Úterý 7. května 1957

Príjmy i výdavky národných výborov v dôsledku uskutočňovanej decentralizácie sa oproti minulému roku podstatne zvyšujú a činia 7.641,472.000 Kčs, čo je takmer polovica rozpočtovaných výdavkov na Slovensku.

Veľmi mnoho záleží na národných výboroch, ako budeme plniť plánované úlohy z rozpočtových výdavkov, ale tiež ako zabezpečíme príjmy pre rozpočet. Rozpočty národných výborov v ČSR oproti roku 1956 podstatne vzrástli, z toho rozpočty slovenských krajov o 3.065,787.000 Kčs, t. j. o 67%.

Z rozpočtov slovenských krajov pripadajú na jednotlivé rozpočtové skupiny tieto finančné sumy:

na hospodárstvo 3.588,382.000 Kčs, čo je oproti roku 1956 o 338,5% viac,

na kultúrne a sociálne opatrenia 3.473,160.000 Kčs, čo je oproti roku 1956 o 7,7% viac,

na správu 569,930.000 Kčs, čo je oproti roku 1956 o 7,1% viac.

Celkové výdavky na investície, ktoré sa financujú z rozpočtu národných výborov (vrátane hospodárskych, osobitných rozpočtových organizácií a STS) robia 1.816,800.000 Kčs.

V rozpočtoch národných výborov sa uplatňuje aj plnenie ekonomického zákona o proporcionálnom rozvoji jednotlivých krajov a tento treba posudzovať z hľadiska hospodárskej základne krajov s prihliadnutím na dobu niekoľko rokov. Zabezpečenie financovania národných výborov podľa rozpočtov je kryté vlastnými príjmami národných výborov vo výške 1.168,700.000 Kčs, čo je len 15,3%, a rozdiel 84,7% dostávajú ako prídel zo štátnych príjmov.

Pre zvýšenie zainteresovanosti národných výborov na plnení a prekračovaní úloh štátneho plánu a rozpočtu majú veľký význam doplnkové rozpočty národných výborov. Doplnkové rozpočty môžu národné výbory zostavovať z nadplánovaných príjmov a z úspornejšieho plnenia výdavkov, čím pomôžu uskutočniť ďalšiu hospodársku a kultúrnu výstavbu nad rámec ich rozpočtov. Nová úprava o doplnkových rozpočtoch pripúšťa použiť tieto v širšej miere ako doteraz, a to nielen na kultúru a na sociálne a zdravotné opatrenia, ale i na iné účely. Okrem toho je možné na základe doplnkového rozpočtu hospodáriť už od začiatku rozpočtového roku.

V minulom roku vzniklo z iniciatívy pracujúcich niektorých obcí hnutie za rozvoj výroby a služieb z miestnych zdrojov. Bola organizovaná ťažba a výroba na skúšku a výsledky ukázali, že národné výbory môžu úspešne viesť a organizovať hospodársku činnosť miestneho významu. Hoci sme aj v minulých rokoch hodnotili na pôde Slovenskej národnej rady, ako sa strana a vláda stará cez čísla štátneho rozpočtu o taký všestranný rozvoj Slovenska v jednotnej republike, o akom sa našim predkom ani nesnívalo, stáva sa po prvý raz v našej histórii, že Slovenská národná rada na návrh Sboru povereníkov vydá zákon o rozpočte Slovenska. Víťazný socializmus aj tu dokazuje, že jeho zriadenie je jedine správne, že podľa večne platného marxisticko-leninského učenia vyriešila aj naša ľudová demokracia správne a v záujme pevnosti nášho štátu pomer dvoch našich národov, Čechov a Slovákov.

Skutočnosť, že zástupcovia ľudu Slovenska rokujú o najdôležitejšom zákone, o finančnom hospodárení na Slovensku, ukazuje, že sa napĺňajú skutkami litery našej ústavy, že v tomto štáte ľud je jediným vládcom.

