Výbor technicko-dopravní projednával ve své
schůzi 19. února 1946 vládní návrh
zákona o Hospodaření minerálními
oleji a pohonnými látkami a usnesl se předložiti
jej ke schválení plenu sněmovny ve zněni
vládou předloženém.
Osnovou zákona se upravuje a sjednocuje hospodaření
a distribuce nejen s minerálními oleji a mazadly,
nýbrž i jinými pohonnými látkami
pevnými a plynnými, a to pro celé území
republiky včetně Slovenska.
Touto osnovou se nahrazuje faktický stav jak se vyvinul
převzetím některých předpisů
z do by nesvobody a rozšiřuje se i na ostatní
druhy pohonných látek, t. j. palivové dříví
pro generátorový pohon a plynné látky,
které doposud obhospodařovalo ministerstvo dopravy.
Tím bude docíleno řízené výroby
a distribuce pohonných látek z jednoho místa
a odstraní se dosavadní disparita přidělování
těchto látek mezi zeměmi historickými
a Slovenskem.
Aby bylo na všechny sektory hospodářského
života dostatečnou mírou pamatováno,
zřizuje se při předsednictvu vlády
zvláštní komise, v níž vedle Hospodářské
rady budou zastoupena jednotlivá interesovaná ministerstva
svými zástupci a která je povolána
k tomu, aby spolupůsobila při vydávání
směrnic a předpisů o úpravě
hospodářství minerálními oleji
a pohonnými látkami.
Rozdělovna bude podle ustanovení § 9 oprávněna
vybírati příspěvky, které stanoví
ministr financí po slyšení předsedy
Nejvyššího úřadu cenového
a které budou sloužiti k úhradě nákladů
na rozdělovnu, takže státní pokladna
nebude její činností zatížena.
Tato úprava bude platiti pouze na dobu mimořádných
hospodářských poměrů, která
však v zákonu samém není nijak vymezena.
Poněvadž zavedení pořádku do
výroby i distribuce pohonných látek všeho
druhu jest v zájmu zdárného vývoje
našeho národního hospodářství,
zejména dopravy, doporučuje technicko.dopravní
výbor sněmovně, aby celou předlohu
ve znění, jak se na ní výbor usnesl,
schválila i s připojenou resolucí.
Prozatímní Národní shromáždění
republiky československé usneslo se na tomto zákoně:
(1) Aby bylo na. celém území republiky Československé
po dobu mimořádných hospodářských
poměrů jednotně řízeno hospodaření
minerálními oleji a pohonnými látkami,
na tomto území vytěženými nebo
vyrobenými nebo sem dovezenými, zřizuje se
ústřední rozdělovna minerálních
olejů a pohonných látek (v dalším
Rozdělovna) se sídlem v Praze.
(2) Minerálními oleji a.pohonnými látkami
se rozumějí výrobky ze zemního oleje
a látky příbuzné, jakož i všechny
ostatní pohonné látky pevné, tekuté
a plynné, které určí Rozdělovna
vyhláškou v Úředním listě
republiky Československé.
(3) Rozdělovně přísluší
zejména, aby zjistila každoroční tuzemskou
potřebu minerálních olejů a pohonných
látek a aby v rámci směrnic, vydaných
podle § 3, zajistila k zabezpečení krytí
této potřeby veškeré látky, uvedené
v odstavci 2, a to suroviny, polotovary i hotové výrobky,
aby v dohodě s příslušnými ministerstvy
(§ 3) stanovila rozdělení měsíční
potřeby minerálních olejů a pohonných
látek na jednotlivá potřební odvětví,
aby spolupůsobila při řízení
výroby minerálních olejů a pohonných
látek a jejich dovozu z ciziny a aby disponovala prostředky
a zařízeními, která slouží
k uskladnění, dopravě a distribuci těchto
látek.
(1) Rozdělovna j e právnickou osobou veřejného
práva. Podléhá přímo předsednictvu
vlády.
(2) V čele Rozdělovny je přednosta, který
ji zastupuje před soudem i mimo soud. Přednostu
Rozdělovny a jeho náměstka jmenuje vláda.
(3) Přednosta spravuje běžné záležitosti
Rozdělovny a ustanovuje její zaměstnance.
Služební poměry zaměstnanců Rozdělovny
se upravují soukromoprávními smlouvami.
(4) Rozdělovna podléhá kontrole nejvyššího
účetního kontrolního úřadu
podle ustanovení zákona ze dne 20, března
1919, č. 175 Sb., o zřízení a působnosti
nejvyššího účetního kontrolního
úřadu.
(1) Při předsednictvu vlády se zřizuje
komise, složená ze zástupců generálního
sekretariátu Hospodářské rady a ministerstev
průmyslu, vnitřního obchodu, zahraničního
obchodu, národní obrany, dopravy, zemědělství,
financí, výživy a zdravotnictví, která
stanoví zásadní směrnice pro hospodaření
minerálními oleji a pohonnými látkami.
Jednání komise se zúčastňuje
přednosta Rozdělovny nebo jeho náměstek
s hlasem poradním.
(2) Generální sekretariát Hospodářské
rady a každé z ministerstev uvedených v odstavci
1 jmenují do komise po jednom členu a po jednom
náhradníku.
