Výdavky na obranu a bezpečnosť činia
9,605 miliónov Kčs, t. j. 10,7 % výdavkov
celého rozpočtu, proti 10,430 miliónom rún,
t. j. 12,1 % v roku 1955. To znamená, že výdavky
boli znížené o 825 miliónov Kčs.
Finančné prostriedky, získané znížením
výdavkov na obranu a bezpečnosť, použijeme
pre mierovú výstavbu nášho hospodárstva
a pre zvýšenie kultúrnej a hmotnej úrovne
nášho ľudu.
Naproti tomu vojenské výdavky Spojených štátov
amerických sa ďalej zvyšujú, hoci už
na rozpočtový rok od júla 1955 do júna
1956 boli navrhnuté vo výške 40,458 miliónov
dolárov, t. j. 291,300 miliónov Kčs, čo
robí 65 % rozpočtu. Na budúci rozpočtový
rok sa navrhujú vo výške 42,400 miliónov
dolárov.
V západnom Nemecku vojenské výdavky pre rok
1956/57 boli zvýšené a činia, pokiaľ
boli oficiálne priznané, 37 % rozpočtových
výdavkov.
Preto sme povinní naďalej ostať bdelí,
posilňovať obranyschopnosť našej vlasti
a zabezpečiť všetky potreby našej ľudovej
armády na obranu toho, čo náš ľud
svojou prácou si vybudoval. (Potlesk.)
Dovoľte mi teraz, súdružky a súdruhovia,
povedať niekoľko slov, ako zabezpečujeme štátne
príjmy.
Uviedol som, aké úlohy si ukladáme, aby sme
svojou prácou ďalej rozmnožili národné
bohatstvo.
Tento nepretržitý rozvoj nášho národného
hospodárstva môže byť výsledkom
len ďalšieho zvýšenia výroby, produktivity
práce a hospodárnosti.
Dobré výsledky lanského roku nás znovu
poúčajú, že rýchle tempo rozvoja
zodpovedá povahe a potenciálu socialistického
hospodárstva a je v moci nášho ľudu.
Ako jediní vlastníci všetkého národného
bohatstva i výsledkov našej práce máme
tento základný princíp neústupne prebojovávať
teraz pri prerokovávaní technicko-priemyselných
a finančných plánov, technicko-organizačných
opatrení a kolektívnych zmlúv, aby žiaden
zdroj neostal nevyužitý v závodoch i v poľnohospodárstve,
aby sme ako hospodári ďalej zlepšili a zvýšili
plán a v priebehu roku tento rovnomerne plnili a prekračovali.
To je aj podmienka pre zabezpečenie všetkých
finančných prostriedkov, nutných pre rozvoj
národného hospodárstva a zvyšovanie
životnej úrovne.
Príjmy na rok 1956 činia 90,304 miliónov
Kčs. Proti roku 1955 je to viac o 11,1 %.
Rozhodujúcim zdrojom štátneho rozpočtu
sú príjmy od socialistického sektora, ktoré
činia 77,244 miliónov Kčs, t. j. 85,5 % rozpočtových
príjmov oproti 84,6 % v roku 1955.
Hlavným príjmom je daň z obratu a daň
z výkonov, ktoré činia 45,830 miliónov
Kčs, t. j. 50,8 % štátnych príjmov.
Je to rast len o 3 %, preto je nutné vo všetkých
podnikoch plánovanú daň z obratu a z výkonov
bezpodmienečne splniť a ďalším zlepšením
výroby a služieb dosiahnuť ich prekročenie.
Druhým hlavným príjmom sú odvody podnikov
zo zisku, ktoré činia 14,390 miliónov Kčs.
Proti roku 1955 stúpajú o 8,7 %. V roku 1955 odvody
zisku boli splnené na 98,4 % oproti 76,2 % v roku 1954.
Tohoto zvýšenia sme dosiahli úspešným
plnením plánu výroby, produktivity a nákladov.
Plnenie zisku mohlo byť prekročené, keby mnohé
podniky ministerstiev strojárenstva, stavebníctva,
palív, štátnych majetkov a niektoré
podniky v iných odvetviach svojím nedostatočným
hospodárením neboli prekročili náklady.
Dôležitým príjmom rozpočtu sú
dane od obyvateľstva, ktoré činia necelých
12 % rozpočtových príjmov.