Štátny rozpočet ako i rozpočet Slovenska je rozpočtom hospodársky silného a zdravého štátu, je to rozpočet, s ktorým môžeme hrdo vystúpiť pred náš ľud, pretože celú výstavbu a prestavbu uskutočňujeme z vlastných zdrojov. Naše rozpočty nemožno porovnať s rozpočtami kapitalistických štátov, kde štátne hospodárstvo končí vysokými schodkami a zadĺžením štátu, čo zaťažuje pracujúci ľud zvyšovaním daní a poplatkov až na obdobie niekoľkých generácií.

Naša vláda má záujem na tom, aby štátny rozpočet a rozpočet Slovenska sa stal vecou všetkého nášho ľudu a aby zvlášť dôkladne a s najväčšou starostlivosťou bol prejednaný volenými zástupcami občanov. V tomto vedomí sme pristupovali k prejednaniu rozpočtového zákona a jednotlivých kapitol rozpočtu Slovenska v hospodárskom a rozpočtovom výbore, ako i v ostatných výboroch Slovenskej národnej rady, ktorým boli jednotlivé kapitoly rozpočtu Slovenska pridelené na prejednanie.

Členovia výborov Slovenskej národnej rady a poslanci, ktorí boli pozvaní k prejednaniu jednotlivých kapitol rozpočtu Slovenska, uplatnili pri rokovaní svoje bohaté skúsenosti zo svojich pracovísk a volebných obvodov.

Poslanci - členovia výborov Slovenskej národnej rady pri schvaľovaní jednotlivých rozpočtových kapitol okrem toho, že podrobne skúmali účelnosť vynakladaných finančných prostriedkov a reálnosť príjmových položiek každej rozpočtovej kapitoly, skúmali aj ich náväznosť a súlad s plánovanými úlohami. V rozprave poukazovali na konkrétnych prípadoch najmä na možnosť a nutnosť znižovania vlastných nákladov výroby a nákladov správy. Kladne hodnotili činnosť tých rezortov, úsekov a závodov, v ktorých plánované úlohy v minulom roku v hlavných ukazovateľoch splnili a prekročili. Kriticky poukazovali na hlavné nedostatky v našom živote, a to najmä na nedostatky v organizácii práce, škodlivosť absencie a fluktuácie, najmä v našom uhoľnom a stavebnom priemysle, na neuspokojivú efektívnosť investícií, neskoré zavádzanie nových kapacít do prevádzky, nedostatočnú rozpočtovú a projektovú dokumentáciu, neodôvodnené, hmotnou výrobou nepodložené prekračovanie mzdových fondov a podobné vážne nedostatky.

Hodnotiac našu priemyselnú výrobu, členovia hospodárskeho a rozpočtového výboru zamerali sa najmä na príčiny nesplnenia plánovanej ťažby uhlia v minulom roku, na účinnosť technického rozvoja a technicko-organizačných opatrení v textilnom, drevárskom a papiernickom priemysle, na nedostatočnú a stále ešte drahú výrobu prefabrikátov a na neplnenie plánu výroby tehál a škridiel.

V ťažbe uhlia zaostala najmä Veľkobaňa Handlová a ani úspechy modrokamenských baníkov, ktorí vyťažili a dodali nášmu hospodárstvu o 42.000 ton uhlia viac, ako im ukladal plán, nemohli odstrániť manko v ťažbe handlovského hnedouhoľného revíru, ktoré i po odpočítaní naviac vyťaženého uhlia v Modrokamenských uhoľných baniach činilo ku koncu minulého roku 103.500 ton. S uspokojením boli vzaté na vedomie opatrenia, ktoré sú a majú byť urobené za účelom trvalého plnenia plánu ťažby. Ide predovšetkým o zlepšenie pracovných podmienok v poruboch a o nové formy pri získavaní nových trvalých pracovníkov i brigádnikov, ktoré spočívali v tom, že nábor okrem náborových komisií budú prevádzať aj zodpovední banskí činitelia, ako vedúci stien a porubov, pod vedením ktorých budú novozískaní pracovníci pracovať a od ktorých potom budú môcť aj vyžadovať plnenie sľúbených podmienok.

