Úspešné rozširovanie jednotných roľníckych družstiev nie je dostatočne využité pre rozvoj poľnohospodárskej výroby. Založenie jednotných roľníckych družstiev dáva podmienky pre rozvoj výrobných síl i socialistických výrobných vzťahov. Tieto sa však musia húževnatým úsilím družstevníkov ďalej rozvíjať.

Tomu však nenapomáha, keď napríklad na 100 ha poľnohospodárskej pôdy stavy dobytka k 1. januáru 1959 boli takéto:

Rovnako aj v poľnohospodárstve treba ťažkosti a zvyšovanie výroby riešiť priblížením riadenia k výrobe a k ľudu. Účasť pracujúcich na riadení hospodárstva máme aj v poľnohospodárstve ďalej rozvinúť. Riadenie poľnohospodárskej výroby máme lepšie spojovať s organizátorskou a riadiacou činnosťou národných výborov, ich poľnohospodárskych odborov, poľnohospodárskych komisií za účasti všetkých pracujúcich v poľnohospodárstve.

Opatrenia v riadení, plánovaní a financovaní veľmi zvýšili úlohy a zodpovednosť národných výborov za rozvoj poľnohospodárskej výroby. V ich rozpočtoch je 83 % celoštátnych výdavkov na poľnohospodárstvo. Doterajšie výsledky práce národných výborov ukazujú, že tieto opatrenia boli správne, i keď neboli ešte plne využité pre zvládnutie zodpovedných úloh v poľnohospodárstve.

Pracujúci strojových a traktorových staníc spolu s národnými výbormi postupne zlepšujú prácu a hospodárnosť strojových a traktorových staníc. V rokoch 1955 až 1958 sa počet traktorových jednotiek v strojových a traktorových staniciach zvýšil o 46 %. Zvýšením priemerného výkonu na 1 traktorovú jednotku o 20 % a na 1 traktoristu a kombajnéra o 37 % zvýšili sa výkony strojových a traktorových staníc za uvedené obdobie o 75 %. Pritom priemerné náklady na priemerný hektár sa vcelku znížili o 25 %.

Pracujúci štátnych majetkov spolu s národnými výbormi ešte nedostatočne využívajú nový spôsob riadenia, plánovania a financovania pre zlepšenie hospodárenia štátnych majetkov. Ich hospodárenie skončilo opäť neplánovanou stratou. Niektoré kraje, ako Pardubický, Ústecký a Bratislavský kraj, zlepšili svoje výsledky. Aj niektoré štátne majetky, ako napríklad Židlochovice, Velké Pavlovice, Čáslav, Galanta a Senica, zlepšili svoju prácu tak, že pri novom spôsobe financovania dosahujú zisk. Je potrebné, aby sme tieto skúsenosti využili pre zlepšenie práce všetkých majetkov. Pracovníci štátnych majetkov majú lepšie prekalkulovať, aký je rub a líce každej koruny tržieb. Tým sa nielen ukáže, že na 1 Kčs tržieb náklady sú vysoké a okrem toho sa ešte prekračujú, ale zvýši sa aj uvedomelé úsilie za zníženie nákladov.

Výška výdavkov na štátnu správu a ich podiel na rozpočte sa postupne znižujú.

V roku 1954 výdavky činili 3.502 mil. Kčs a v tomto roku sa plánujú vo výške 3.006 mil. Kčs. Ich podiel na rozpočtových výdavkoch v roku 1954 činil 4,3 %, v minulom roku činil 3,3 % a v tomto roku 3,1 %.

V roku l 958 sa počet administratívnych pracovníkov v centrálnych úradoch a v národných výboroch znížil o 12.500 osôb.

Okrem toho počet administratívnych pracovníkov v priemyselných a stavebných podnikoch sa znížil o 11.800 osôb.

V roku 1953 bol pomer administratívnych pracovníkov v priemysle a v stavebníctve k robotníkom 1. 10,8, k inžiniersko-technickým pracovníkom 1. 1,3. V roku 1958 činí tento pomer k robotníkom 1. 12,7 k inžiniersko-technickým pracovníkom 1. 1,7.

