Na základě § 3 dekretu presidenta republiky
čís. 59 Sb. z. a n. ze dne 20. srpna 1945 učinila
vláda usnesení a vydala směrnice, podle nichž
mělo být provedeno povýšení zaměstnanců
se zpětnou účinností za dobu 1938-1944.
Od vyhlášení dekretu a vydání
vládního usnesení a směrnic uplynulo
již více než 6 měsíců. Desetitisíce
a statisíce drobných železničních,
poštovních a jiných veřejných
zaměstnanců, kteří po celá
desítiletí zůstávají v nejnižších
platových stupnicích, marně čekají
na povýšení. Povýšení provádí
se zatím většinou jen u ústředních
úřadů, kde se nejvíce těch,
kteří během své služební
doby byli povýšeni již vícekráte.
Nesrovnalosti v osobních stavech, které podle výslovného
znění zmíněného dekretu mají
býti jmenováním se zpětnou účinností
odstraněny, nejsou za těchto okolností odstraňovány,
ale jen nově vršeny.
Zákon č. 103/26 Sb. z. a n., na jehož podkladě
zná býti zpětné jmenování
prováděno, předpokládal rovnoměrnost
povyšovacích možností u všech kategorií
veřejných zaměstnanců. Dosvědčuje
to mimo jiné i jeho důvodová zpráva,
která v podrobných číselných
přehledech přesvědčivě dokazuje;
že zákon usiloval především o to,
aby platy přiznané veřejným zaměstnancům
dřívější rakousko-uherskou monarchií
zůstaly ve své podstatě zachovány
a přizpůsobeny byly jen novým poměrům
měnovým. V příjmech zaměstnanců
provedl tedy zákon č. 103/26 pouhou valorisaci starých
platů. Na hodnocení práce ničeho neměnil.
Úzkostlivě bylo dbáno dokonce toho, aby platový
rozdíl mezi jednotlivými kategoriemi, jak byl určen
polofeudální a poloabsolutistickou monarchií,
byl mezi jednotlivými kategoriemi přesně
zachován. To potvrzují srovnávací
tabulky, které však také dokazují, že
možnost dvojího povýšení během
služební doby byla přiznána uvedeným
zákonem rovnoměrně zaměstnancům
všech. kategorii. Praxe byla a dosud je jiná. Možnosti
povyšování byly vyčerpány jen
u nejvyšší kategorie úřednické,
a to v daleko vyšší míře, než
předpokládala důvodová zpráva
zákona. Čím nižší kategorie,
tím bylo povyšování vzácnější.
Důvodová zpráva předpokládala
dvojí povýšení u úředníků
I: služební třídy po 21 letech, u úřednictva
III. služební třídy po 22 letech. Za
dobít 21 roků byla však většina
úředníků I. služební třídy
povýšena nikoliv jen dvakrát, ale i třikrát,
kdežto z úřednictva III. služební
třídy během 22 roků velká většina
nebyla povýšena ani jednou!! Platová soustava,
zavedená pro veřejné zaměstnance v
roce 1926, poškozovala tedy v praksi příslušníky
nižších kategorií ještě mnohem
více, než zaniklá monarchie!!!
Dekret presidenta republiky č. 59/45 Sb. z. a n. ve svém
§ 3. měl jistě na zřeteli i tyto skutečnosti
a chtěl odstranit uvedené nesrovnalosti. Místo
toho se však opět děje opak. Renominace provádí
se především u centrálních úřadů
s velkým počtem vysokých úředníků,
kterým vládní směrnice opět
a opět přiznávají nadvýhody.
Avšak povyšování zaměstnanců
nižších složek kladou se překážky
nejráznějšího druhu. Úředníci
ministerstva financí vyhledávají nové
a nové námitky proti povyšování
zaměstnanců nižších kategorií
a kladou mu stále nové překážky.
Práce na povyšování je tak pomalá,
že nelze vůbec odhadnout, kdy celá akce se
uskuteční.
Je třeba, aby se vůči všem kategoriím
zaměstnanců postupovalo spravedlivě aby odpadlo
bezdůvodné favorisování vyšších
úředníků centrálních
úřadů, aby přikročeno bylo
ihned k povyšování zaměstnanců
všech kategorií, především nižších
ve služebnách všech instančních
stupňů a aby celá akce byla tak urychlena,
aby do konce března t. r. byla skutečně provedena.
Podepsaní se proto táží:
1. Jsou tyto poměry předsednictvu vlády známy?
2. Je předsednictvo vlády ochotno učiniti
opatření, aby se bezodkladně přistoupilo
k jmenování zaměstnanců nižších
a středních kategorií u železnic, pošt
a v ostatních resortech státní správy
v rozsahu, který předpokládala důvodová
zpráva žákova č. 103/26?
3. Je předsednictvo vlády ochotno učiniti
opatření, k tomu, aby případné
nadlepšení bylo přiznáno všem zaměstnaneckým
kategoriím u služeben všech instančních
stupňů?
4. Je předsednictvo vlády ochotno učiniti
opatření aby celá nenominační
akce byla urychlena tak, že nejpozději dokonce března
t. r. bude ukončena?