Snem Slovenskej republiky 1944
I. volebné obdobie. 11. zasadanie.
960
Vládny návrh.
zo dňa 1944,
ktorým sa menia ustanovenia zákona o služobných platoch opatrovateliek na niektorých neštátnych opatrovniach.
Snem Slovenskej republiky sa usniesol na tomto zákone:
Čl. I.
Ustanovenia § 4 a § 5 ods. 1 zákona S. 288/1941 Sl. z. sa menia a znejú takto:
§ 4.
/1/ Výdavky spojené s úpravou aktívnych požitkov podľa tohto zákona hradia doterajší udržovatelia opatrovní. Odpočivné /zaopatrovacie/ požitky sa vyplácajú zo štátnych prostriedkov.
/2/ Penzijné príspevky srážajú sa zo služobných požitkov opatrovateliek na neštátnych opatrovniach, vyhlásených za potrebné s hľadiska verejných záujmov podľa § 1, vo výške určenej pre opatrovateľky na štátnych opatrovniach a odvádzajú sa do štátnej pokladnice.
/3/ Neštátne detské opatrovateľky, na ktoré sa vzťahujú ustanovenia tohto zákona pre prípad nemoci podliehajú poisteniu podľa zákona č. 270/1941 Sl. z.
§ 5.
Ak Ministerstvo školstva a národnej osvety v dohode s Ministerstvom financií - a nakoľko ide o opatrovne sväzkov územnej samosprávy aj v dohode s Ministerstvom vnútra uzná, že doterajší udržovatelia opatrovní, na ktoré sa vzťahuje tento zákon, z vlastných prostriedkov nevládzu upraviť aktívne požitky opatrovateliek podľa tohto zákona, poskytne im do výšky nedôchodku štátny príspevok.
Čl. II.
Ustanovenia tohto zákona treba použiť a. j ohľadom opatrovateliek /§ 2 ods. 1/, ktoré boly v činnej službe alebo vo výslužbe v čase od 1. januára 1942 do dňa nadobudnutia účinnosti tohto zákona.
Čl. III.
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom 1. septembra 1944: vykoná ho minister školstva a národnej osvety s ministrom vnútra a ministrom financií.
Dôvodová zpráva.
Pri vykonaní zákona ž. 288/1941 Sl. z. vyskytly sa pod-ataUie pochybnosti o penzijnom poistení neštátnych opatrovateliek opatrovní vyhlásených za potrebné s hľadiska verejných záujmov podľa § 1 uvedeného zákona.
Neštátne opatrovateľky sú doteraz poistené u Krajinského učiteľského penzijného fondu, spravovaného štátom, ale len po výšku penzijných nárokov, určených starými uhorskými predpismi. Úpravou služobných požitkov podľa § 3 zákona č. 288/1941 Sl. z. zvýšila sa penzijná základňa týchto opatrovateliek a nevyriešená o-stáva otázka, v prospech koho sa majú srážať penzijné príspevky z rozdielu penzijnej základne vzniklého touto úpravou.
V skutočnosti zvýšené penzijné požitky platí štát, ale nemá nárok na penzijné príspevky, lebo v zásade by mal zvýšené penzijné požitky znášať doterajší udržovateľ /opatrovne/. Štát tu prichádza podľa toho o penzijné požitky a nedostáva protihodnotu za penzijné požitky, ktoré vypláca.
Podobne nie je jednoznačne vyriešená otázka nemocenského poistenia neštátnych opatrovateliek.
V medziach zákona tieto pochybnosti nemožno odstrániť, preto treba voliť cestu novelizácie zákona č. 288/1941 Sl. z.
Uzákonením osnovy nevzniknú pre štátnu pokladnicu nové výdavky, lebo upravuje len fakticky stav, čo sa výplaty penzijných /zaopatrovacích/ požitkov týka, a odvádzanie penzijných príspevkov sa rieši v záujme štátnej pokladnice, ako to vyplýva z tohto prehľadu:
Rok: |
1942 |
1943 |
1944 |
1945 |
Penzie neštátnych detských opatrovateliek činia: |
63. 600 |
66. 400 |
69. 720 |
79, 200 |
Štátnym príspevkom bolo uhradené |
28. 910 |
29. 510 |
39, 430 |
|
Štát uhradí |
34, 790 |
36. 990 |
38. 290 |
79. 200 |
Penzijnými príspevkami sa uhradí |
69. 849 |
71. 779 |
77. 875 |
78. 447 |
Ostáva neuhradené |
- |
- |
753 |
|
Štátna pokladňa získa |
35, 059 |
34, 789 |
39, 585 |
- |
K jednotlivým ustanoveniam osnovy sa uvádza toto:
K čl. I Doplnenie § 4 zodpovedá dôvodom, ktoré sa uviedly vo všeobecnej časti dôvodovej zprávy.
pri zmene § 5 ide o prispôsobenie novému ustanoveniu § 4 ods, 2.
K čl. II: Novela má zachytiť všetky opatrovateľky, na ktoré sa vzťahuje zákon č. 288/1941 Sl. z., preto žiada sa vysloviť zpätnú účinnosť v tomto článku.
Želaním vlády je, aby predkladaný návrh zákona bol prikázaný výboru sociálnemu a zdravotnému.
Za predsedu vlády:
Alexander Mach v. r.,
minister vnútra.
Jozef Sivák v. r.,
minister školstva a národnej osvety.