V socialisující demokracii nutno dbát, abychom ekonomicky využili každé pracovní síly a dali našemu lidu vědomí, že jeho práce je náležitě oceněna a že nikdo nesmí svévolně zasahovati do jeho existence. Naopak je nutno lidu dát jistotu, že pokud plní své povinnosti prospěšně lidské společnosti, může očekávat ochranu vlády a jejich úřadů. Bylo by však záhodno, aby pro označení "dobrý hospodář" bylo bráno měřítko přísnější než doposud. V dřívějších poměrech bylo posuzování kvalit národních správců mnohdy příliš blahovolné a řídilo se bohužel i stranickými ohledy a příslušností k politickým stranám. Podniky někde spravovaly osoby nehodné, které měly na mysli své osobní zištné zájmy více než zájem podniku a státu. Život takových národních správců byl neúměrný legálním příjmům a ukazoval na nekalé prameny, pravděpodobně buď černý obchod nebo ochuzování podniku. Bude proto jenom správné, aby národní výbory podobné případy bezohledně odhalovaly, odstranily a viníky exemplárně potrestaly. Stejně považuji za nutné, aby celé provisorium národního správcovství bylo co nejdříve skončeno. Doufejme, že zjednodušené politické poměry. dovolí osidlovacímu úřadu konfiskované podniky buď přidělit anebo zlikvidovat.

Jménem průmyslového a živn.-obchodního výboru vítám tuto osnovu a doporučuji slavné sněmovně, aby ji přijala.

Místopředseda dr. Chytil: Ke slovu není nikdo přihlášen, rozprava odpadá.

Jsou nějaké návrhy oprav nebo změn textových?

Zpravodaj posl. Sajal: Nejsou.

Místopředseda dr. Chytil: Přistoupíme k hlasování. Osnova má 4 paragrafy, nadpis a úvodní formuli.

Poněvadž není pozměňovacích návrhů, dám o celé osnově hlasovati najednou podle zprávy výborové. (Námitky nebyly.)

Námitek není.

Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona, to jest s jejími 4 paragrafy, nadpisem a úvodní formulí podle zprávy výborové, nechť pozvedne ruku! (Děje se.)

To je většina. Tím ústavodárné Národní shromáždění přijalo tuto osnovu zákona podle zprávy výborové.

Tím je vyřízen 9. odstavec pořadu.

Přistoupíme k projednávání desátého odstavce pořadu, jimž jest

10. Zpráva výboru právního o vládním návrhu zákona (tisk 1097), kterým se mění a doplňuje zákon ze dne 21. října 1936, č. 268 Sb., o řádech a titulech (tisk 1106).

Zpravodajem je posl. dr. Štefánik, dávám mu slovo.

Zpravodajca posl. dr. Štefánik: Slávna snemovňa, panie a pánovia!

Pri vykonávaní zákona zo dňa 21. októbra 1936, čís. 268 Sb., o rádoch a tituloch vyskytli sa niektoré ťažkosti. Podľa citovaného zákona totiž vyznamenania vo spôsobe radov a čestných vyznamenaní za zásluhy o československý štát možno zakladať za podmienok tam uvedených len pre fyzické osoby. Zahraničné rády, čestné odznaky a tituly môže prijať československý štátny občan, teda tiež len fyzická osoba. Predložený vládny návrh zákona koriguje tieto ustanovenia citovaného zákona v tom smysle, že vyznamenania vo spôsobe radov a čestných odznakov za zásluhy o československý štát možno zakladať za podmienok tam uvedených nielen pre fyzické osoby, ale aj pre vojenské a podobné útvary, pre skupiny osôb a symboly znázorňujúce skupiny osôb, ktoré sa zaslúžili. A ďalej, že cudzozemské rady, čestné odznaky a tituly môžu prijať za podmienky tam uvedenej československí štátni občania, teda osoby fyzické, ale aj československé útvary a skupiny osôb.

Vládny návrh zákona, aby vyzdvihol rozdiel mezi čestným odznakom, ktorý sa udeľuje za zásluhy, a pamätným odznakom, ktorý je zpravidla udeľovaný za číru účasť na významnej udalosti, v článku I, § 3 stanoví, že pamätný odznak sa nenosí na stužke. Pritom však pripúšťa výnimku, podľa ktorej, pokiaľ predpisy o založených už pamätných odznakoch výslovne upravujú spôsob nosenia pamätného odznaku na stužke, ostáva toto ustanovenie v platnosti.