Výroba v spotrebnom priemysle trpí na všeobecný nedostatok vysokovýkonných strojov a okrem toho u časti strojného zariadenia kapacita je využitá len v jednej pracovnej smene. Realizácia úloh technického rozvoja a technickoorganizačných opatrení je zdlhavá. Dosiaľ nie je uskutočnená dôsledná deľba výrobných programov medzi výrobnými podnikmi, sú časté výskyty nadmerných prestojov a neukazuje sa dostatok iniciatívy pri hľadaní možností zvýšenia vývozu, najmä do socialistických krajín.

Efektívnosť našej stavebnej výroby vidia poslanci predovšetkým vo zvyšovaní výroby prefabrikátov a v používaní nových ľahkých stavebných hmôt a v zavádzaní novej techniky, najmä stavebných strojov, žeriavov a univerzálnych strojov, vhodných pre rozptýlenú výstavbu. Naši projektanti majú málo technickej smelosti a naše projekty sú vo veľkej miere predimenzované. Ako sa zdá, naši projektanti sa nechcú poučiť z kritiky stavbárov zo Sovietskeho sväzu a iných štátov, ktorí pri návšteve Československa neraz poukazovali na masívnu ťažkosť našich vodných diel a stavieb, bytov, škôl a nemocníc. Treba si uvedomiť, že moment efektívnosti treba uplatniť už pri projektoch.

Výbory konštatovali, že náklady na zdravotníctvo z roka na rok stúpajú a zároveň s tým sa zlepšuje aj zdravotný stav obyvateľstva, čo sa prejavuje i v zmenšovaní úmrtnosti, najmä u dojčiat. Kladne bola hodnotená zo strany poslancov starostlivosť o matky. Zároveň sa poukázalo na úlohu lekárov v boji proti zneužívaniu nemocenského poistenia, pretože mnohokrát prichádza k neodôvodnenej práceneschopnosti z titulu chorobnosti. Okrem toho treba tiež venovať pozornosť tomu, aby sa nemrhalo liekmi.

V potravinárskom priemysle a pri výkupe poľnohospodárskych výrobkov poukázali poslanci na potrebu zvýšenia mechanizácie v zariadeniach a podnikoch rezortu. Kriticky poukázali na to, že sa nemožno uspokojiť s výsledkami výkupu živočíšnych výrobkov v súkromnom sektore, kde zaostávajú najmä kraje Nitriansky, Žilinský, Prešovský a Banskobystrický. Cenné pripomienky a námety predostreli poslanci na zlepšenie organizácie výkupu zeleniny a ovocia, ktoré sa skrmuje, kým v obchodoch sa predáva drahé ovocie z cudziny. Zdôraznili, že zvýšenie produktivity poľnohospodárstva v záujme splnenia úloh rezortu treba neustále doplňovať lepšími organizačnými formami výkupu.

Na úseku poľnohospodárstva a lesného hospodárstva kritizovali nedostatočnú starostlivosť rezortu o údržbu objektov JRD, nedostatočné využívanie propagácie výsledkov poľnohospodárskej veľkovýroby a najmä nedostatky vo vybavení STS a brigádnych stredísk závesným náradím. Ďalej poslanci upozornili na potrebu zlepšenia pri rozdeľovaní umelých hnojív a na naliehavosť riešenia odmien na STS, kde sa ešte stále hľadí na kvantitu a nie na kvalitu práce.

Poslanci - členovia pôdohospodárskeho výboru zdôraznili, že rozpočet je v súlade s uznesením celoštátnej konferencie KSČ, ktoré uložilo zvýšiť poľnohospodársku výrobu do konca druhej päťročnice na Slovensku o 39, 8%.

Bolo tiež konštatované, že rozpočtové prostriedky pre školstvo a kultúru zaisťujú potrebnú pomoc pri uskutočňovaní výchovy uvedomelého, vzdelaného a vysoko kultúrneho socialistického človeka, ktorý je schopný úspešne plniť úlohy výstavby našej socialistickej spoločnosti.

Veľkú pozornosť venovali členovia výborov SNR všetkým kapitolám rozpočtu, uplatnili veľmi mnoho cenných pripomienok a potvrdili správnosť všetkých rozpočtovaných položiek príjmov a výdajov v rozpočte Slovenska.

