Předseda Josef David.

Místopředsedové Gottier, Tymeš, Hodinová-Spurná, Cvinček.

Zapisovatelé Smejkal, dr Kempný.

Členové vlády: předseda vlády Fierlinger; náměstkové předsedy vlády Klement Gottwald, dr Stránský, Široký, dr Šrámek, Ursíny; ministři dr Drtina, Ďuris, Hála, arm. gen. Hasal, Kopecký, Laušman, Majer, Masaryk, Nosek, dr Pietor, dr Procházka, dr Ripka, dr Šoltész, dr Šrobár; státní tajemníci dr Clementis, gen. dr Ferjenčík, Lichner.

251 poslanců podle presenční listiny.

Z kanceláře sněmovní: tajemník PNS dr Madar, jeho zástupce dr Záděra.

Předseda Josef David zahájil schůzi v 10 hod. 25 min. a konstatoval, že sněmovna je způsobilá jednati.

Klub československé strany národně socialistické oznámil, že jednatelem klubu je místo posl. dr Drtiny posl. Žáčková-Batková.

Předseda (zvoní): Slovo si vyžádal pan předseda vlády Fierlinger prohlášení podle §u 64 jedn. řádu.

Dávám mu slovo.

Předseda vlády Fierlinger (uvítán potleskem): Slavné Národní shromáždění! Nová vláda se představuje v stejném politickém, a až na jednu výjimku v témže osobním složení jako vláda první. Na místo náměstka předsedy vlády Josefa Davida, jenž resignoval na svou funkci, byl presidentem republiky jmenován náměstkem předsedy vlády ministr dr Jaroslav Stránský. Ministrem spravedlnosti byl jmenován posl. dr Prokop Drtina. Oba pány tímto slavnému Prozatímnímu Národnímu shromáždění představuji. (Potlesk.)

Vládní program z dubna t. r. praví, že po ustavení Prozatímního Národního shromáždění, "president jmenuje novou vládu s ohledem na přiměřené zastoupení všech složek našeho národního odboje doma i za hranicemi".

Ustavení nové vlády tomuto bodu vládního programu vyhovuje. Strany Národní fronty, v nichž v každé jsou spojeny domácí i zahraniční složky našeho národního odboje, se dohodly, vytvořiti novou vládu na stejné politické základně a při stejném politickém rozvrstvení, jako tomu bylo u vlády staré. Mimo to měla každá strana právo vyměniti své představitele ve vládě a vyslati tam eventuelně osobnosti vyšlé z domácího odboje, kteréhož práva žádná strana nepoužila. Takovýto přechod od první vlády osvobozené republiky k vládě druhé lze ostatně považovati za důkaz pokračující konsolidace a stabilizace našich vnitropolitických poměrů, což je zjevem zajisté zdravým.

Nová vláda v součinnosti s Prozatímním Národním shromážděním připraví a provede ve lhůtě co možno nejkratší volby do Ústavodárného Národního shromáždění (Potlesk.) Na podkladě všeobecného, tajného, rovného a přímého hlasovacího práva při poměrném zastoupení. (Potlesk.) Teprve složení takto vzniklého Ústavodárného shromáždění ukáže, nakolik bude nutno měniti politické rozvrstvení ve vládě.

Nedochází také ani k žádným změnám programatickým. Košický program bude dále rozvíjen a doplňován úkoly, které vyplývají z provedených již nebo prováděných postulátů košického programu.

Jaké jsou v tomto smyslu nejnaléhavější úkoly nové vlády a jak se vláda hodlá jich zhostiti?

Především zůstává zakončit veledůležité dílo, jehož základ byl položen dekretem o obnovení československé měny, které má být doplněno souborem norem, týkajících se majetkových dávek, což vše tvoří teprve předpoklad k tomu, abychom vnesli pořádek do veřejných financí, zajistili banky a peněžní ústavy a přivedli též státní finanční hospodářství do rovnováhy a nakonec dosáhli i vyrovnaného rozpočtu.

Je to úkol obrovský, který bude vyžadovat mnoho úsilí. Již v předchozí zprávě Národnímu shromáždění jsem zdůraznil rozsáhlost našeho vnitřního zadlužení, dědictví to nacistického válečného hospodářství a vykořisťujícího okupačního režimu. Nebude tak snadné tyto značné škody v dohledné době napravit a bude to vyžadovat se strany veškerého obyvatelstva značných obětí, na něž musíme býti připraveni. Nesmíme přehlížeti ani to, že i dnešní mimořádné úkoly sociální péče, budování armády a organizace nového státního aparátu budou znamenat mimořádné výdaje, což značně ztíží v první době úkol vyrovnat státní rozpočet. Na druhé straně jsme si vědomi, že úspěch našeho úsilí o konečnou rovnováhu státního rozpočtu závisí na tom, aby už teď kdy této rovnováhy není možno dosáhnouti byla nastoupena cesta nejpřísnější úspornosti jak ve veřejné správě, tak v celém hospodářství a zejména také v hospodářství znárodněném. (Potlesk.)