Úsilím strany a vlády, novými opatreniami v riadení, plánovaní, financovaní a ďalším prehĺbením účasti pracujúcich na riadení hospodárstva a na správe štátu hospodárska a štátna správa sa zdokonaľuje a zľavňuje.

Ako sa zvyšuje životná úroveň nášho ľudu?

Úsilie pracujúcich pod vedením strany zrýchľovať rozvoj výroby a zvýšiť hospodárnosť prináša svoje ovocie. Spoločným úsilím vytvárame zdroje, ktoré umožňujú ďalej zvyšovať životnú úroveň.

Od roku 1948 sa používa vyše štyroch pätín z národného dôchodku na spotrebu. Osobná spotreba v tomto roku sa zvyšuje o 7,2 %.

V diskusii k listu Ústredného výboru Komunistickej strany Československa celá strana a všetci pracujúci rokovali o tom, akými cestami sa má ďalej zvyšovať životná úroveň, ako sa má národný dôchodok rýchlejšie zvyšovať a ako sa má najúčelnejšie. rozdeliť a použiť. V podnikoch i v jednotných roľníckych družstvách pracujúci si vyvodili záver, že nejde len o percentné rozdelenie národného dôchodku, ale predovšetkým o to, aby bolo viacej zdrojov na rozdelenie, a že rozmnožovanie týchto zdrojov je v ich rukách. Všetky tieto zdroje priamo alebo nepriamo pripadajú a slúžia pracujúcim.

V roku 1959 maloobchodný obrat sa zvýši o 4.470 mil. Kčs.

Výroba pripravuje rad nových výrobkov. U tkanín z bavlny a umelej striže sa zvyšuje podiel nemačkavých a vodu odrážajúcich látok. V pletenom tovare sa zvýši množstvo vlnených výrobkov a výrobkov akostnejších zmesí. Objem tovarov zo silonu sa zvýši o 15 %.

Výroba i obchod majú iniciatívnejšie a rýchlejšie zlepšovať skladbu, kvalitu, vzhľad a úpravu tovarov, lepšie predvídať budúce hospodárske a kultúrne potreby, dopredu ich zabezpečovať. Vo výrobe máme lepšie využívať vlastné zdroje podnikov pre výrobu nových a dokonalejších výrobkov.

Rovnako v Reštauráciách a jedálňach je potrebné ďalej zvyšovať kvalitu služieb. Národné výbory za účasti všetkých občanov môžu oveľa účinnejšie pomáhať v obchode i vo verejnom stravovaní lepšie uspokojovať potreby obyvateľstva.

Národné výbory svoju zvýšenú právomoc ešte nedostatočne využívajú pre rýchlejší rozvoj a skvalitnenie platených služieb. Výška platených služieb na 1 obyvateľa činila v miestnom hospodárstve v roku 1957 celkom len 168 Kčs a v minulom roku len 184 Kčs. Na území Ústredného národného výboru v Prahe objem komunálnych služieb obyvateľstvu sa zvýšil len o 1 %.

Platené služby pre obyvateľstvo možno podstatne zlepšiť čo do rozsahu i kvality bez okamžitých investičných nárokov. To dokazuje dobrý príklad podnikov komunálnych služieb v Bratislave. Tento podnik v rámci súťaže Bratislava - Brno - Praha podstatne zlepšil služby, a to predovšetkým lepšou organizáciou a využitím kapacity.

Okrem okamžitých opatrení pre zlepšenie služieb majú národné výbory za účasti občanov vypracovať perspektívny plán rozvoja platených služieb a maximálne pre to využiť miestne pracovné i materiálové zdroje. Pri vypracovaní tohto plánu treba venovať osobitnú pozornosť uľahčeniu práce ženám v domácnosti.

Pre zvýšenie životnej úrovne vysokým podielom prispievajú bezplatné a veľmi zľavnené služby, financované zo štátnych prostriedkov.