Veľké sú úlohy, ktoré máme pred sebou, lebo chceme ísť bez zastávky dopredu, lebo chceme u nás dobudovať socializmus a vytvoriť y našej vlasti prostredie, ktoré bude zárukou šťastia a radosti všetkých našich pracujúcich. Pre plnenie úloh, vyplývajúcich z rozpočtu Slovenska, máme všetky potrebné predpoklady a veríme, že náš nadaný a pracovitý ľud za významnej pomoci českej robotníckej triedy, Sovietskeho sväzu a ostatných štátov tábora mieru tieto predpoklady využije a v plnení úloh čestne obstojí.

Po schválení návrhu zákona SNR o rozpočte Slovenska na rok 1957 bude naša hlavná úloha vo volebných obvodoch zainteresovať našich pracujúcich do dielčích rozpočtov, príjmov a výdavkov, zabezpečovať na každom úseku plnenie rozpočtových príjmov a čo najhospodárnejšie využiť rozpočtové výdavky pre dosiahnutie nášho cieľa - trvalého zvyšovania hmotného i kultúrneho blahobytu.

Vážená Slovenská národná rada!

Menom rozpočtového a hospodárskeho výboru ako i menom ostatných výborov SNR, ktoré rozpočtové kapitoly prejednávali, navrhujem, aby Slovenská národná rada schválila návrh zákona SNR o rozpočte Slovenska na rok 1957 so zmenami vykonanými v ňom výbormi podľa tlače 37 a aby schválila rozpočet Slovenska na rok 1957. (Potlesk.)

Predseda Kubač:

Ďakujem zpravodajcovi Mrázikovi za podanú zprávu.

Nasleduje 15 - minútová prestávka.

(Prestávka 15 minút.)

Predseda Kubač:

Pokračujeme v rokovaní.

O slovo sa prihlásil podpredseda Sboru povereníkov a povereník financií inž. Ján Marko.

Dávam mu slovo.

Podpredseda Sboru povereníkov a povereník financií inž. Marko:

Vážená Slovenská národná rada!

Prerokúvanie slovenskej časti štátneho rozpočtu na pôde nášho najvyššieho národného orgánu bolo vždy pre náš politický a hospodársky život význačné a dôležité. Videli sme v ňom prejav veľkej starostlivosti Slovenskej národnej rady o úspech finančnej politiky štátu robotníkov a roľníkov. Rokovanie o rozpočte stalo sa podnetom a výzvou pre všetkých pracujúcich v našich závodoch, na poliach, v úradoch či školách a vedeckých ústavoch, aby sme všetci ešte účinnejšie pracovali, čo najhospodárnejšie vynakladali a používali prostriedky pracujúceho ľudu, aby sme bedlivo chránili všeľudové socialistické vlastníctvo.

Tieto podnety, ako svedčia už viacročné výsledky, nezostali bez ozveny. Úspechy našich finančných opatrení sú nesporné. Ich základom je správnosť politiky Komunistickej strany Československa a vlády Národného frontu, podporovaná tvorivým úsilím všetkého pracujúceho ľudu našej vlasti.

Tohto roku - po prvý raz v dejinách Slovenskej národnej rady - prerokúvame už rozpočet Slovenska v zmysle ústavného zákona o slovenských národných orgánoch. Slovenská národná rada prerokuje a tiež schváli rozpočet Slovenska ako súčasť jednotného štátneho rozpočtu. Priam historické uznesenie Celoštátnej konferencie Komunistickej strany Československa sa takto uskutočňuje aj na úseku rozpočtu.

Možno preto terajšie zasadanie Slovenskej národnej rady označiť za zvlášť významné i zaväzujúce.

Zvýšenie právomoci slovenských národných orgánov vyplýva z hlbokých spoločenských premien, ku ktorým došlo na Slovensku v dôsledku socialistickej výstavby našej vlasti.

V priebehu posledných rokov prekonala spoločenská štruktúra Slovenska také podstatné zmeny, k akým dochádzalo skôr len za celé historické obdobie. Na Slovensku dnes už vytvárame materiálnu základňu pre dobudovanie socialistického spoločenského poriadku. Z našich nových fabrík vychádzajú výrobky, aké sme nikdy predtým nevyrábali. Naučili sme sa riadiť nielen nové stroje, ale aj zložitý mechanizmus celého hospodárstva. Podstatne sa zmenilo a naďalej sa pretvára triedne zloženie obyvateľstva na Slovensku. Na našich dedinách sa stále viac a viac víťazne prebojúva družstevná myšlienka.

