(President republiky Antonín Zápotocký doprovázen místopředsedou NS Žiakem vstupuje do presidentské lóže. - Shromáždění povstává a dlouho trvajícím potleskem vítá presidenta republiky. - Shromáždění usedá.)

Místopředsedkyně Hodinová-Spurná: Zahajuji přerušenou schůzi.

Přistoupíme k rozpravě o 3. a 4. bodu schváleného pořadu.

Do rozpravy se přihlásili poslanci: inž. Bauer, Štyndl, inž. Litvaj, inž. Šiška, Podola, Nezhyba, Malík, Hlobil, Karlovská, Žiak, Lörincz, Marečková, dr Klinger a dr Berák.

Dávám slovo prvému z nich, poslanci ing. Bauerovi.

Posl. ing. Bauer: Vážený soudruhu presidente, soudružky a soudruzi!

Státní rozpočet na rok 1956, který jest finančním vyjádřením národohospodářského plánu, vychází ze směrnic X. sjezdu KSČ.

X. sjezd KSČ stanovil úkol zabezpečit na podkladě neustálého růstu produktivity práce a snižování vlastních nákladů další růst průmyslové a zemědělské výroby, který by byl v souladu se zákonem plánovitého proporcionálního rozvoje národního hospodářství, zajišťoval růst životní úrovně a ostatní potřeby společnosti.

V letošním roce, v prvním roce naší druhé pětiletky, musíme dosáhnout dalšího podstatného, přednostního rozvoje těžkého průmyslu jako základu rozvoje celého našeho národního hospodářství.

Je proto naprosto správná směrnice naší strany a vlády věnovat všestrannou péči další výstavbě a rozvoji našeho těžkého průmyslu.

Základem úspěšného rozvoje těžkého průmyslu je plnění plánovaných úkolů v těžbě uhlí a výrobě elektrické energie a v dalším rozšiřování palivové a energetické základny, neboť od plnění státního plánu na úseku paliv a energetiky je závislé také plnění úkolů vyplývajících z našeho celkového národohospodářského plánu.

Zabezpečení rovnoměrného plnění plánu těžby uhlí a plnění ostatních ukazatelů plánu je závislé na správné hornicko-technické připravenosti dolů. Neplněním přípravných a otvírkových prací v posledních letech byl způsoben pokles připravených uhelných zásob pro těžbu uhlí. V hnědém uhlí se tato situace projevovala na povrchových dolech nedodržováním potřebného předstihu skrývek.

Klesání připravených zásob znemožňuje rozšiřování porubních front, znemožňuje vytváření náhradních porubů a nevytváří podmínky pro zavádění správného zasazování a využívání mechanisace.

Proto je třeba věnovat největší úsilí plnění plánu přípravných a otvírkových prací a plnění plánu odklizu zemin,

Dále je třeba věnovat pozornost mechanisaci přípravných a otvírkových prací, podstatně rozšířit metody rychloražení, vytvořit reservní pohotovostní poruby a na povrchových dolech sladit kapacitu skrývkových strojů s dopravou a výsypkou pro dosažení nejvyššího využití základních strojů, t. j. rýpadel a ostatního zařízení.

Zvyšování produktivity práce při odstraňování namáhavé práce horníků je závislé na zavádění mechanisace a elektrifikace dolů. Proto se musí zavádění nejvýkonnějších mechanisačních prostředků, jako kombajnů, vrubovek, nakladačů a dalších, státi předním úkolem všech pracovníků uhelného průmyslu.

Nejvýkonnější mechanisační prostředky mohou se však státi platným pomocníkem jedině tehdy, když je budou řídit a obsluhovat lidé, kteří zvládli jejich techniku.

Proto je třeba zajišťovat a neustále zvyšovat výchovu kvalifikovaných kádrů, stabilisovat je a tak podstatně snížit poruchovost strojního zařízení.

Rozvoj uhelného průmyslu a zabezpečení těžební základny jsou závislé na výstavbě uhelného průmyslu, zejména na výstavbě nových dolů a jejich včasném uvádění do provozu.

K urychlené výstavbě nových dolů je třeba v nejvyšší míře používat mechanisace a nové metody práce.