Daň zo mzdy činí 8,580 miliónov Kčs,
daň poľnohospodárska 370 miliónov Kčs,
daň živnostenská 42 miliónov Kčs,
daň domová 436 miliónov Kčs, rôzné
poplatky 286 miliónov Kčs. Zvyšok pripadá
na clá a rôzne menšie príjmy.
Dane obyvateľstva sa plnia vcelku na 100 %. Plnenie týchto
daní sa zlepšilo. Zlepšilo sa i platenie poľnohospodárskej
dane, nedosiahlo však ešte 100 %.
Záujem každého pracujúceho na neustálom
rozmnožovaní národného hospodárstva
pri súčasnom znižování množstva
práce, potrebnej na výrobu, má viesť
každého pracujúceho k poznaniu, že zvyšovanie
produktivity práce slúži jeho najvlastnejším
záujmom a je rozhodujúcou podmienkou rastu životnej
úrovne.
Produktivita práce najjasnejšie charakterizuje úroveň
rozvoja výrobných síl i účinnosť
vynaloženej práce.
V nepretržitom a rýchlom rozvoji výrobných
síl, ako aj v znižovaní množstva práce
potrebnej na výrobu, je rozhodujúca prevaha socialistického
hospodárskeho poriadku nad kapitalistickým. Len
socialistická výroba umožňuje stále
znižovanie podielu živej práce pomocou zvyšovania
techniky a podielu práce strojov.
Potvrdzuje sa Marxova poučka, že "ekonomické
epochy sa nelíšia tým, čo sa vyrába,
ale tým, ako, akými pracovnými prostriedkami
sa vyrába".
Naše nové, socialistické výrobné
vzťahy sú tou hlavnou a rozhodujúcou silou,
ktorá určuje ďalší a nepretržitý
rozvoj výrobných síl a techniky.
Stroje a technika nie sú už vo vlastníctve
kapitalistov, ktorí ich využívali na vykorisťovanie
pracujúcich a rozvíjali ich len vtedy, keď
im zabezpečovali maximálny zisk.
Výhradným ich vlastníkom je pracujúci
ľud, ktorý ich v svojom záujme maximálne
rozvíja a dáva technike revolučné
poslanie v raste výroby a životnej úrovne.
Preto v duchu téz ÚV KSČ a vlády o
technickom rozvoji sa určuje na technický rozvoj
v roku 1956 vyše 2,000 miliónov Kčs. Z toho
sa poskytuje na výskumné ústavy 1,401 miliónov
Kčs, prevážne v ťažkom priemysle,
stavebníctve a v poľnohospodárstve. Je to o
14,3 % viac ako v roku 1955. Na technický rozvoj v podnikoch
sa dáva 560 miliónov Kčs, t. j. o 37,3 %
viac proti roku 1955.
Okrem toho vláda venuje ďalšie veľké
finančné prostriedky na rozvoj techniky vo forme
úveru, rozširuje možnosti pre poskytnutie úveru
na racionalizačné opatrenia. Umožňuje
použitie prostriedkov určených pre generálne
opravy aj na modernizáciu zariadení podnikov. Rozšírila
možnosť použitia riaditeľských fondov
na novú techniku. Rovnako podniky miestneho priemyslu a
komunálneho hospodárstva môžu zdokonaliť
výrobu a služby použitím fondu rozvoja,
do ktorého plynie 7,5 % zisku a celý nadplánový
zisk.
Podstatnou podmienkou zabezpečenia rozvoja novej techniky
a plnenia uznesení technických konferencií
jednotlivých ministerstiev je lepšie využívanie
týchto finančných prostriedkov a zvýšenie
hospodárnosti pri ich použití.
V roku 1955 sa napríklad použilo za celý rok
a v celom priemysle len 30 miliónov Kčs úveru
na racionalizačné opatrenia, pomocou ktorých
možno malým nákladom dosiahnuť lepšie
využitie kapacity výroby a znížiť
náklady. Z riaditeľských fondov podnikov sa
nevyužilo ku koncu roku 1955 asi 370 miliónov Kčs,
z čoho veľká časť sú prostriedky,
určené na malú mechanizáciu a na vykonanie
investícií i mimo plánu investičnej
výstavby.
Predovšetkým bude treba veľmi obozretne dbať,
aby sme si pod zvyšovaním technickej úrovne
nepredstavovali len výstavbu nových závodov
a výmenu dobrých ešte strojov za nové,
drahé stroje.
