Svetodejné vymoženosti sovietskej vedy a techniky
a veľkolepý plán výstavby komunizmu
sú veľkou pomocou pre náš ľud vo
výstavbe socializmu a povzbudzujú našich pracujúcich
k zrýchleniu tempa a k zvýšeniu nášho
prínosu v súťažení s kapitalizmom.
V minulom roku 82 % podnikov v priemysle znížilo náklady
viac, než stanovil plán. Náklady na 1 Kčs
výroby činili 91,99 hal. a boli o 1,32 hal. nižšie,
než stanovil štátny plán. Toto úsilie
pracujúcich odhaľovať nové zdroje úspor
na každom pracovisku a kalkulovať s každým
halierom, kilogramom a sekundou zvýšilo efektívnosť
národného hospodárstva a pomohlo vysoko prekročiť
plán zisku.
Toto úsilie, ktoré je výrazom zvýšenej
aktivity a účasti pracujúcich na riešení
problémov národného hospodárstva a
ktoré prinieslo významné výsledky
aj pri previerkach efektívnosti, je základným
zdrojom ďalšieho zvyšovania životnej úrovne
v duchu listu Ústredného výboru Komunistickej
strany Československa.
Na rok 1959 máme úlohu znížiť náklady
v priemysle na porovnateľnej základni o 2, 7 %. Týmto
znížením nákladov sa zabezpečí
74,3 % plánovaného prírastku zisku.
Na tomto raste zisku je zainteresovaná celá spoločnosť,
každý pracujúci, každý podnik a
národný výbor.
Táto zainteresovanosť je veľmi prehĺbená
opatreniami v riadení, plánovaní a financovaní.
Dlhodobým normatívom podielu na prírastku
zisku podniky, národné výbory a pracujúci
sú zainteresovaní na stálom raste zisku,
lebo tým rozmnožujú vlastné zdroje,
ktoré sú základom pre financovanie prevádzkových
i rozvojových potrieb podnikov, od ktorých závisí
tvorba podnikových fondov pracujúcich a prémiových
fondov. Stály rast zisku je dôležitým
zdrojom štátneho rozpočtu i vlastných
príjmov národných výborov. Ministerstvá,
podniky a finančné orgány majú spolu
zabezpečovať najlepšie využitie dlhodobých
normatívov, dodržovať ich záväznosť
a nepripúšťať ich úpravy podľa
denných a krátkodobých potrieb a výkyvov.
Nové opatrenia v riadení významne posilnili
ekonomickú funkciu chozrasčotu ako nástroja
zvýšenia hospodárnosti. Najširšie
rozvinutie účasti každého pracujúceho
na riešení problémov podnikov a národného
hospodárstva žiada, aby zvýšená
právomoc a zodpovednosť podnikov bola ďalším
prehlbovaním vnútropodnikového chozrasčotu
dôslednejšie prenášaná až dovnútra
podniku na závody, prevádzky, dielne a každé
pracovisko. To umožňuje, aby každý pracujúci
poznal, z čoho sa skladajú náklady na 1 Kčs
výrobku, a mohol nájsť najlepší
spôsob, ako možno náklady ďalej znížiť.
Pracujúci vo Vagónke Tatra - Studénka na
základe kalkulácií halierových nákladov
na 1 Kčs výrobku rozvinuli súťaž
za zníženie materiálových, mzdových
a režijných nákladov na 1 Kčs výrobku
o ďalšie 2 haliere oproti plánu. Svoj záväzok
splnili a tým prekročili zisk o 13,6 mil. Kčs.
lch výzvu k súťaženiu prijali všetky
vagónky a týmto rozvinutím aktívnej
účasti všetkých pracujúcich na
znižovaní nákladov prekročili zisk o
46 mil. Kčs. Pracujúci podniku Tatra - Studénka
ďalším rozvíjaním tejto súťaže
za pomoci komplexných brigád technikov a robotníkov
zlepšili pôvodný plán nákladov
na rok 1959 o 10,3 mil. Kčs.