Chci zde při této příležitosti zdůraznit, že obnovu naší měny a uspořádání našeho státního finančního hospodářství chceme provést v duchu co největší sociální spravedlnosti. Nechceme přes únosnou míru zdaňovat poctivě nastřádané úspory a majetek poctivě nabytý, při čemž v každém případě občané sociálně slabí a hospodářsky nezajištěni budou s to čerpati ze svých dosavadních zdrojů v míře zajišťující jejich existenci. Jsou tedy obavy v tom směru pronášené a šířené bezpodstatné.

Sluší snad při této příležitosti se zmíniti o tom, že jsme dosud přispívali spravedlivým dílem k vydržování spojeneckých armád, jež jsou na našem území. V té věci měli jsme vůči Rudé armádě již od dřívějška smluvní závazky. Šlo tedy, pokud jde o Rudou armádu, o smluvně sjednané služby a dodávky potravinových dávek a materiálů, jednak též o hrazení části výdajů osobních, což vše představovalo úměrnou a spravedlivou část našich celkových výdajů a prostředků, takže třeba odmítnout tvrzení šířené neodpovědnými živly, jakoby pobyt spojeneckých oddílů na našem území mohl snížiti životní úroveň našeho obyvatelstva. (Potlesk.) Oproti tomu jsme se dohodli s vládou Sovětského svazu, že nám nebudou připočteny k tíži výlohy za výstroj, výzbroj a vydržování naší armády na území SSSR během války. (Potlesk.) Kromě toho vláda Sovětského svazu dodává nám bezplatně moderní výzbroj pro naši novou armádu, která se organizuje. (Potlesk.) Jde o miliardové hodnoty, které znamenají podstatný příspěvek k budování našeho státu. Nyní nám sovětská vláda oznámila, že sovětské jednotky, nacházející se na našem území, co nejdříve odejdou. Současně oznamuje též vláda Spojených států amerických, že odvolává své jednotky, které jsou na našem území. Je to zajisté důkaz, že se nám plně důvěřuje a že se též důvěřuje našim schopnostem pokračovati jako dosud ve zdárném budování našeho státu.

S obnovením naší sjednocené československé měny souvisí též důležitý úkol vyrovnání cenové hladiny v zemích českých a na Slovensku a spravedlivé vyrovnání hladiny mzdové a cenové, při čemž musíme dbáti toho, abychom nenastoupili nebezpečnou cestu nekontrolovatelné inflace. Musíme samozřejmě dbáti jednak toho, aby úspory a finanční kapitál, pokud nebudou zdaněny, nebyly neúměrným zvýšením cen znehodnoceny, aby reálná hodnota mezd nezůstala za zvýšením cenovým a aby odpovídající úpravou cenovou byl výrobci zaručen přiměřený a spravedlivý zisk a tím výroba a obchod stimulovány. Jde o jakousi střední cestu, která nám má nakonec dovolit plně rozvinout výrobu a uvolnit obchod, což prospěje spotřebiteli a širokým vrstvám pracujícího lidu.

Vyrovnání mezd a cen je třeba provést co nejrychleji, aby hospodářský život netrpěl nejistotou, plynoucí ze zbytečných průtahů. Je to jeden z nejnaléhavějších našich úkolů, jehož úspěšné splnění vyžaduje naprosté vzájemné důvěry a klidného a objektivního posouzení. Naše politika cenová a mzdová musí míti na zřeteli všeobecné zájmy našeho hospodářství, avšak musí býti současně zaměřena k hlavnímu cíli, to jest k největšímu vystupňování naší výroby a k zajištění blahobytu nejširších vrstev pracujícího lidu měst a venkova.

Obtíže, s nimiž se setkáváme při nákupu v cizině a při dovozu nedostávajících se nám poživatin z ciziny, hlavně masa a tuku, nutí nás, abychom trvali na přísném dodržování platných předpisů, týkajících se povinného odvádění kontingentů, abychom všemi prostředky zamezili obchod na černém trhu, porážení dobytka na černo a aby zásobování obyvatelstva potravinovými příděly bylo v praxi prováděno všude spravedlivě a nejhospodárněji. Nelze trpěti, aby soustava potravinových přídělů byla svévolně a neodpovědným postupem kýmkoliv porušována, neboť na její bezvadné funkci závisí, zda vydržíme do nových žní bez větších poruch v zásobování obyvatelstva a v jakém rozsahu se nám podaří zachránit živou podstatu dobytka a tím zajistit nový vzestupný vývoj jeho chovu. Všude bude třeba největší ukázněnosti a přísného dodržování předpisů.