V roku 1959 činia výdavky na kultúru, školstvo, zdravotníctvo, telovýchovu, národné poistenie a bytové hospodárstvo 38.415 mil. Kčs, tj. viacej o 6,1 %. Na Slovensku to činí 9.568 mil. Kčs, tj. viacej o 8,6 %.

Veľké prostriedky venuje naša spoločnosť na výchovu uvedomelej mladej socialistickej generácie.

XI. sjazd Komunistickej strany Československa vytýčil dôležitú úlohu ďalej zdokonaliť školskú výchovu a predĺžiť povinnú školnú dochádzku z 8 na 9 rokov do roku 1961. Predĺženie tejto dochádzky sa dotyka celého jedného ročníka, tj. vyše 190.000 žiakov. V roku 1 959 sa predlžuje dochádzka pre 37.000 žiakov. V týchto troch rokoch bude treba postaviť 5.173 tried nákladom 1.086 mil. Kčs.

Je to súčasť uskutočňovania kultúrnej revolúcie. Jej poslaním je formovanie všestranne vzdelaného a vysoko uvedomelého socialistického človeka.

Je to veľký spoločenský proces miliónov pracujúcich, ktorý prebieha súčasne s úsilím nášho ľudu o zrýchlenie rozvoja hospodárstva a je podmienkou dovŕšenia výstavby socializmu. Preniká do všetkých podnikov, družstiev a obcí, inšpiruje spisovateľov, básnikov a všetkých umelcov.

O sile tohto procesu svedčí, že napríklad v obci Morkovice v okrese Kroměříž, ktorá má 2.000 obyvateľov, sa v minulom roku usporiadalo 135 kultúrnych akcií za účasti 34.000 občanov. Medzi nimi napr. 16 divadelných predstavení, 23 ľudových veselíc a 96 kultúrno-osvetových akcií, ktorých sa zúčastnilo 19.000 občanov. Za posledné tri roky si v rámci svojpomocnej akcie upravili kino, vystavili telocvičňu a tri učebne. Občania pritom odpracovali 20.000 brigádnických hodín. Táto úspešná kultúrna činnosť je výsledkom dobrej spoločnej práce Miestneho národného výboru, Jednotného roľníckeho družstva, Osvetovej besedy a spoločenských organizácií.

Zo štátneho rozpočtu je bezplatne hradená zdravotnícka starostlivosť pre viac než 90 % obyvateľstva. Rozpočtové výdavky na zdravotníctvo činia 6 mld. Kčs. V zdravotníckych strediskách je na 1 lekárske alebo dentistické miesto rozpočtované na vecné výdavky ročne 80.000 Kčs. Na bezplatné lieky sa poskytuje v tomto roku 1.033 mil. Kčs.

V kapitalistických štátoch, napr. v Spojených štátoch amerických, činia výdavky na lieky a liečenie 6 % všetkých výdavkov obyvateľstva.

Na každého obyvateľa Československa pripadá ročne asi 10 ošetrení v zdravotníckom stredisku a priemerná ošetrovacia doba v nemocniciach činí asi 15 dní.

Pracujúci v diskusii k listu Ústredného výboru Komunistickej strany Československa ocenili, akú veľkú pomoc poskytuje socialistická spoločnosť rodinám s deťmi. Tieto rodinné prídavky v tomto roku činia 3.506 mil. Kčs a podľa návrhu Ústredného výboru Komunistickej strany Československa sa ďalej zvýšia.

Na nemocenské poistenie včítane rodinných prídavkov sa poskytuje v tomto roku 6.912 mil. Kčs.

Stále sa zvyšujúcou starostlivosťou o zdravie pracujúcich a uvedomelým úsilím za zníženie absencie a proti zneužívaniu výhod nemocenského poistenia znížila sa absencia z 5,19 % na 4,13 %. Priemerná doba pracovnej neschopnosti sa znížila z 19,7 dňa v roku 1956 na 16,3 dňa.