Vládny návrh zákona ďalej zakazuje zakladať a udeľovať vyznamenania vo spôsobe radov a čestných odznakov iným spôsobom, než je v tomto zákone stanovené. Tomu zodpovedne uvádza tiež trestnú sankciu na nedodržanie predpisov tohto zákona.

Pokiaľ boly pred účinnosťou tohto zákona udelené vyznamenania vojenským alebo podobným útvarom, skupinám osôb alebo symbolom znázorňujúcim skupinu osôb, ktoré sa zaslúžili o československý štát, zákon v článku II legalizuje toto udelenie vyznamenaní.

Slávna snemovňa, nariadením SNR zo dňa 22. augusta 1945, č. 102 Sb. n. SNR, zriadený bol "Rad Slovenského Národného povstania" a nariadením SNR toho istého dňa, číslo 103 Sb. n. SNR, zriadený bol "Rad za hrdinstvo v práci". Vládny návrh zákona v čl. III mení ustanovenia týchto nariadení SNR v tom smere, že tieto rady od účinnosti tohto navrhovaného zákona môžu byť udeľované len spôsobom v zákone č. 268/1936 Sb. uvedeným a že novelizovanie predpisov týchto nariadení môže sa stať len spôsobom v cit. zákone č. 268/1936 Sb. upraveným.

Právny výbor prerokoval a prijal predložený vládny návrh zákona a tiež prijal rezolúciu tohto znenia: "Ministerstvo vnitra se žádá, aby s ohledem na přijetí tohoto zákona byl ve Sbírce zákonů a nařízení uveřejněn zákon č. 268/1936 v novém znění". Ako zpravodajca právneho výboru žiadam slávne ústavodarné Národné shromaždenie o prijatie predloženého vládneho návrhu zákona, ktorým sa mení a doplňuje zákon zo dňa 21. októbra 1936, č. 268 Sb., o radoch a tituloch, ako aj rezolúcie navrhnutej právnym výborom ÚNS. (Potlesk.)

Místopředseda dr. Chytil: Ke slovu není nikdo přihlášen, rozprava odpadá. Přistoupíme proto k hlasování.

Jsou nějaké návrhy nebo změn textových?

Zpravodajca posl. dr. Štefánik: Nie sú.

Místopředseda dr. Chytil: Přistoupíme k hlasování. Osnova má 4 články, nadpis a úvodní formuli.

Poněvadž není pozměňovacích návrhů, dám o celé osnově hlasovati najednou podle zprávy výborové. (Námitky nebyly.)

Námitek není.

Kdo tedy souhlasí s celou osnovou zákona, to jest s jejími 4 články, nadpisem a úvodní formulí podle zprávy výborové, nechť pozvedne ruku! (Děje se.)

To je většina. Tím ústavodárné Národní shromáždění přijalo tuto osnovu zákona podle zprávy výborové.

Zbývá hlasovati o resoluci právního výboru, která nebyla otištěna ve zprávě výborové a kterou doporučil pan zpravodaj.

Kdo s touto resoluci souhlasí, nechť zvedne ruku! (Děje se.)

To je většina, resoluce je přijata.

Tím j e vyřízen 10. odstavec pořadu.

Přistoupíme k projednávání jedenáctého odstavce pořadu, jimž je

11. Zpráva výborů zemědělského, zásobovacího a osídlovacího a rozpočtového o vládním návrhu zákona (tisk 1098), ktorým sa rozširuje platnosť zákona zo dňa 30. januára 1947, č. 16 Sb., o umiestnení a inom zaopatrení zamestnancov na skonfiškovanom pôdohospodárskom majetku a ich rodinných príslušníkov, na Slovensko (tisk 1105).

Zpravodajem za výbor zemědělský, zásobovací a osidlovací je posl. Navračič. Dávám mu slovo.

Zpravodajca posl. Navračič: Slávna snemovňa, panie a páni!

