Ústavodárné Národní shromáždění republiky Československé usneslo se na tomto zákoně:

(¹) Ministr zemědělství se zmocňuje, aby k zajištění zemědělské výroby rostlinné, živočišné a lesní včetně myslivosti, zejména k stanovení osevního a chovatelského plánu, jakož i ke zvýšení výrobnosti a hospodárnosti v zemědělství a k zlepšení jakosti zemědělských výrobků, činil v dohodě se zúčastněnými ministry, a pokud jde o Slovensko, též po vyjádření pověřence zemědělství a pozemkové reformy, všechna nutná opatření týkající se této výroby, pokud k nim není třeba zákona.

(²) Ustanovení § 16, odst. 2. zákona ze dne 25. října 1946, č. 192 Sb., o dvouletém hospodářském plánu, zůstává nedotčeno.

(³) Opatření všeobecné povahy, učiněná podle ustanovení odstavce 1, vyhlásí ministr zemědělství v Úředním listě, a pokud se vztahují na Slovensko, uveřejní je též v Úředním věstníku.

(¹) Jednání a opominutí, příčící se opatřením učiněným podle tohoto zákona, trestá, nejde-li o čin trestný soudem, okresní národní výbor pokutou do 100.000 Kčs nebo vězením (uzamčením) do šesti měsíců nebo oběma těmito tresty. Pro případ nedobytnosti pokuty buď zároveň vyměřen náhradní trest vězení (uzamčení) podle míry zavinění do šesti měsíců. Uloží-li se oba tresty, nesmí trest na svobodě spolu s náhradním trestem za nedobytnou pokutu činiti více než šest měsíců.

(²) Přestupky podle odstavce 1 se promlčují v době šesti měsíců ode dne, kdy byly spáchány. K promlčení se hledí z moci úřední.

Úřady a orgány veřejné správy jsou povinny v mezích své působnosti spolupůsobiti při provádění tohoto zákona.

Ustanovení zákona ze dne 13. srpna 1936, č. 131 Sb., o obraně státu, a dekretů presidenta republiky ze dne 27. října 1945, č. 109 Sb., o řízení výroby, ze dne 27. října 1945, č. 113 Sb., o úpravě, řízení a kontrole zahraničního obchodu, a ze dne 27. října 1945, č. 118 Sb., o opatřeních v řízení vyživovacího hospodářství, jakož i předpisy podle nich vydané zůstávají nedotčeny. Rovněž zůstává nedotčena použivatelnost vládního nařízení ze dne 26. června 1943, č. 175 Sb., o oběhu zboží, a vládního nařízení ze dne 26. června 1943, č. 194 Sb., o veřejném veterinářství.

Tento zákon nabývá účinnosti dnem vyhlášení; provede jej ministr zemědělství v dohodě se zúčastněnými ministry.

V § 16, odst. 2 zákona č. 192/1946 Sb. o dvouletém hospodářském plánu bylo potvrzeno zmocnění jednotlivých ministrů vydávati opatření hospodářské povahy, které bylo omezeno, jen pokud jde o provádění úkolů dvouletého plánu, schválením předsednictva vlády. Jde tu o zmocňovací předpisy: vládní nařízení č. 175/1943 Sb. o oběhu zboží a dekrety č. 109/1945 Sb. o řízení výroby, č. 113/1945 Sb. o úpravě, řízení a kontrole zahraničního obchodu a č. 118/1945 Sb. o opatřeních v řízení vyživovacího hospodářství.

Pro obor působnosti ministerstva zemědělství však takovýchto možností není, neboť ministerstvo zemědělství, nehledíme-li k použivatelnému okupačnímu vládnímu nařízení č. 270/1940 Sb., které bylo ve značné míře dotčeno dekretem č. 118/1945 Sb. a dnes již nevyhovuje, žádné vyhovující zmocňovací normy nemá, ač jí velmi nutně potřebuje. Už ta okolnost, že ostatní hospodářská ministerstva mohou používati i k provádění dvouletého hospodářského plánu rychlejších opatření a okamžitých zásahů, staví ministerstvo zemědělství v provádění jeho úkolů do tísnivé situace, protože za daného stavu nemůže hladce koordinovati svoji činnost s činností oněch ministerstev. Avšak právě v zemědělské výrobě je třeba velmi častých rychlých zásahů. Může na př. jíti o upravování osevního plánu, který byl již stanoven, který však je odvislý též od vlivů přírodních, takže se může objeviti náhle nutnost jej pozměniti a přizpůsobiti nově vzniklým poměrům. Bude na př. nutno stanoviti, že na místo obilí, které vlivem přezimování vyhynulo, je třeba pro jarní osev učiniti rychlé vhodné opatření náhradní. Pro tato detailní opatření chybí ministerstvu zemědělství potřebný zákonný podklad. Potřeba podchytiti včas přirozené vegetační podmínky nepřipouští, aby takové okolnosti byly zachycovány zdlouhavějším procesem, jakým je projednávání zákonů nebo i vládních nařízení. Nedostatek takových možností vedl v minulosti vícekráte k tomu, že potřebné opatření vydalo na žádost ministerstva zemědělství, které bylo pro ně příslušné, nemělo však zmocňovací normy, jiné ministerstvo, jehož zmocnění vydání takového opatření připouštělo. Je tedy zřejmé, že nestejné postavení hospodářských resortů může vésti k nesrovnalostem a též i k poruchám ve vývoji hospodářského života, což padá na váhu zejména v době plánovaného hospodářství a plánované výroby, která ukládá ministerstvu zemědělství zcela přesné úkoly.

Omezení uvedené v § 1, odst. 1 na konci slovy "pokud k nim není třeba zákona" jest obdobou ustanovení § 16, odst. 1 zákona č. 192/1946 Sb. o dvouletém hospodářském plánu.

V § 1 bylo přihlédnuto k ustanovením § 16, odst. 2 zákona č. 192/1946 Sb.

Provedení osnovy nebude vyžadovati zvýšených nákladů ze státní pokladny.