Na dôchodkové zabezpečenie a sociálnu starostlivosť sa z rozpočte poskytuje 11.679 mil. Kčs, tj. o 11,8 % viacej než v minulom roku. V tejto čiastke sú obsiahnuté už aj ďalšie výdavky na zvýšenie niektorých dôchodkov podľa listu Ústredného výboru Komunistickej strany Československa.

Súdruhovia a súdružky!

Predkladá sa vám štátny rozpočet Československej republiky. Jeho čísla sú výsledkom práce a tvorivého úsilia miliónov pracujúcich. Pri jeho plnení rozhodujúcim činiteľom je človek. Tento človek je hospodárom a vlastníkom výrobných prostriedkov, uvedomele roztáča kolesá výroby na stále vyššie obrátky. Preto socialistická spoločnosť je schopná nasadzovať kvalitatívne vyššie tempo rozvoja výrobných síl než kapitalizmus a tým získať náskok a zabezpečiť víťazstvo v súťaži s kapitalizmom. (Potlesk.)

Perspektívy výstavby komunizmu, o ktorých rokoval XXI. sjazd Komunistickej strany Sovietskeho sväzu, naplňujú stámilióny pracujúcich v celom socialistickom tábore nadšením a odhodlaním zrýchľovať a vyrovnávať krok na spoločnej ceste k socializmu a ku komunizmu. Čím viac postupujeme vpred na tejto spoločnej ceste, tým viac sa upevňujú vzájomné vzťahy socialistických krajín a ešte viacej sa stmeľuje socialistická svetová sústava. (Potlesk.)

Plán výstavby komunizmu v Sovietskom sväze je aj pre náš ľud nesmiernou pomocou, uľahčuje a pomáha zrýchľovať tempo našej socialistickej výstavby. Preto pod vedením Komunistickej strany Československa náš ľud svojou prácou a úsilím úspešne splní a prekročí úlohy tohto roku. (Potlesk.)

V mene vlády Československej republiky navrhujem, aby Národné zhromaždenie schválilo návrh rozpočtového zákona a štátneho rozpočtu na rok 1959. (Dlouhotrvající potlesk.)

Předseda Fierlinger: Děkuji soudruhu ministrovi za jeho projev.

Přerušuji schůzi do 15 hodin, kdy přistoupíme k rozpravě.

Místopředsedkyně NS Hodinová-Spurná (zvoní): Zahajuji přerušenou schůzi Národního shromáždění.

Do rozpravy k projednávanému třetímu bodu pořadu se přihlásili poslanci Havelka, Václav Fiala, Kubín, Kozel, Josef Novák, Chudík, Haško, Myška, dr. Pešková, dr. Manca, Šťastná, Drda, dr. Potužák a Antonín Fiala.

Dávám slovo prvému z nich, poslanci Havelkovi.

Posl. Havelka: Soudruzi a soudružky!

Pozornost všech našich pracujících, stejně jako všeho lidstva, byla v minulých dnech upřena k jednání XXI. sjezdu KSSS o směrných číslech rozvoje národního hospodářství Sovětského svazu na léta 1959-1965. Na sjezdu se rozhodovalo o dalším postupu komunistické výstavby v Sovětském svazu, o další cestě všeho sovětského lidu. Současně však víme, že plnění sedmiletého plánu hluboce ovlivní rozvoj všech zemí socialistické soustavy. Tak XXI. sjezd, který vytyčil radostné perspektivy pro všechno pokrokové lidstvo, znamená především mohutnou pobídku pro všechny socialistické země.

Naše republika je důležitou součástí socialistického tábora. Má rozvinutý průmysl a její podíl na společném úsilí socialistických zemí za splnění základního ekonomického úkolu, dohnat a předehnat nejvyspělejší kapitalistické země ve výrobě na jednoho obyvatele, stále vzrůstá. To na jedné straně. Na druhé straně však rozvoj celého našeho hospodářství je možný jen proto, že vychází z nejužší spolupráce s ostatními socialistickými zeměmi. Nová forma vztahů mezi našimi socialistickými zeměmi, která je výrazem proletářského internacionalismu, projevuje se v nezištné vzájemné bratrské pomoci.