Niet pracujúceho človeka v republike, ktorého
osobný záujem by nevyžadoval zvýšenie
produktivity práce a zdokonalenie techniky. O tom svedčia
tieto dva príklady:
V roku 1956 sa plánuje lepšou organizáciou
práce a lepším využitím techniky
zavedenie nepretržitej prevádzky na všetkých
povrchových lomoch sokolovského revíru a
na šiestich lomoch mosteckého revíru. Pracujúci
týchto baní tým zvýšia ťažbu
uhlia o 2 milióny ton ročne.
Nepretržitá prevádzka na terajších
lomoch je ekonomicky veľmi výhodná. Pre zvýšenie
ťažby uhlia o 2 milióny ton bolo by treba investovať
do nových baní 200 miliónov Kčs a
výstavba by trvala 6 rokov. Pritom prevádzka týchto
nových lomov by vyžadovala asi o 700 pracovníkov
viac ako nepretržitá prevádzka na terajších
lomoch.
Dokladom toho, že plné využitie techniky je v
záujme všetkých pracujúcich, je skutočnosť,
že v ostravsko-karvínskom revíre bola by sa
ťažba uhlia zvýšila o 850.000 ton a produktivita
práce o 4,4 %, keby sa boli využili v prvom až
treťom štvrťročí lanského
roku všetky uhoľné kombajny.
Dobré využitie veľkých finančných
prostriedkov venovaných na výstavbu si žiada,
aby výskumné ústavy lepšie plnili svoje
významné poslanie a aby sa väčšia
starostlivosť venovala úlohám technického
rozvoja v podnikoch. V roku 1955 podniky Ministerstva ťažkého
strojárenstva nesplnili 20 % plánovaných
úloh technického rozvoja. Tak napr. u hlavnej správy
3 na úseku energetiky, dopravnej techniky, obrábacích
strojov a banskej mechanizácie z 29 štátnych
úloh sa nesplnilo 19 úloh.
Pri prerokúvaní technicko-priemyselných a
finančných plánov, plánov technicko-organizačných
opatrení a kolektívnych zmlúv sú dané
najširšie možnosti pre to, aby s pomocou všetkých
pracujúcich boli dohodnuté opatrenia na ďalší
rozvoj techniky, na lepšie využitie zlepšovacích
návrhov.
Finančné orgány budú viacej ako doteraz
pomáhať, aby finančné prostriedky boli
poskytované včas, užitočne a hospodárne.
Prerokovávanie technicko-priemyselných a finančných
plánov a kolektívnych zmlúv je príležitosťou
aj pre dôsledné uplatnenie zásady odmeňovania
podľa výsledkov práce a zásady, že
zvyšovanie príjmov je závislé od zvyšovania
produktivity a zdokonaľovania techniky.
Plán produktivity práce v roku 1955 bol splnený
lepšie ako v roku 1954, avšak ďalej trvajú
veľké nedostatky, ktoré brzdia zvyšovanie
produktivity práce, nutné pre splnenie úloh
druhej päťročnice. To je o to závažnejšie,
že zvýšenie priemyselnej výroby o 50 %
bude zabezpečené temer z 90 % rastom produktivity
práce.
Preto treba zvýšiť úsilie, aby boli odstránené
nedostatky, ktoré zdržujú zvyšovanie produktivity
práce najmä v strojárenstve, kde plán
produktivity práce bol splnený za 11 mesiacov roku
1955 len na 99,5 %, pričom však priemerné mzdy
boli prekročené o 2,9 %, ďalej v stavebníctve,
kde produktivita práce bola splnená za 11 mesiacov
roku 1955 len na 98,1 %.
Stále zvyšovanie produktivity práce je preto
tak dôležité pre každého občana
i pre celé národné hospodárstvo, že
všetky možné druhy úspor vedú nakoniec
k úspore pracovného času, k úsporám
živej i minulej práce. Aj vlastné náklady
výroby v každom podniku vyjadrujú ako novo
vynaloženú prácu, vo forme nákladov
na mzdy, tak i minulú prácu, ktorá je stelesnená
v spotrebovaných výrobných prostriedkoch.
Znižovanie týchto nákladov živej i minulej
práce, zahrnutej v každom výrobku, je preto
základnou úlohou v každom podniku.
Zvyšovanie produktivity práce si žiada predovšetkým
ďalej zdokonaľovať vedenie výroby a organizáciu
práce. To dokazujú skúsenosti všetkých
podnikov, ktoré v roku 1955 prekročili plán
zvyšovania produktivity práce. Obzvlášť
treba vyzdvihnúť tieto dobré výsledky
v tak veľkých podnikoch, ako sú Vítkovické
železiarne Klementa Gottwalda v Ostrave, Nová huta
Klementa Gottwalda v Kunčiciach, Železiarne V. M.