V záujme úspešného proporcionálneho
rozvoja národného hospodárstva má
rozhodujúci význam dosiahnuť prenikavé
úspory v spotrebe základných materiálov
a surovín. Je to najmä hutnícky materiál,
farebné kovy, cement, drevo a stavebná oceľ.
Nedostatok týchto materiálov obmedzuje možnosti
zvýšenia tempa výroby na niektorých
úsekoch.
Projektanti, konštruktéri, výskumní
pracovníci, technici, všetci pracujúci majú
húževnatejšie hľadať a uplatňovať
zníženie spotreby materiálu znižovaním
váhy strojov, zariadení a stavieb, rýchlejším
zavádzaním pokrokovej technológie a progresívnych
materiálových noriem. Okrem toho majú odvážnejšie
a dôslednejšie nahradzovať tradičné
materiály novými hmotami. Tomu účinne
napomáha rozvoj súťaženia za úsporu
materiálu.
Pracujúci v Slovenských lodeniciach v Komárne
vyvinuli plávajúce korčekové rýpadlo
o výkone 100 m3 za 1 hodinu, ktoré má o 45
ton nižšiu váhu, tj. o 35 % oproti doteraz vyrábaným.
Pri znižovaní nákladov a plnení plánu
zisku máme dbať o to, aby znižovanie sa nedosahovalo
na úkor kvality a zisk sa neplnil neoprávneným
zvyšovaním cien.
Odevný priemysel v Prostějove bol nútený
vrátiť národnému podniku Seba v Tanvalde,
závod Horní Růžodol, a ďalším
podnikom v auguste minulého roku 15.334 metrov a v septembri
27.111 metrov tkanín pre zlú kvalitu. Pracujúci
vo všetkých podnikoch majú záujem, aby
materiál, suroviny a prácu hospodárne využívali
a pre seba vyrábali kvalitné výrobky.
Úsilie o ďalšie zvýšenie tempa rozvoja
národného hospodárstva sa prejavuje sústavným
zvyšovaním prostriedkov, ktoré venujeme na
investičnú výstavbu. Od roku 1948 do roku
1958 sme vynaložili na všetky investície 240
mld. Kčs. Na výstavbu Slovenska sme vynaložili
73 mld. Kčs. Toto tempo ďalej zvyšujeme. V tretej
päťročnici náklady na investičnú
výstavbu sa plánujú vo výške
300 mld. Kčs, z toho na Slovensku vyše 90 mld. Kčs.
V roku 1959 štátne investície sa zvyšujú
o 12,9 %. Ešte viacej sa zvyšujú investície
najmä v hutách, v chémii a v stavebníctve.
Podiel národných výborov na celkovej štátnej
investičnej výstavbe sa ďalej zvyšuje.
V roku 1959 činí 34,1 %, tj. o 214 % viacej než
v roku 1956. Národné výbory zabezpečujú
temer celú výstavbu poľnohospodársku,
99 % bytovej a občianskej výstavby, rozhodujúcu
časť investícií v školstve a v
zdravotníctve a všetky investície v miestnom
hospodárstve.
Rozhodujúci význam pre plánovitý a
proporcionálny rozvoj národného hospodárstva
a pre vysokú efektívnosť investičnej
výstavby má centrálne financovaná
investičná výstavba. V súlade s týmito
požiadavkami majú byť na investície použité
aj vlastné zdroje podnikov, ktoré sa podieľajú
na financovaní celkových štátnych investícií
35 %.
Celoštátna previerka investícií a porada
o investičnej výstavbe ukázali, aké
veľké úsilie musíme venovať od
stráneniu vážnych nedostatkov v investičnej
výstavbe a aké veľké možnosti máme
pre zvýšenie efektívnosti investícií.
Pri previerke investícií boli vypustené niektoré
investície preto, lebo možno dosiahnuť rovnaký
výsledok lepším využitím už
existujúcich kapacít.