Nedostatečné rozvíjení těžby uhlí by se projevilo jako brzda rozvoje národního hospodářství. Proto uhelný průmysl stejně jako v minulých letech bude i nadále hrát významnou roli. V plné míře i pro letošní rok se přiznává všem pracím a opatřením k zajištění těžby uhlí celostátní význam, soustřeďují se maximální prostředky, pozornost a pomoc pracujících v ostatních odvětvích národního hospodářství.

Bude velkým a čestným úkolem pracovníků v uhelném průmyslu všechny tyto úkoly neustálým zvyšováním technické úrovně těžby uhlí, opírající se o nejprogresivnější zkušenosti sovětské vědy a techniky, splnit a překročit.

Úkoly pro rok 1956 jsou reálné a splnitelné, což potvrzují výsledky minulého roku, kdy byl splněn plán těžby uhlí v celém sektoru. Jsou splnitelné jak v těžbě hnědého uhlí, tak i v černém uhlí, hlavně koksovatelném, které představuje naši základnu výroby koksu, když se odstraní všechny nedostatky, které způsobily neplnění plánu v černém uhlí za rok 1955. Tyto výsledky byly docíleny iniciativou horníků a techniků, kteří tak odpovídají na péči a starostlivost strany a vlády o hornické povolání.

Jako poslanec mosteckého revíru a jako hospodářský pracovník severočeského hnědouhelného revíru chtěl bych u příležitosti projednávání státního rozpočtu na rok 1956 říci několik slov o tom, jaké úkoly stojí před pracovníky našeho revíru a které musí býti splněny.

Plán těžby uhlí za rok 1955 byl splněn na 102 % a dáno tak národnímu hospodářství celkem 546.000 tun uhlí navíc. Plán odklizu zemin byl splněn též na 102 % a skryto tak 1,074.000 m³ zemin navíc.

K plnění výrobních úkolů na většině dolů pomáhala dobře rozvíjená socialistická soutěž. V průběhu roku 1955 bylo uzavřeno mnoho cenných závazků, které přispěly k tomu, že celoroční plán revíru byl překročen.

Tak na příklad trust Komořany vytěžil nad plán 713.940 tun oproti závazku 660.500 tun uhlí a trust Most sever, který vytěžil nad plán 39.900 tun oproti závazku 29.500 tun. K nejlepším dolům revíru patřil držitel Praporu sovětských horníků a Standarty presidenta republiky důl Jan Šverma, který vytěžil nad státní plán 315.350 tun oproti závazku 300.000 tun a skryl navíc 662.600 m³ zeminy oproti závazku 600.000 m³.

V soutěži kolektivů vedl si úspěšně držitel Praporu čínských horníků, kolektiv zakladače Z 51 na dole J. Šverma, který na příklad v listopadu 1955 založil místo plánovaného množství 272.160 m³ zemin skutečně 548.570 m³. Dobrých výsledků dosahovaly i jiné kolektivy, ať již kolektiv s. Práška z dolu Maršál Koněv, s. Titelbacha z dolu Ludmila, s. Krampery z dolu Zd. Nejedlý a další.

Těchto dobrých zkušeností bude třeba v letošním roce využít pro další skutečně masový rozvoj socialistického soutěžení, hlavně vnitropodnikové soutěže.

Úspěchem v naší práci bylo zavedení nepřetržitého provozu dolem Jan Šverma, jako prvním dolem v republice. Tím byly vytvořeny podmínky pro jeho další rozšiřování nejen v našem revíru, ale i v sokolovském.

Přes tyto jistě dobré úspěchy v plnění státního plánu projevovaly se však nadále i v minulém roce některé nedostatky, které způsobovaly nerovnoměrné plnění denního plánu, především nedostatečná řídící a organisátorská práce, vysoká poruchovost, zvláště velikých mechanisačních prostředků, a nedostatečná technická příprava pracovišť. Malá pozornost byla také věnována zmechanisování pomocných prací.

Také v péči o přechodné pracovníky jsme v našem revíru měli vážné nedostatky, což mělo a dosud má podstatný vliv na vysokou fluktuaci a absenci, zvláště na hlubinných dolech.