Zákon predložený slávnej snemovni je významným krokom k sjednoteniu niektorých odchylných noriem a predpisov v oblasti pôdohospodárstva v Čechách a na Morave na jednej a na Slovensku na druhej strane. Pôvodný zákon č. 16/47 riešil otázky bývalých zamestnancov veľkostatkov len pre zem Českú a Moravskosliezsku. Na Slovensku boly vydané podrobné predpisy o odškodnení zamestnancov na skonfiškovanom majetku podľa nar. SNR č. 104/45 vo znení nariadenia č. 64/46 SNR a prevádzacieho nariadenia SP č. 82/46. v zákone č. 16 a v nariadení č. 104 boly niektoré z týchto otázok rozdielne upravené a tým vznikla nežiadúca disparita medzi zaopatrovaním týchto zamestnancov v historických krajinách a na Slovensku.

Nedostatkom normy platnej na Slovensku bolo, že neposkytla dostatočných možností pre rýchle a účinné začlenenie týchto zamestnancov do zamestnania a prenechala ich osud - po vyplatení určitého obnosu - viac alebo menej náhode. Podľa novej jednotnej normy zamestnancov preberie pozemkový fond, štát, okres, obec, družstvo; ďalej táto norma stanoví, že títo zamestnanci majú byť prijatí v prednostnom poradí. Pri presťahovaní zamestnancov poskytne sa zamestnancovi určitý obnos do výšky 6000 Kčs na úhradu sťahovacích trov.

Pôdohospodársky výbor podrobne prerokoval túto osnovu a doporučuje snemovne, aby bol prijatý bez zmeny. (Potlesk.)

Místopředseda dr. Chytil: Zpravodajem za výbor rozpočtový je posl. Bacílek. Dávám mu slovo.

Zpravodajca posl. Bacílek: Slávna snemovňa, dámy a páni!

Prejednávaná osnova zákona, tlač 1105, sjednocuje a jednotne upravuje v celoštátnom merítku normu o umiestení a inom zaopatrení zamestnancov na skonfiškovaných veľkostatkoch. Podľa doterajšieho stavu bolo postarané o zamestnancov na konfiškovaných veľkostatkoch v Čechách a na Morave zákonom č. 16/ 1947 a na Slovensku nariadením SNR čís. 104/45 vo znení nariadenia čís. 64/1946, ako aj vykonávajúcich nariadení Sboru povereníkov čís. 82. Rozdielnosť oboch týchto noriem spočívala v tom, že norma platná na Slovensku dávala možnosti odškodnenia zamestnancov jednako umiestením vo službách štátnych, jednako pridelením pôdy, alebo vyplatením jedno alebo dvojročných požitkov.

Doterajšia prax ukázala, že tzv. odškodnenie v peniazoch nebolo spoľahlivým zaistením existencie týchto bývalých zamestnancov na uvedených veľkostatkoch a samotní zamestnanci dávali prednosť tomu, aby mali istotu, že budú mať istý kus chleba vo svojich rukách a trvalé zamestnanie. Prijatím predloženého zákona docielime jednotnú úpravu a bude postarané aj o osoby prestárle a o úhradu sťahovacích trov. Prijatím zákona nevzniknú žiadne výlohy a preto doporučujem ako zpravodajca rozpočtového výboru, aby snemovňa zákon prijala v pôvodnom znení. (Potlesk.)

Místopředseda dr. Chytil: Ke slovu není nikdo přihlášen, rozprava odpadá.

Jsou nějaké návrhy oprav nebo změn textových?

Posl. Navračič: Panie a páni!

V tlači 1105 nastaly niektoré tlačové chyby, a síce v čl. I, bod 11, v druhom riadku miesto slova "vyhlásení" príde "vyhlásenia".

V článku II, ods. 2 miesto slova "pravoplatne" príde "právoplatne".

V článku III, v poslednom riadku miesto "ustanovenia" "ustanovení". Navrhujem, aby tieto zmeny boly prijaté.

Místopředseda dr. Chytil: Přistoupíme k hlasování.

Osnova má 4 články, nadpis a úvodní formuli.

Poněvadž není pozměňovacích návrhů, dám o celé osnově hlasovati najednou podle zprávy výborové. (Námitek nebylo.)