Previerka vykonaná Ministerstvom financií a Štátnou
bankou spolu s Ministerstvami stavebníctva a ťažkého
strojárstva za aktívnej účasti pracujúcich
ukázala možnosť zvýšenia výroby
stavebných strojov. Správnym rozmiestnením
výrobných programov a špecializáciou
výroby v závodoch národného podniku
Stavebné stroje Ministerstva stavebníctva a v príslušných
podnikoch Povereníctva stavebníctva a Ministerstva
ťažkého strojárenstva sa zvyšuje
výroba stavebných strojov na stávajúcich
plochách a v zásade s rovnakým počtom
pracovníkov v roku 1959 o 190 mil. Kčs a produktivita
práce o 14 %. Súčastne táto previerka
umožňuje ďalej zvýšiť výrobu
v roku 1960 asi o 260 mil. Kčs a ďalej zvýšiť
produktivitu práce.
Pri zvyšovaní výrobnej kapacity máme
najprv zistiť, či nie je efektívnejšie
uskutočniť rekonštrukciu a modernizáciu
existujúcich kapacít.
Rozšírením pražiacich komorových
pecí pre výrobu kyseliny sírovej v Spolane
v Neratoviciach sa rozšíri výrobná kapacita
o 140 % a znížia sa tým výrobné
náklady o 36 Kčs na každú tonu vyrobenej
kyseliny sírovej, tj. o 7,2 %.
V cukrovare v Trnave bola na starom zariadení uskutočnená
rekonštrukcia a v II. polroku inštalované dva
kontinuálne difuzéry celkovým investičným
nákladom 5,8 mil. Kčs. Touto rekonštrukciou
a modernizáciou sa dosiahne zvýšenie výťažnosti
cukru o 880 ton ročne, čo znamená úsporu
1,760.000 Kčs ročne, okrem úspory 57 sezónnych
robotníkov.
U nových investícií máme zabezpečiť
vysokú efektívnosť maximálnym využitím
najpokrokovejšej techniky.
Přerovské strojárne vyvíjajú
pre účely výstavby v tretej päťročnici
zariadenie cementární pri suchom spôsobe výroby
slinku, čo zníži celkové investičné
náklady výstavby cementárne asi o 20 %, ďalej
zníži spotrebu palív z dnešných
1.400-1.600 kalórií asi na 900 kalórií
na 1 kg slinku pri súčasnom znížení
celkových vlastných nákladov tony cementu
asi o 20 %. Pritom ani tento výsledok nepredstavuje plné
využitie technických možností.
Efektívnosť investícií veľmi znižuje
vysoká rozostavanosť, ktorá sa v roku 1958
ešte zvýšila. Dnešná doba trvania
stavieb nadlimitných je asi 8 rokov a podlimitných
asi 3 roky, hoci - ako ukázali závery konferencie
o investičnej výstavbe - tieto lehoty by mohli.
byť polovičné.
Tieto príklady ukazujú, ako je nutné, aby
sme dôslednejšie zabezpečili realizáciu
výsledkov previerky investičnej výstavby.
Nový spôsob riadenia zvyšuje záujem investorov
na tvorbe vlastných zdrojov pre investičnú
výstavbu a na ich najúčelnejšom využití.
V Českých závodoch gumárenských
v Náchode na výstavbu mechanických dielní
podľa úvodného projektu plánovali 10,8
mil. Kčs nákladov. Po zavedení dlhodobých
normatívov zvýšil sa záujem podniku
o využitie vlastných zdrojov. Uskutočnenou
previerkou znížil náklady na 4,96 mil. Kčs
pri dosiahnutí približne rovnakého výsledku.
Maximálne využitie vlastných zdrojov sleduje
aj investičný úver, ktorý pomáha
viacej mobilizovať vlastné zdroje, vytvárať
nové zdroje. Poskytuje sa v rámci materiálových
možností na také investície, ktoré
zvyšujú výrobnú kapacitu podnikov a
ich technickú úroveň v súlade s plánovaným
proporcionálnym rozvojom hospodárstva.
