Českoslovenští partyzáni se zúčastnili
vynikajícím způsobem bojů za osvobození
vlasti. Ukázali tak, že lid sám může
ve válce zasazovat nepříteli těžké
rány, i když jeho země byla obsazena nepřítelem.
Svými hrdinskými činy mstili také
zločiny okupantů a domácích zrádců
a pozvedli tak morálku lidu v době, kdy byl hanebně
zrazen doma i za hranicemi. Zákon, jímž se
vymezuje pojem "československého partyzána",
stanoví jasně formu pro tyto aktivní bojovníky
proti okupantům, kteří za mimořádně
těžkých podmínek se zbraní v
ruce plnili svou vlasteneckou povinnost. Českoslovenští
partyzáni se tak stanou nositeli tradice slavných
bojů našeho lidu za svobodu a demokracii.
Branný výbor ve smyslu shora uvedených zásad,
projednav dne 6. února 1946 vládní návrh
zákona, jímž se vymezuje pojem "československého
partyzána", schválil jej jednomyslně
s těmito změnami:
1. V § 2, odst. 2, věta 1 provedena formální
změna spočívající v tom, že
se místo o "vojenských osobách z povolání"
mluví ve smyslu terminologie branných předpisů
(vl. nař. čís. 141/1927 Sb.) "o vojenských
osobách z povolání činně sloužících"
a obrat "vojenských osob ve výslužbě
vykonávajících činnou službu"
nahrazen z důvodů jednotné terminologie slovy
"vojenských osob ve výslužbě činně
sloužících." Poslední věta
jako nadbytečná škrtnuta.
2. § 4, odst. 1 byl na konci doplněn slovy: "a,
jde-li o osoby, které připravovaly partyzánské
hnutí, prvním dnem měsíce, ve kterém
přípravné práce započaly."
Důvod: Tím se zaslouženě zhodnotí
doba nutná k organisaci a formování partyzánských
jednotek organisátorům těch jednotek, které
skutečně vznikly a projevily činnost ve smyslu
§ 1, odst. 1, č. 1.
3. § 4, odst. 4 se vypouští, jelikož ze
zásadních důvodů nelze připustit,
aby byla činnost na osvobozeném území
hodnocena stejně jako činnost v týlu nepřítele.
4. § 5, odst. 1, věta 1 byla doplněna, aby
se ministerstvu národní obrany přivzetím
odborných sdružení partyzánských
usnadnilo rozhodování. Forma partyzánské
činnosti byla totiž tak různorodá, že
v mnoha případech bude nezbytné v zájmu
správného rozhodování vyžádat
si posudek řečených sdružení.
5. § 6, odst. 1 pozměněn tak, aby bylo stihatelné
nejen neoprávněné přisvojování
charakteru čs. partyzána, nýbrž i neoprávněně
vydávání jiných osob za čs.
partyzány; na posléze uvedený případ
v původní formulaci pamatováno nebylo.
6. V § 6, odst. 2 připojen dovětek: "ačkoli
mohl tak učinit," čímž se chce
vyjádřit, že trestní sankce postihují
jen úmyslné zničení nebo zašantročení
potvrzení (§ 5, odst. 1).
7. § 6 byl doplněn dvěma novými odstavci:
Odst. 4 má za účel odstraniti pochybnosti,
které by mohly vzniknouti o tom, komu připadnou
vybrané pokuty.
Odst. 5 deklaruje zásadu, že nikdo nesmí podržet
výhody, jichž se mu dostalo neprávem z titulu
čs. partyzána.
8. § 8 přestylisován tak, aby bylo jasné,
že i potvrzení podle § 5, odst. 1 je kolku prosto.
Podle jednomyslného usnesení branného výboru
sluší považovat za činy spáchané
z pohnutek nízkých nebo nečestných
zejména: poškození vlastní nebo cizí
partyzánské jednotky nebo jejich příslušníků,
záměrné poškozování bojových
akcí jednotky, dobrovolné vzdání se
do zajetí, opuštění jednotky z obavy
o osobní bezpečnost, zrada atd.