Dosiahnuté výsledky umožňujú nielen zvýšiť právomoc a zodpovednosť slovenských národných orgánov, ale aj vykonať rozsiahlu decentralizáciu riadenia, plánovania a financovania národného hospodárstva, zvýšiť právomoc a zodpovednosť národných výborov a podnikov. Takto sa súčasne vytvárajú predpoklady pre širší rozvoj iniciatívy nášho pracujúceho ľudu, pre uvoľnenie nových zdrojov a rezerv hospodárstva na Slovensku a pre ďalšie upevnenie bratských zväzkov medzi národom českým a slovenským.

V lanskom roku sme dosiahli ďalšie cenné úspechy vo výstavbe nášho hospodárstva. Rast výroby, zamestnanosti a spoločenskej produktivity práce umožňuje nášmu ľudu žiť stále lepšie a bohatšie. Dokladom toho je celý rad opatrení, uskutočnených v lanskom roku, ktorými sa ďalej zvýšila životná úroveň pracujúcich. Dva lazy sme znížili štátne maloobchodné ceny a skrátili sme pracovný čas bez ujmy na výške miezd. Uskutočnili sme prestavbu dôchodkového a nemocenského poistenia, ktorou sa značne zvýšili dávky nemocenského poistenia i nízke a stredné dôchodky. V celom rade odvetví sme vykonali mzdové a platové úpravy.

Dokladom rastu životnej úrovne našich pracujúcich je sústavné zvyšovanie maloobchodného obratu pri stámiliónových úsporných vkladoch v štátnych sporiteľniach. Je to aj prejav dôvery v upevňovanie financií štátu, dôvery v stabilitu meny.

Pre tento rok sme si vytýčili nové smelé úlohy. Neodrádzajú nás pritom prechodné ťažkosti, ktoré vyplynuli nášmu hospodárstvu z posledných medzinárodných udalostí, lebo vychádzame z objektívnych predností socialistického systému hospodárenia, opierame sa o spoluprácu so Sovietskym sväzom a o pomoc vyspelej českej robotníckej triedy.

I. PLNENIE ÚLOH A VÝSLEDKY HOSPODÁRENIA ZA ROK 1956

V rozvoji národného hospodárstva na Slovensku dosiahli sme v roku 1956 mnohé významné úspechy.

Objem priemyselnej výroby vzrástol oproti roku 1955 o 11,3%, pričom v úsekoch riadených Sborom povereníkov o 10,4%. Úlohy v produktivite práce sa prekročili v priemysle i v stavebníctve. V národnom hospodárstve na Slovensku pribudlo vlani ďalších 30 tisíc pracovníkov, čo je najväčší prírastok v posledných rokoch.

Skutočné vlastné náklady v priemysle riadenom Sborom povereníkov sa znížili len o 1,1%. Plánované náklady na 1 Kčs výroby tovaru mali byť 92,00 halierov, v skutočnosti však boli 91,95 halierov. I keď sa úlohy v znižovaní nákladov vcelku splnili, nemožno toto plnenie považovať za úspešné, lebo úroveň nákladov najmä materiálových je ešte vždy vysoká. Nemôže nám byť ľahostajné, že podniky plnia výrobné úlohy s neodôvodnene vysokými materiálovými i mzdovými nákladmi a že nezdravý vývoj režijných nákladov trvá ďalej.

V poľnohospodárstve vzrástol objem hrubej produkcie, najmä v živočíšnej výrobe. Dodávky najdôležitejších poľnohospodárskych výrobkov sa zvýšili o 10,3%, pričom štátny nákup za výhodnejšie ceny pre poľnohospodárov vzrástol až o 25,8%. Ďalej sa upevnili a rozšírili jednotné roľnícke družstvá, ktorých sa vlani založilo 168. Pritom sa družstvá upevnili aj ekonomicky. Napriek vlaňajším horším vegetačným podmienkam celkové príjmy na hektár v JRD sa zvýšili o 244 Kčs.

