
/1/ Výhody mimoriadnych odpisov v rozsahu určenom v § 2 zákona č. 307/1940 Sl. z. priznajú sa aj investíciám/prevádzkové a obytné budovy podľa § 134 zákona o priamych da-
niach,nové stroje a zariadenia/, ktoré boly preukázateľne započaté alebo objednané do 15. decembra 1943 a budú dokončené alebo do prevádzky dané do konca hospodárskeho obdobia 1944 alebo 1944/1945. Právo vyúčtovať mimoriadne odpisy v rozsahu, určenom v čl. II. zákona č. 136/1942 Sl. z., na ťarchu investičnej rezervy v smysle čl. III. ods. 4 cit. zákona do konca hospodárskeho obdobia 1944 alebo 1944/1945 zostáva prvou vetou nedotknuté.
/2/ Na úhradu mimoriadnych odpisov z investícií uvedených v ods. 1 musí sa v prvom rade použiť príslušná a na to určená investičná rezerva /§ 1 zák. č. 307/1940 Sl. z. a čl. III. zák. č. 136/1942 Sl. z./.
/3/ Ak rezervy uvedenej v ods. 2 niet na zaokrytie mimoriadneho odpisu podľa zákonnej sadzby, môžu daňovníci dane dôchodkovej, všeobecnej a zvláštnej dane zárobkovej, ktorí vedú riadne obchodné alebo hospodárske knihy, uplatniť vo forme priameho odpisu na ťarchu účtu straty a zisku hospodárskeho roku 1943 alebo 1943/1944 až 70 % z mimoriadneho odpisu podľa zákonnej sadzby, kým zvyšok odpisu môže sa uplatniť v piatich rokoch, počínajúc hospodárskym rokom 1944 alebo 1944/1945.
/4/ Ak bola pre nedokončené alebo objednané investície /ods. 2/ zriadená investičná rezerva, ktorá nestačila zaokryť 70% z mimoriadneho odpisu podľa zákonnej sadzby, snižuje sa suma mimoriadneho odpisu podľa ods. 3 o sumu investičnej rezervy.
/5/ Pre určenie výšky mimoriadneho odpisu podľa ods. 3 a 4 je smerodajný ten skutočný investičný náklad, ktorý je už v knihách podni-
ku ako taký uvedený k poslednému dňu hospodárskeho roku 1945 alebo 1943/1944 pred vykonaním mimoriadneho odpisu.
§ 6.
Výhody mimoriadnych odpisov v rozsahu určenom v § 2 zákona č.307/1940 Sl. z. priznávajú sa aj novým strojom a zariadeniam, ktoré boly preukázateľne objednané do 15. decembra 1943 a budú dodané a do prevádzky dané v hospodárskych rokoch 1945 alebo 1945/1946 a nasledujúcich. Mimoriadne odpisy z týchto strojov a zariadení možno vykonať v piatich rokoch, počínajúc rokom, kedy boly stroje a zariadenia dané do prevádzky, na ťarchu výsledku príslušného hospodárskeho roku.
§ 7.
Ministerstvo financií môže povoliť pre zariadenia, ktoré zvyšujú duševnú úroveň zamestnancov, slúžia ich rekreácii, udržaniu alebo zvýšeniu telesnej odolnosti, mimoriadne odpisy až do 50 % nadobúdacieho nákladu, nakoľko sú odpisy z týchto zariadení zásadne prípustné.
§ 8.
/1/ Ustanovenia čl. IV. zákona č. 136/ 1942 Sl.z. sa rozširujú aj na investície podľa §§ 5 a 6 tohto zákona.
/2/ Strojom a zariadeniam, ktoré neboly dané do prevádzky,neprislúcha výhoda mimoriadneho odpisu podľa §§ 5 a 6 tohto zákona.
Účinnosť a výkon zákona.
§ 9.
/1/ Tento zákon nadobúda účinnosť - s výnimkou uvedenou v ods. 2 - 1. januárom 1944.
/2/ Ustanovenia §§ 1 až 3, 5 a 8 platia počínajúc daňovým rokom 1944.
/3/ Tento zákon vykoná minister financií so zúčastnenými ministrami.