Branný výbor usnesl se ve své schůzi
konané dne 6. února 1946 doporučiti Prozatímnímu
Národnímu shromáždění,
aby návrh zákona o vymezení pojmu "československého
partyzána" byl přijat ve znění,
navrženém branným výborem.
Prozatímní Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
(1) Československým partyzánem je státně
spolehlivý československý státní
občan; který před 10. květnem 1945
1. přináležeje aspoň po dva měsíce
nebo za zvlášť nebezpečných okolností
nejméně jeden měsíc k jednotce vyvíjející
v týlu nepřítele bojovou nebo záškodnickou
činnost proti nacistickým nebo fašistickým
okupantům nebo jejich pomahačům (t. j. k
partyzánské jednotce) zúčastnil se
proti nim aspoň jedné akce se zbraní nebo
s destrukčními prostředky nebo
2. nehledě k době uvedené pod čís.
1 jako příslušník partyzánské
jednotky
a) v souvislosti s činností tam uvedenou přišel
o život, byl těžce raněn nebo životu
nebezpečně onemocněl, ačli si smrt,
těžké zranění nebo životu
nebezpečné onemocnění nezavinil hrubým
porušením povinností příslušníka
partyzánské jednotky nebo
b) vykonal hrdinský čin nebo se zasloužil o
jednotku vynikajícím způsobem.
(2) Československým partyzánem není,
kdo sice vyhovuje podmínkám odstavce 1, dopustil
se však v době, kdy přináležel
k partyzánské jednotce trestného nebo jiného
zavržení hodného činu z pohnutek nízkých
nebo nečestných nebo z těchto pohnutek svou
jednotku opustil.
Za státně spolehlivé se nepovažují
zejména osoby, které kolektivně nebo individuálně
vyvíjely činnost směřující
proti státní svrchovanosti, samostatnosti, celistvosti
nebo demokraticko-republikánské státní
formě, bezpečnosti a obraně Československé
republiky, které k takové činnosti podněcovaly
nebo jiné hleděly svésti nebo záměrně
podporovaly jakýmkoli způsobem německé
nebo maďarské okupanty na příklad členy
Vlajky, Rodobrany, Úderných oddílů
Hlinkovy gardy, vedoucí funkcionáře Spolku
pro spolupráci s Němci, České ligy
proti bolševismu, Kuratoria pro výchovu české
mládeže, Hlinkovy slovenské ľudové
strany, Hlinkovy gardy, Hlinkovy mládeže, Národní
odborové ústředny zaměstnanecké,
Svazu zemědělství a lesnictví, Německo-slovenské
společnosti a jiných fašistických organisací
podobné povahy, pokud nebyly do těchto organisací
nebo útvarů vyslány činiteli domácího
nebo zahraničního odboje.
(2) Státní spolehlivost vojenských osob z
povolání, činně sloužících,
vojenských osob ve výslužbě činně
sloužících, jakož i osob vykonávajících
presenční službu a další činnou
službu posuzuje ministerstvo národní obrany
samostatně. Pokud jde o ostatní osoby, rozhodne
ministerstvo národní obrany v dohodě s ministerstvem
vnitra.
Podmínka československého státního
občanství (§ 1) je splněna, je-li dotčená
osoba československým státním občanem
aspoň v době podání žádosti
podle § 6, odst. 1.
(1) Služba v partyzánské jednotce počíná
dnem přijetí (vtělení, zařadění)
do této jednotky, a jde-li o osoby, které připravovaly
partyzánské hnutí, prvým dnem měsíce,
ve kterém přípravné práce započaly.
(2) Po nastoupení služby v partyzánské
jednotce se do doby uvedené v § 1, odst. 1, č.