Molotova v Třinci, Švermove železiarne v Podbrezovej
a mnohé ďalšie, kde dobré plnenie plánu
je podmienené vysokou úrovňou riadenia výroby
a organizácie práce.
Dobré riadenie a organizácia práce si žiada
ďalej prehlbovať chozrasčot v prevádzkárňach
a dielňach a tak zabezpečiť tvorivú
účasť každého pracujúceho
na výsledkoch výroby a na zvyšovaní
produktivity práce.
Pre zvyšovanie produktivity práce a pre odmeňovanie
podľa zásluhy možno lepšie využiť
pracovníkov útvarov práce a mzdy. Títo
pracovníci miesto nadbytočnej administratívnej
práce majú byť v každodennom osobnom spojení
s dielňami a s pracujúcimi, aby dobre znali podmienky
práce a účinne pomáhali pri zvyšovaní
pokrokovej techniky a technológie v prospech pracujúcich.
Dobre hospodáriť s pracovným časom a
znižovať prácnosť výroby znamená
neustále zdokonaľovať výkonové
normy zvyšovaním podielu práce strojov, lepším
ovládnutím pokrokovej techniky a technológie
a premyslenejšou organizáciou práce. Vypracovanie
a zavádzanie progresívnych výkonových
noriem je cesta k zlepšovaniu pracovných metód
a využitia techniky a tým k zníženiu pracovnej
námahy a k zvyšovaniu zárobkov. Bez tohoto
neustáleho hľadania rezerv v technike a v organizácii
práce nie je možné zvyšovať produktivitu
a životnú úroveň.
Preto osobný záujem pracujúcich v každom
podniku si žiada, aby zastaralé výkonové
normy boli nahradené normami pokrokovými. To je
i cesta k odstráneniu rovnostárstva a zneužívania
prémií na odmeňovanie bez zásluhy.
Ministerstvá, podniky a finančné orgány
musia lepšie bdieť a viacej sa opierať o pracujúcich,
aby mzdová disciplína bola upevnená, aby
neboli pripisované nevykonané práce a aby
odmena zodpovedala výkonu. Majú lepšie bdieť,
aby mzdové fondy neboli prekračované a prekročenie
aby sa nepovoľovalo mechanicky. Pri každom prekročení
mzdových fondov treba riadne preveriť príčiny
prekročenia, urobiť rozbor plnenia plánu výroby
a produktivity práce a každé neoprávnené
prekročenie spojiť s konkrétnymi a termínovanými
nápravnými opatreniami.
Veľký význam odmeňovania podľa
práce si žiada, aby finančné orgány,
najmä Štátna a Investičná banka,
venovali väčšiu pozornosť otázkam
produktivity práce a miezd.
Úlohy bánk pri zvyšovaní produktivity
práce a kontrole miezd nie sú púhou účtovníckou
kontrolou a pasívnym registrovaním stavu. Hlavným
poslaním pracovníkov bánk je vedieť
v každom podniku tvorivým spôsobom pomáhať,
aby rýchly rast produktivity a správne odmeňovanie
podľa práce boli zabezpečené dobrým
vedením výroby a dobrou organizáciou práce,
neustálym zdokonaľovaním techniky a rozvíjaním
socialistického súťaženia.
Aký zásadný význam má pre všetkých
občanov dôsledné uplatňovanie zásady
odmeňovania podľa zásluhy a dodržovanie
mzdovej disciplíny, to denne vidíme napríklad
v podnikoch miestneho priemyslu a komunálneho hospodárstva.
V týchto podnikoch mnohí pracovníci si produktivitu
práce zvyšujú tým, že si neoprávnene
započítavajú nevykonanú prácu
a plytvajú materiálom, aby mohli zvýšiť
celkovú tržbu, podľa ktorej sa počíta
výkon, mzdy a prémie. Tým poškodzujú
občanov predražovaním služieb a prekračujú
i mzdové fondy.
Tento príklad ukazuje, ako je dôležité
v celom národnom hospodárstve prísne zachovávať
mzdovú disciplínu a ako nielen vedenie podniku a
finančné orgány, ale predovšetkým
každý pracujúci má bdieť, aby bola
dôsledne uplatňovaná zásada odmeňovania
podľa práce ako podmienka zvyšovania životnej
úrovne pracujúcich.