Finančné orgány majú veľkú
zodpovednosť, aby obrovské prostriedky, ktoré
náš ľud vkladá do investičnej výstavby,
boli využité s najväčšou hospodárnosťou
a aby investičný úver plnil správne
svoje poslanie.
Veľké prostriedky sú určené v
štátnom rozpočte na zrýchlenie bytovej
výstavby podľa uznesenia Ústredného
výboru Komunistickej strany Československa. V tomto
roku na štátnu bytovú výstavbu sa poskytuje
3.618 mil. Kčs, čo umožní dokončiť
o 27,4 % viacej bytov než v minulom roku.
Výstavná 1,200.000 bytov včítane príslušných
verejných investícií vyžaduje z národného
dôchodku použiť obrovskú čiastku,
ktorá činí približne 98,5 mld. Kčs.
Táto čiastka zahrnuje ako štátne prostriedky,
tak aj prostriedky podnikov, jednotných roľníckych
družstiev a obyvateľstva.
Uskutočnenie tejto bytovej výstavby znamená,
že priemerne na každú štvrtú rodinu
v priebehu 12 rokov pripadne jeden nový byt.
Vyriešenie bytového problému vyžaduje
však okrem novej výstavby zodpovedne a hospodárne
vykonávať údržbu a rekonštrukciu
dnešného bytového fondu. To si vyžiada
ďalšie miliardové náklady.
V diskusii k listu Ústredného výboru Komunistickej
strany Československa pracujúci veľmi zodpovedne
posúdili, ako sa má táto veľká
úloha najlepšie vyriešiť a ako je nutné
zlepšiť hospodárenie s dnešným bytovým
fondom, na ktorého údržbu a správu zďaleka
nestačí nájomné a preto zo štátnych
prostriedkov sa ročne pripláca 1.490 mil. Kčs.
K splneniu bytovej výstavby prispeje forma družstevnej
a podnikovej výstavby, ako aj bytová výstavba
v jednotných roľníckych družstvách.
Rozvoj družstevnej bytovej výstavby bude významne
podporovaný štátnou podporou, úverom
družstvám a pôžičkami členom
bytových družstiev. Materiál a stavebné
práce budú poskytovane za veľkoobchodné
ceny bez obratovej dane, pričom stavebnomontážne
organizácie kalkulujú so ziskom 3 % a v cene stavebného
materiálu je obsiahnutý zisk 3 %.
U podnikovej výstavby financuje výstavbu podnik
z vlastných nadplánových zdrojov a z podnikového
fondu pracujúcich. Štátna banka prechodne môže
poskytnúť úver. Materiál a stavebné
práce sa poskytujú za rovnaké ceny ako u
družstevnej výstavby.
Bytová výstavba v jednotných roľníckych
družstvách bude financovaná z vlastných
zdrojov jednotných roľníckych družstiev
a z ich fondov. Štátna banka môže poskytnúť
prechodný úver. Ceny materiálu a stavebných
prác sú rovnaké ako u družstevnej a
podnikovej výstavby.
Súkromná bytová výstavba uskutočňovaná
dodávateľským spôsobom bude zvýhodnená
rozšírením úveru a výhodnými
cenami v porovnaní s doterajšou súkromnou výstavbou.
Rodinné domky budú dodávané za ceny
pre družstevnú a podnikovú výstavbu
s pripočítaním zníženej obratovej
dane vo výške 7 %.
Veľká zodpovednosť za úspešné
uskutočňovanie bytovej výstavby pripadá
národným výborom. Zabezpečujú
celú bytovú výstavbu, 53,8 % všetkých
stavebných prác a 48,5 % celoštátnej
výroby stavebných hmôt. Národné
výbory budú dôležitým činiteľom
pri organizovaní celonárodného hnutia za
rozvoj bytovej výstavby a za výrobu stavebných
hmôt a pri rozvíjaní širokej iniciatívy
všetkých občanov. Účinne pritom
môžu využiť hnutie Tábor - Třebíč
- Liptovský Mikuláš za rozvoj výroby
z miestnych zdrojov a za rozvoj platených služieb.