1 včítá
a) doba nezbytného odloučení od jednotky
následkem bojové situace, z rozkazu velitele jednotky
nebo z jiných závažných příčin,
b) doba, po kterou trvala neschopnost k službě způsobená
zraněním nebo nemocí, ačli si dotčená
osoba zranění nebo nemoc nezavinila hrubým
porušením povinností příslušníka
partyzánské jednotky,
c) doba zajetí, k němuž došlo z krajní
nutnosti.
(3) Doba ztrávená v různých partyzánských
jednotkách se sečte, ledaže se přestup
z jedné jednotky do druhé stal bez závažných
příčin.
(1) Potvrzení o tom, kdo je československým
partyzánem, vydá ministerstvo národní
obrany osobě, která o to požádá
a prokáže, že vyhovuje podmínkám
§ 1, a to po slyšení Sdružení českých
partyzánů ve Svazu národní revoluce
v zemích České a Moravskoslezské a
Sväzu slovenských partizánov na Slovensku.
Není-li již takto oprávněná osoba
na živu, vydá se potvrzení tomu, kdo o ně
požádá a prokáže, že na jeho
vydání má právní nebo mravní
zájem a že je státně spolehlivý.
(2) V žádosti podle předchozího odstavce
nutno zevrubně uvést osobní data osoby, o
které má být vydáno potvrzení
tamtéž uvedené, jakož i okolnosti, z nichž
by bylo zjevné, že jsou tu podmínky tohoto
zákona pro uznání československým
partyzánem a pro vydání potvrzení
(odstavec 1).
(3) Rozhodujíc podle odst. 1 je ministerstvo národní
obrany vázáno jen pravoplatným odsuzujícím
rozsudkem trestního soudu. Je li oprávněn
názor, že rozhodnutí o vydání
potvrzení podle odstavce 1 závisí na výsledku
trestního řízení, třeba vyčkat
jeho výsledku. Není-li v takových případech
trestní řízení ještě zavedeno,
dá k němu ministerstvo národní obrany
podnět.
(4) Vyjde-li dodatečně najevo, že potvrzení
podle odstavce 1 nemělo být vydáno, prohlásí
je ministerstvo národní obrany za neplatné
a vyžádá si jeho vrácení.
(1) Kdo sebe nebo jiného vědomě neprávem
vydává za československého partyzána,
bude potrestán - nejde-li o čin trestný soudně
- okresním národním výborem za přestupek
pokutou do 50.000 Kčs nebo trestem vězení
do 6 měsíců nebo oběma těmito
tresty.
(2) Stejně se potrestá, kdo v podáních
(žádostech, jejich přílohách,
návrzích, oznámeních a jiných
sděleních) a zápisech týkajících
se potvrzení podle § 5, odst. 1 vědomě
uvede nebo potvrdí nepravdivé okolnosti, nebo na
vyzvání ministerstva národní obrany
do 14 dnů nevrátí potvrzení, které
bylo prohlášeno za neplatné (§ 5, odst.
4), ačkoliv mohl tak učiniti.
(3) Byla-li uložena pokuta, vyměří se
zároveň pro případ nedobytnosti náhradní
trest vězení podle míry zavinění
v mezích sazby trestu na svobodě. Byl-li vedle pokuty
uložen i trest na svobodě, nesmí trest na svobodě
spolu s náhradním trestem přesahovat nejvyšší
mez sazby trestu na svobodě.
(4) Pokuty připadají státu.
(5) Pokud někomu z vydávání se za
československého partyzána vznikly před
účinností tohoto zákona jakékoli
výhody, budou mu odňaty.
Soudy, veřejné úřady a orgány
jsou povinny vyhovět dožádáním
ministerstva národní obrany ve věcech týkajících
se vydání (vrácení) potvrzení
podle § 5, odst. 1.
Podání potřebná k provedení
tohoto zákona, potvrzení podle § 5, odst. 1
a příslušné úřední
úkony jsou osvobozeny od poplatků a dávek
za úřední úkony.
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení; provede jej ministr národní
obrany v dohodě se všemi členy vlády.