Vláda neopomine žádné příležitosti k doplnění našich zásob dovozem z ciziny a navázala v tomto směru jednání. Vůči našim zemědělcům chceme prováděti spravedlivou cenovou politiku, která by podnítila jistě co největší výrobu a svědomitější odvádění předepsaných kontingentů. vláda apeluje též na UNRRU o urychlení dodávek.

Široké vrstvy našich zemědělců získaly nesporně urychleným prováděním konfiskace půdy našich nepřátel a kolaborantů a záborem jejich majetku, jakož i dalším úspěšným prováděním osidlovacího plánu. Tyto značné zisky, kterých se zemědělským vrstvám dostalo, ukládají jim na druhé straně též mravní povinnost, aby postupovaly v každém ohledu se zvýšeným vědomím své odpovědnosti vůči státu.

Noví majitelé, kterým v pohraničním pásmu byly svěřeny zemědělské usedlosti, musí věnovati co největší péči řádnému hospodaření na získané půdě. Naše úřady budou s veškerou důsledností pokračovati v provádění osidlovacího plánu a v transferu té části německého obyvatelstva, respektive výměny maďarského obyvatelstva, jehož vystěhování bude po stránce materielní a též mezinárodně řádně připraveno. Jsme přesvědčeni, že náš spravedlivý požadavek zajištění národního charakteru našeho státu bude v dohledné době splněn. Budeme postupovat důsledně a neochvějně v duchu své dosavadní politiky.

Chceme všemi prostředky rozvinouti náš zahraniční obchod se všemi státy, abychom získali směnné a platební prostředky k zajištění dovozu nezbytných surovin z ciziny. Po podepsání naší předběžné dodávkové úmluvy s SSSR, k níž došlo nedávno, chceme připravit novou obdobnou rámcovou úmluvu na rok 1946. Abych znázornil důležitost našich jednání s naším východním partnerem, chci zde uvésti několik čísel, která již na první pohled ukazují slibné perspektivy dalšího vývoje. Podle výkazů bývalého Sdružení pro obchod s SSSR, které existovalo po 4 roky a zaniklo v červenci 1941, činila hodnota objednávek, poskytnutých nám Sovětským svazem za celou dobu trvání Sdružení, 620 milionů korun, kteréžto částky bylo použito k nákupu surovin a zboží v Sovětském svazu. Činil tedy celkový obrat za celou dobu 4 let zhruba 1.200 milionů korun. Oproti tomu již první naše zde vzpomenutá dodávková úmluva předvídá naše dodávky do SSSR v hodnotě 25 až 30 milionů dolarů, t. j. asi 1, 5 miliardy korun. Sovětský svaz pak se své strany nám již dodal některé suroviny, jako železnou rudu, bavlnu, len, koudel, benzin a minerální oleje a pokračuje v dodávkách surovin celkem podle naší dohody. Nepochybuji, že se nám podaří v příštím roce náš obchod s SSSR ještě dále rozvinout a využít při tom všech nabytých zkušeností k lepší organizaci vzájemné výměny zboží a surovin a k dosažení největší účelnosti a hospodárnosti, pokud se týče dopravy a dopravních tarifů a kalkulovaných cen.

Samozřejmě chceme při tom rozvinouti co nejšíře hospodářské styky s ostatními státy, zejména s Britskou říší, Francií a Spojenými státy severoamerickými, jak jsem již ve své poslední zprávě Národnímu shromáždění naznačil.

Při tom nám napomáhá skutečnost, že bylo možno obnoviti řadu starých obchodních smluv ještě z doby před okupací, které některé státy, jak již oznámily, ještě uznávají. Chceme tím co nejrychleji dospěti k intensivní výměně zboží mezi ČSR a ostatním světem, případně i na podkladě kompensačních dohod o výměně zboží. Překážky našeho zahraničního obchodu postupně odstraňujeme, a to jak po stránce dopravní, tak měnové.

Úspěšně vyřešení těchto otázek vyžaduje dále důkladnou organizaci dovozní a vývozní činnosti a jejího účelného plánování. Tím bude pak čeleno škodlivému, roztříštěnému postupu na zahraničních trzích. Budeme usilovati o to, aby se tak dělo organizací hospodářských misí v cizině a informováním jak ciziny, tak zdejších dovozců a vývozců o hospodářských poměrech u nás i za hranicemi.