Na odstranění těchto nedostatků se zaměřuje veškerá pozornost hospodářských orgánů spolu s horníky. Úkoly, které jsou uloženy pracovníkům našeho revíru v letošním roce, jsou sice podstatně zvýšeny, a to o 10,6 %, jsou však splnitelné.

Pro splnění těchto úkolů bude třeba obětavé práce všech pracovníků, zejména těch, kteří jsou na odpovědných úsecích řízení našeho revíru. Bude třeba, aby naši hospodářští pracovníci se s větší důvěrou obraceli k havířům, ukazovali jim smělé perspektivy, vyplývající z plnění usnesení strany a vlády a vysvětlovali jim význam vlastenecké povinnosti za splnění plánu výroby.

Plnění úkolů v naší druhé pětiletce musí mobilisovat především techniky, aby se postavili do čela velké iniciativy havířů, aby řídili socialistickou soutěž a stali se na našich dolech předvojem pro důsledné uplatňování thesí strany a vlády o technickém rozvoji uhelného průmyslu. Jedním z největších úkolů v druhé pětiletce je stabilisace pracovních sil v našem revíru, který dosud má cca 25 % přechodných pracovníků. Ke splnění tohoto úkolu musí pomoci též ostatní průmysl, zvláště stavebnictví, a to úspěšným plněním plánu bytové výstavby v našem kraji, zejména v mostecké oblasti, kde je nejvíce přechodných pracovníků. Havíři severočeského revíru jsou odhodláni úkoly v roce 1956 i v dalších letech plnit a to dalším rozvojem vnitrozávodní soutěže, uzavíráním socialistických závazků a rozšiřováním nových metod práce, zejména rychloražení, plynulým tokem z komor a na povrchových dolech upevňováním Luninovy metody. Tomu nasvědčuje splnění plánu těžby uhlí a odklizu zemin v měsíci lednu, kdy plán těžby uhlí byl splněn na 103 % a dáno navíc několik desítek tisíc tun uhlí, plán odklizu zemin byl splněn na 100 %.

Severočeský hnědouhelný revír má během druhé pětiletky podstatně zvýšit těžbu uhlí. K tomu, aby se dosáhlo těchto cílů, bude třeba dále zdokonalovat stávající kapacity, ale současně, a to hlavně rozvíjet nové kapacity a to především lomové (povrchové). Urychlené dokončování a uvádění nových kapacit do provozu bylo předním úkolem, který byl vedle výrobních úkolů minulého roku vážně řešen, takže v této době byl dán do provozu povrchový důl Pokrok a během r. 1956 bude dán do provozu důl Rudý sever III.

V současné době se intensivně pracuje na vypracování investičních úkolů i komplexních úvodních projektů celé řady nových lomů v různých oblastech revíru. Uhelný průzkum jako prvá podmínka zakládání nových kapacit pokračuje vcelku uspokojivě. Horší je to však s projekční přípravou, která zatím brzdí, a někde i nevčasná příprava projekční zdržuje a zdražuje výstavbu.

Vážným problémem revíru není jenom vlastní projekce a výstavba nových kapacit, ale daleko větším problémem zůstává vyprojektování a budování vyvolaných investic. SHR má býti během dvou pětiletek podstatně přebudován, při čemž jak hlubinným, tak zvláště lomovým dobýváním bude dotčen celý rozsah severočeské pánve na povrchu. To znamená zvýšenou demolici bytových jednotek, průmyslových objektů, komunikací, vodních toků a pod. Uvážíme-li, že dosud není vypracován generel severočeského revíru, bude zde třeba značné a odpovědnější práce jak hospodářských pracovníků, tak i pracovníků v projekčních složkách.

V hlubinných dolech našeho revíru pracuje se dosud zastaralou, nehospodárnou dobývací methodou, komorováním na zával. Bude třeba proto s větší vážností a odpovědností se zabývat přechodem k nové těžební metodě, a to stěnováním. Současně musí být řešeno celé množství výzkumných úkolů.

Rozvoj lomové mechanisace umožňuje jíti s lomovým dobýváním jako s pokrokovou metodou dobývání uhlí stále do větších hloubek.

