Podepsaní navrhují: Ústavodárné
Národní shromáždění račiž
se usnésti:
Ústavodárné Národní shromáždění
republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:
Živnost "výroba kosmetických přípravků"
prohlašuje se za řemeslnou s obmezeními obsaženými
v § 1, odst. 5 živnostenského řádu.
(1) Od průkazu způsobilosti pro živnosti
řemeslné jinak předepsaného (§
14 ž. ř.) jest osvobozen, kdo před účinností
tohoto zákona
a) živnost výroby kosmetických přípravků
samostatně provozoval, nebo
b) byl nejméně po 6 let v živnosti výroby
kosmetických přípravků zaměstnán.
(2) Osobám, uvedeným v odst. 1, písm.
b), které v den účinnosti tohoto zákona
ještě nedokončily šestiletou dobu zaměstnání
tam požadovanou, započítává se
do tohoto šestiletí také doba ztrávená
v zaměstnání po účinnosti tohoto
zákona, ne více než 3 léta.
Tento zákon nabývá účinnosti
dnem vyhlášení. Provede jej ministr průmyslu.
Živnost výroby kosmetických přípravků
byla až dosud živností svobodnou a tudíž
nebyla vázána žádným průkazem
způsobilosti. Tím bylo umožněno značnému
počtu osob bez jakéhokoliv odborného vzdělání
a odborné průpravy získati živnostenské
oprávnění. Proto již dlouhou řadu
let byl vyslovován požadavek zřemeslnění
této živnosti. K zřemeslnění
této živnosti vedou následující
důvody:
1. důvody hospodářské,
2. hospodaření surovinami,
3. důvody technologické,
4. důvody odborného školení,
5. důvody obchodně hospodářské.
V tomto oboru jsou vyráběny přípravky
velmi dobré jakosti, které značným
podílem nahrazují zboží dovážené,
takže státní pokladně uspoří
značné množství devis uvolněných
tak a potřebných pro nezbytný dovoz. Je tedy
nutné, aby výroba byla vedena naprosto odborně
tak, aby vyrobené přípravky byly skutečně
schopny zahraniční soutěže.
V tomto oboru zpracovávají se suroviny, kterých
je jednak (alespoň přechodně) citelný
nedostatek a jsou zařazeny do vázaného hospodářství,
jednak jsou i v dobách zcela normálních poměrně
vysokých hodnot, na př.: cetylalkohol, lanolin,
eucerin, glycerin, etylalkohol, růžový olej,
květinové oleje koncentrované a konkrétní,
vzácné fixateury jako ambra, castoreum atd. Jest
nutné, aby s těmito surovinami velmi cennými
bylo odborně zacházeno, aby bylo vyloučeno
jejich laické znehodnocení nebo zkáza a aby
tak nevznikly hospodářské škody.
V tomto oboru používá se řada speciálních
strojů, na př. emulgační, třecí,
prosévací, plnící, tabletovací
stroje, přístroje na impregnaci alkoholů,
na odvápnění vody a pod. a že stejně
tak jsou některé úkony laboratní zcela
specifické pro výrobu kosmetických přípravků
a jest proto nutné, aby si budoucí výrobce
osvojil znalost těchto strojů, přístrojů
i pracovních method a aby v nich nabyl potřebné
zručnosti.
Tento obor vyžaduje nezbytně odborné školení
teoretické v oboru fysiky, chemie a zdravovědy,
aby výrobce mohl své výrobky připraviti
a zdokonalovati tak, aby udržely krok s vědeckým
pokrokem. Toto stanovisko podporuje zvláště
státní zdravotní ústav.
Výrobce musí znáti všechny základní
otázky obchodní, dovozní, vývozní
a nakupovačské techniky, početnictví,
statistiku, podnikovou kontrolu a jiné důležité
hospodářské otázky. Nelze tedy pochybovati
o tom, že všechny tyto znalosti a zručnosti možno
nabýti jen vyučením se živnosti a delším
zaměstnáním v ní.
Ustanovením o osvobození od průkazu způsobilosti
u osob, které byly již samostatnými podnikateli
nebo delší dobu zaměstnáni v tomto oboru
se pamatuje, aby nebyl nikdo postižen zřemeslněním
této živnosti.
Provedení tohoto zákona nevyžádá
si finančních nákladů.