Konstatuji se zadostiučiněním, že těžba uhlí slibně se rozvíjí, a to přes počáteční obtíže, které jsem již hlásil, a to dík pochopení, s nímž se úsilí vlády setkalo u našich horníku. (Potlesk.)

Nicméně těžkým problémem zůstává dále naše doprava, a to hlavně pro nedostatek železničního materiálu, především nákladních vozů a lokomotiv. Proto zásobování našeho průmyslu uhlím je ohroženo a hrozí nám v tom ohledu skutečná kalamita. Po zvýšení těžby v poslední době byla uvedena do provozu postupně většina našich průmyslových podniků, k čemuž přistoupily zvýšené dodávky uhlí pro sezónní průmysl cukrovarnický, sladařský a lihovarnický, a tu hrozí nebezpečí, že v důsledku nedostatku transportních prostředků mohlo by další pravidelné zásobování veškerého průmyslu uhlím být nesmírně ztíženo. Zastavil by se tak další slibný rozvoj hospodářského života, k němuž od květnové revoluce bylo vynaloženo tolik práce a energie. Proto středem naší pozornosti musí být v nejbližší době doprava. Naše úsilí bude směřovati k přísné evidenci vozů a budeme se energicky domáhati vrácení našeho vozového parku do provozu v tuzemsku. Dále bude energicky prováděna oprava vozů a lokomotiv. Apelujeme pak na naše železničáře, aby všude a všemi prostředky zvyšovali výkonnost našich drah.

S povděkem konstatuji, že se nám podařilo otevřít pro náš dovoz ze zámoří důležitou naši dopravní magistrálu, kterou je Labe, začež vděčíme hlavně úsilí vrchního velení spojeneckých armád v okupované zóně Německa. Lze se nadíti, že též Dunaje lépe využijeme, a to aspoň v míře, v jaké se nám podaří obdržeti zpět část našich z provozu vyřaděných plavidel, o čemž se dále jedná.

Dekrety o znárodnění našeho těžkého a klíčového průmyslu, akciových bank a pojišťoven položily teprve právní základy našeho nového znárodněného průmyslu a peněžnictví a bude nyní naším nejpřednějším úkolem dekrety v praxi úspěšně provádět. K tomu bude zapotřebí postavit na vedoucí místa odborníky s odpovídajícími praktickými zkušenostmi, kteří by byli proniknuti vědomím své velké odpovědnosti před státem a snahou sloužiti oddaně a nezištně velké myšlence znárodněné výroby, postavené cele do služeb lidu a jeho zájmů. Budeme potřebovat charaktery pevné a lidi nezištné.

Musíme se snažit v míře co největší vyloučit ze správy národních podniků byrokratické metody a podřídit podniky v každém směru hospodářské účelnosti. Musíme jednak rychle a rozhodně, vyloučit osobní a stranické spory a konflikty, které by mohly být na újmu podnikání. Musíme dobudovat co nejdříve státní plánovací úřad, aby se naše výroba mohla vyvíjeti již podle předem promyšleného plánu, abychom se mohli vyhnout hospodářským ztrátám a novým krizím, abychom využili co nejlépe všech svých přírodních zdrojů a technických možností a aby do výrobního procesu mohly býti co nejrychleji a co nejúčelněji včleněny naše pracovní sily. V povaze plánového hospodářství je, že třeba posuzovati každý podnik především s hlediska jeho hospodářské funkce a účelnosti v rámci celku, čímž dospějeme nakonec k nejvyšší produktivitě celého hospodářství. K dosažení co největších hospodářských zisků musíme se snažit vystupňovati všude výrobu důslednou racionalizací a plným využitím všech technických možností.

Ke správnému pochopení zcela nové úlohy, která připadne našemu dělnictvu a všem zaměstnancům v novém našem plánovitém hospodářství, je třeba všude důsledné výchovy. Naše dělnictvo se dnes už nemusí obávat nezaměstnanosti. Musí si uvědomiti, že zvýšením pracovní výkonnosti a utužením pracovní kázně poslouží nejlépe sobě. Na výsledku jeho práce bude záviset zlepšení jeho existenčních podmínek. V této souvislosti chce vláda těsně spolupracovati s odborovými organizacemi a se závodními radami, které se stávají důležitými orgány hospodářské kontroly a jsou s to státi se po stránce organisační a výchovné nesmírně důležitým činitelem. Jsme přesvědčeni, že politická vyspělost našeho dělnictva dovolí nám také ono těsné souručenství všech zaměstnanců a podnikových správ, které bude zárukou úspěchu našeho nového demokratického hospodářství. (Potlesk.)