Mimoriadne dôležitou úlohou finančných
orgánov je všestranne podporovať rozvoj štátnej,
družstevnej a podnikovej bytovej výstavby. Úverovanie
bytovej výstavby sa má stať účinným
zdrojom pre urýchlenie, skvalitnenie a zlacnenie bytovej
výstavby a pre mobilizáciu miestnych pracovných
a materiálových zdrojov, vlastných finančných
zdrojov obyvateľstva, podnikov a jednotných roľníckych
družstiev. Stav pôžičiek poskytnutých
obyvateľstvu na rôzne formy súkromnej bytovej
výstavby činil k 1. januáru 1959 celkom 623
mil. Kčs.
Poľnohospodárska výroba sa má v tomto
roku zvýšiť o 12,3 %. V diskusii k listu Ústredného
výboru Komunistickej strany Československa všetci
pracujúci veľmi zodpovedne rozoberali nutnosť
rýchlejšie zvyšovať poľnohospodársku
výrobu, aby poľnohospodárstvo viacej prispievalo
k ďalšiemu zvyšovaniu životnej úrovne
a k rýchlejšiemu rozvoju národného hospodárstva.
Pre zabezpečenie tejto úlohy sa v štátnom
rozpočte určuje na poľnohospodárstvo,
lesné hospodárstvo a Československú
akadémiu poľnohospodárskych vied včítane
vlastných zdrojov podnikov celkom 10.816 mil. Kčs,
tj. o 12,4 % viacej než v minulom roku. V tom priama pomoc
pre jednotné roľnícke družstvá
sa zvyšuje
Mimo rozpočet Ministerstva poľnohospodárstva
a lesného hospodárstva sa zo štátneho
rozpočtu poskytuje na príplatky na štátny
nákup, na zľavy a iné zvýhodnenia družstevníkom
a roľníkom 4.537 mil. Kčs, tj. o 13,3 % viacej.
Na investičnú výstavbu v poľnohospodárstve
sa určuje v rozpočte a v úverovom pláne
6.102 mil. Kčs.
Podiel vlastných peňažných prostriedkov
jednotných roľníckych družstiev na stavebné
investície, na nákup strojov, na generálne
opravy a na nákup chovného dobytka je nízky
a zvyšuje sa pomalu. V tomto roku bude činiť
20,6 % oproti 13,2 % v roku 1954. Preto je v záujme družstevníkov
zvýšiť prídely do nedeliteľných
fondov. Tak isto v jednotných roľníckych družstvách
je nutné maximálne mobilizovať všetky
zdroje družstiev, aby súčasne rástlo
i družstvo i príjmy družstevníkov. V roku
1958 činili prídely do nedeliteľných
fondov len 7,9 % z hrubých peňažných
príjmov. To činí len 765 mil. Kčs.
Takouto pomalou mobilizáciou vlastných zdrojov družstiev
nemožno zabezpečiť rýchlejšie tempo
rozvoje výrobných síl v poľnohospodárstve.
Aj zvýšená možnosť nákupu
poľnohospodárskych strojov žiada rýchlejšie
rozmnožovať vlastné zdroje. IV. sjazd jednotných
roľníckych družstiev sa bude podrobne zaoberať
ďalším rozvíjaním výroby
a hospodárnosti.
Pre rozvoj výrobných síl a rastu produktivity
práce je aj v poľnohospodárstve dôležité,
aby tržby boli úmerné rastu výroby.
Za roky 1956-1958 poľnohospodárska výroba jednotných
roľníckych družstiev a u jednotlivo hospodáriacich
roľníkov sa zvýšila o 4,3 %, avšak
tržby sa zvýšili o 17,3 %. Pritom podiel nákupu
na celkových tržbách za tieto roky sa zvýšil
z 47,5 % na 54,7 %.