Poněvadž vláda potřebuje k opatřování místností pro veřejné účely širokého zmocnění, připouštěl vládní návrh zabírání místností všeho druhu, avšak s podmínkou, že zemský národní výbor rozhodne se souhlasem ministerstva dopravy a ministerstva, do jehož oboru působnosti zabíraný druh místností náleží, na př. ministerstva vnitřního obchodu nebo průmyslu, jde-li o provozovny obchodní, průmyslové nebo živnostenské, ministerstva zdravotnictví nebo ochrany práce a sociální péče, jde-li o ústavy léčebné nebo lidumilné a pod.

Rozhodnutí zabíracího úřadu mělo býti podle vládního návrhu konečné.

Technicko-dopravní výbor navrhuje tyto dvě změny:

1. Zabírání provádí pouze zemský národní výbor; na Slovensku orgán určený Sborem pověřenců. Proti rozhodnutí zemského národního výboru se ponechává odvolání k ministerstvu dopravy, na Slovensku k pověřenectvu dopravy a veřejných prací, pokud ovšem toto pověřenectvo není zabíracím úřadem samo.

Přiznání odvolacího práva považuje technicko-právní výbor za odůvodněné proto, že jde tu o velmi závažný zásah i do soukromých práv vlastníků a uživatelů zabíraných budov a místností.

2. Další změna záleží v tom, že mají býti zákonem stanoveny určité objekty, které jsou ze zabírání vyloučeny: Jsou to malobytové nájemní domy, dále jediný trvalý byt vlastníka v rozměru přípustném podle zákona a konečně budovy a místnosti sloužící takovým zařízením, která z důvodů mimořádné léčebné péče nebo ze zvláštních důvodů hospodářských nelze přesídliti.

Tyto posléze uvedené změny doporučuje technicko-dopravní výbor z toho důvodu, že považuje za spravedlivé, aby byli chráněni uživatelé malých bytů, dále vlastníci, pokud jde o jejich vlastní byt, a konečně jistá zařízení povahy charitativní. Aby ministerstvo dopravy mohlo u těchto charitativních zařízení bezpečně posouditi, zda jde o důvody mimořádné léčebné péče nebo zvláštní důvody hospodářské, bude přirozeně postupovati v dohodě s příslušným ministerstvem zdravotnictví nebo ochrany práce a sociální péče. Totéž platí obdobně na Slovensku u pověřenectva dopravy a veřejných prací, které se buď jako zabírací úřad nebo jako odvolací instance dohodne s příslušným pověřenectvem.

Technicko-dopravní výbor doporučuje Prozatímnímu Národnímu shromáždění, aby takto upravený vládní návrh schválilo.

Prozatímní Národní shromáždění republiky československé usneslo se na tomto zákoně:

Zákon č. 04/1921 Sb. se mění takto:

1. § 1, odst. 1 zní:

(1) Zemský národní výbor, na Slovensku orgán určený Sborem povereníků (v dalším zabírací úřad), může, pokud není vhodných místností, zabrati k užívání budovy nebo místnosti pro účely veřejné a, pokud to žádá veřejný zájem, i pro účely obytné, a dále pro přesídlení uživatelů budov nebo místností zabraných pro takové účely.

2. § 1, odst. 3 zní:

(3) Ze zabírání jsou vyloučeny:

1. malobytové nájemní domy,

2. jediný trvalý byt vlastníka v rozměru přípustném podle zákona,

3. budovy a místnosti sloužící takovým zařízením, která z důvodů mimořádné léčebné péče nebo ze zvláštních důvodů hospodářských nelze přesídliti.

3. V § 2, odst. 3 se vypouštějí slova v závorce "(§ 1, odst. 3, bod 1.)".

4. V § 3, odst. 7 se nahrazují slova "k ministerstvu veřejných prací" slovy "k ministerstvu dopravy, - na Slovensku k povereníctvu dopravy a verejných prác, pokud toto povereníctvo není samo zabíracím úřadem, -" v § 4, odst. 1 slova "ministerstva veřejných prací" slovy "ministerstva dopravy, na Slovensku povereníctva dopravy a verejných prác" a v § 12 slova "ministr veřejných prací" slovy "ministr dopravy".

5. V § 4, odst. 9 se nahrazují slova "vrchní zemský soud (súdna tabule)" slovy "zemský soud (hlavný súd)".

6. V § 4, odst. 11 se vypouštějí slova "a v Podkarpatské Rusi".

7. V § 11 se slova "politickým úřadem I. stolice (administrativní policejní vrchností) a tam, kde je státní policejní úřad, tímto úřadem" nahrazují slovy "okresním národním výborem".

Ministr dopravy se zmocňuje, aby upravil a ve Sbírce zákonů a nařízení uveřejnil úplné znění zákona č. 304/1921 Sb., jak vyplývá ze změn, provedených tímto zákonem.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1946; provede jej ministr dopravy.