V poslední době v některých státech jsou stavěna výkonná rýpadla pro větší výšky řezů. Hluboké lomy nutí k zavedení strmé pásové dopravy uhlí. Tuto mechanisaci pro dobývání do větších hloubek bude třeba i u nás podle poměrů a podmínek využívat, vyvíjet a zasazovat.

Těmito problémy se musí naše výzkumné ústavy zabývat v úzké spolupráci se státním ústavem Báňské projekty, abychom nezůstali za světovou úrovní lomové techniky.

S rozvojem lomového dobývání se bude získávat stále určité množství uhlí o menší kalorické hodnotě. Bude proto třeba, aby i ostatní odvětví našeho národního hospodářství, především energetika, se urychleně zabývaly využitím a spalováním těchto méně hodnotných paliv.

Zdůraznil jsem několik úkolů pro zajištění rozšiřováním palivové základny revíru.

Tyto úkoly musí býti v budoucích letech urychleně a odpovědně řešeny, neboť naše doly není možné řídit den ze dne, ale jedině jasnou perspektivou a s neustálým rozšiřováním stávajících porubních front a zaváděním nových kapacit do provozu. Jedině tak se vytvoří podmínky pro neustálé zvyšování těžby uhlí.

Soudružky a soudruzi! Před naším uhelným průmyslem stojí veliké úkoly. Avšak naši horníci, technici a inženýři mají všechny předpoklady pro to, aby je zvládli.

Strana a vláda dává horníkům všechny potřebné prostředky pro úspěšné plnění plánu těžby.

A naši horníci a technici dají všechny své síly a zkušenosti k tomu, aby plánované úkoly v roce 1956 nejen splnili, ale i překročili, neboť jsou si vědomi toho, že tím pomohou k plnění plánu v ostatních odvětvích našeho národního hospodářství, což ještě větší měrou přispěje k vybudování socialismu, k posílení obranyschopnosti naší země a k uhájení světového míru. (Potlesk.)

Místopředsedkyně Hodinová-Spurná: Prosím dále pana poslance Štyndla, aby se ujal slova.

Posl. Štyndl: Vážený súdruh prezident, súdružky a súdruhovia poslanci!

V našej druhej päťročnici stoja pred všetkými odvetviami národného hospodárstva predovšetkým úlohy investičnej výstavby. Ich nesplnenie by bolo najväčšou brzdou výroby výrobných prostriedkov a rozvoja celého národného hospodárstva. Je to dôležitá úloha najmä preto, že plán investičnej výstavby sa neplní už niekoľko rokov a je preto nutné v r. 1956 nastúpiť takú cestu a použiť všetky prostriedky k tomu, aby plánované zvýšenie investičnej výstavby bolo skutočne splnené.

Čo je potrebné na zaistenie tejto úlohy urobiť, ukázalo nám už zasadanie ÚV KSČ z októbra m. r. Bude treba najmä: zlepšiť plánovanie investičnej výstavby, predovšetkým plánovanie výhľadové, ďalej zlepšiť projektovú a rozpočtovú prípravu investičnej výstavby, najmä zaisťovaním nutných podkladov, riadnym a včasným geologickým prieskumom a zvyšovaním zodpovednosti projektantov za kvalitu projektu. Ďalej skrátiť a zjednodušiť projektovú a rozpočtovú prípravu, zmenšiť jej rozsah a podstatne zlepšiť a zmechanizovať stavebnú výrobu.

Súdružky a súdruhovia, na úseku investičnej výstavby dosiahli sme v r. 1955 významné úspechy. Z investičnej kvóty, idúcej do desiatok miliárd korún, bol dokončený a vystavaný celý rad nových tovární, najmä v tých krajoch a okresoch našej republiky, kde v nedávnej kapitalistickej minulosti nemohli pracujúci nájsť obživu a museli si hľadať prácu i mimo hraníc republiky. Boli postavené nové priehrady a vodné diela, ktoré využívajú prírodnú energiu našich riek k lacnej výrobe elektrickej energie, na ktorú čakajú naše nové závody. Náš slovenský Váh už nebude postrachom obyvateľov po celej dĺžke svojho toku, ale v minulých rokoch dokončením ďalších stupňov elektrární bol ešte vo väčšej miere zapojený do budovania socializmu.