(3) Komise se usnese na jednacím řádě,
který podléhá schválení předsednictva
vlády.
Rozdělovna vydává se schválením
předsednictva vlády v rámci směrnic,
stanovených komisí podle § 3, předpisy
o úpravě hospodaření minerálními
oleji a pohonnými látkami a o dozoru na ně.
Tyta předpisy, pokud jsou všeobecné povahy,
se uveřejňuji v Úředním listě
republiky Československé.
Úřady, jiné veřejné orgány
a zájmové organizace hospodářské
jsou povinny, žádá-li o to Rozdělovna,
spolupůsobiti při provádění
tohoto zákona.
Rozdělovna jest oprávněna ke splnění
úkolů podle tohoto zákona požadovati
od zúčastněných osob potřebné
písemné nebo ústní zprávy.
Dále může požadovati, aby jí bylo
zasláno nebo předloženo zboží a
jiné předměty, zejména vzorky a zkoušky
zboží, jakož i příslušné
doklady. Jest oprávněna v rozsahu nezbytně
nutném dáti provésti kontrolu u osob, které
jsou povinny podati zprávy, a to zejména nahlížením
do příslušných obchodních knih,
zápisů a korespondence a zjišťováním
jejich výrobních, obchodních a dopravních
poměrů. Při tom je třeba dbáti
ustanovení § 8 až 10 ústavního
zákona ze dne 9. dubna 1920, č. 293 Sb., o ochraně
svobody osobní, domovní a tajemství listovního,
po případě §§ 6 až 9 zákona
ze dne 11. května 1944, č. 50 Sl. z., o ochraně
osobní svobody, domovního klidu, jich dočasném
omezení, jakož i omezení jiných práv
a svobod. Výsledku šetření nesmí
býti použito pro jiné účely než
pro účely tohoto zákona.
Všechny orgány pověřené prováděním
úkolů podle tohoto zákona nebo na nich zúčastněné,
zejména také dozorčí orgány,
znalci a všechny pomocné síly, jsou povinni
zachovávati mlčenlivost o všech skutečnostech,
o kterých se dověděli při své
činnosti, zejména o obchodním a výrobním
tajemství.
(2) Povinnost mlčenlivosti nezaniká skončením
činnosti nebo služebního poměru.
(1) Rozdělovna sestaví do 1. prosince každého
roku rozpočet pro následující kalendářní
rok a předloží jej předsednictvu vlády
ke schválení.
(2) Do 1. března každého roku sestaví
Rozdělovna účetní závěrku
za uplynulý rozpočtový rok a předloží
ji ke schválení předsednictvu vlády,
které ji projedná v dohodě s nejvyšším
účetním kontrolním úřadem.
(1) Náklad na vydržování Rozdělovny
se opatří příspěvky.
(2) Příspěvky jsou povinni odváděti:
a) za minerální aleje a pohonné látky v tuzemsku vyrobené výrobci;
b) za minerální oleje a pohonné látky dovezené dovozci;
c) za odběrní poukazy na minerální
oleje a pohonné látky jejich spotřebitelé.
(3) Výši příspěvků a podrobnosti
o jejich ukládání a vybírání
stanoví a vyhlásí v Úředním
listě republiky Československé ministr financí
po slyšení předsedy nejvyššího
úřadu cenového. Z příspěvků
včas nezaplacených jest platiti 4% úrok z
prodlení.
(4) Platební rozkazy na příspěvky,
vydané Rozdělovnou, jsou exekučním
titulem; jejich splnění se vymáhá
politickou exekucí.
(5) Případné přebytky hospodaření
Rozdělovny jest odvésti každoročně
státní po kladně.
Všechna právní jednání, podání,
listiny a všechny úkony, jimiž se plní
úkoly tímto zákonem Rozdělovně
uložené, jsou prosty poplatků, kolků
a dávek.
Jednání a opominutí, příčící
se předpisům tohoto zákona nebo předpisům
a pokynům, které vydá Rozdělovna v
rámci svého oboru působnosti, trestá
na návrh Rozdělovny, pokud nejde o čin trestný
soudem, okresní národní výbor pokutou
do 1,000.000 Kčs nebo vězením do 6 měsíců
nebo oběma těmito tresty. Byla-li uložena pokuta,
budiž pro případ nedobytnosti vyměřen
zároveň náhradní trest vězení,
a to podle míry zavinění do 6 měsíců.
Použivatelnost předpisů z doby nesvobody, kterými
bylo dosud upraveno hospodaření minerálními
oleji a pohonnými látkami, se zrušuje.
Tento zákon nabývá účinnosti
15. dnem po vyhlášení; provede jej předseda
vlády v dohodě se zúčastněnými
členy vlády.
Aby byla při rozdělování minerálních
olejů a pohonných látek zajištěna
ochrana oprávněných regionálních
zájmů jednotlivých spotřebních
odvětví, žádá technicko-dopravní
výbor, aby komise podle § přihlížela
k návrhům a námětům, které
jí budou od jednotlivých zemských národních
výborů předloženy.
Za účelem řádného rozvinutí
stavebního ruchu a provádění programu
stavební obnovy, budiž při rozdělování
pohonných látek pamatováno přiměřenou
měrou na potřeby našeho stavebnictví.