V lanskom roku sme prekonali zaostávanie v plnení investičnej výstavby. V úsekoch riadených povereníctvami sa po prvý raz plán investičnej výstavby nielen splnil, ale aj prekročil.

Dosiahnuté úspechy v rozvoji národného hospodárstva, ako aj opatrenia v priebehu roka hlavne v oblasti cenovej a mzdovej umožnili ďalej zvýšiť životnú úroveň nášho obyvateľstva.

Peňažné príjmy poľnohospodárskeho obyvateľstva na Slovensku sa v lanskom roku zvýšili o 10,3%. Nový radostný život vidno najmä v rodinách družstevníkov. Za vlaňajší rok vyplatilo sa na doplatkoch na pracovné jednotky 240 mil. Kčs.

Prebudovaním národného poistenia sme len na Slovensku upravili nízke dôchodky 156 496 dôchodcom. Nemocenské dávky sú dnes také, že nemoc živiteľa rodiny už podstatnejšie neznižuje životnú úroveň jeho rodiny.

Výrazným dokladom stále sa zvyšujúcich príjmov obyvateľstva pri súčasnom znižovaní cien je rast úsporných vkladov. V lanskom roku vzrástli vklady obyvateľstva v štátnych sporiteľniach na Slovensku takmer o 470 mil. Kčs, čo je viac ako za dva predchádzajúce roky. Hoci vklady vzrástli, objem maloobchodného obratu v lanskom roku sa oproti roku 1955 v porovnateľných cenách zvýšil o 1 miliardu 871 miliónov Kčs.

Popri zvyšovaní osobnej spotreby ďalej sa rozšírili sociálne, zdravotnícke, školské a kultúrne zariadenia.

Je to len stručný prehľad úspešného plnenia úloh výstavby, no predsa poskytuje dostatočný obraz p sile a pevnosti nášho hospodárstva. Treba si totiž súčasne uvedomiť, že toto všetko sme mohli uskutočniť v čase, keď v kapitalistických krajinách rastie drahota a nezamestnanosť, keď v týchto krajinách pre obrovské výdavky na zbrojenie vzrastá inflačný tlak a čím ďalej tým viac obmedzuje sa starostlivosť štátu o rozvoj kultúrnych a sociálnych zariadení.

Úspechy dosiahnuté v plnení plánu rozvoja sa prejavili v plnení slovenskej časti štátneho rozpočtu, ktorý sme splnili:

v príjmovej časti na

103,4%

vo výdavkovej časti na

97,6%

Príjmy oproti roku 1955 vzrástli o 660 mil. Kčs, t. j. o 5,1%, výdavky o 1 733 mil. Kčs, t. j. o 15%.

Hospodárenie v úsekoch riadených Sborom povereníkov zaznamenalo oproti predošlým rokom potešiteľné zlepšenie. Mimoriadne významná je skutočnosť, že po prvý raz splnili úhrnné svoje odvodové povinnosti voči rozpočtu národné a komunálne podniky.

Celková odvodová povinnosť dane z obratu a hospodárskych výsledkov bola 8306 mil. Kčs, v skutočnosti sa však odviedlo o 171 mil. Kčs viac, čo je oproti roku 1955 viac o 225 mil. Kčs.

Na dani z obratu a výkonov odviedli podniky oproti plánu viac o 135 mil. Kčs. Celkový objem odvedenej dane z obratu je na úrovni roku 1955, hoci sme dva razy znížili štátne maloobchodné ceny, čo znížilo daň z obratu o takmer štvrť miliardy korún.

Celkové hospodárske výsledky sa v roku 1956 splnili takto:

 

Plán

Plnenie

% plnenia

Zisk v mil. Kčs

1 601,2

1 590,5

99,3

Strata v mil. Kčs

858,9

1 188,6

138,4.

Plánované hospodárske výsledky nesplnili podniky Povereníctva potravinárskeho priemyslu a výkupu poľnohospodárskych výrobkov a Povereníctva obchodu.

Podniky s plánovanou úhradou nákladov hospodárili horšie ako podniky s plánovaným ziskom. Najvážnejším problémom ostávajú vysoké straty štátnych majetkov a podnikov lesného hospodárstva, ktoré podstatne ovplyvňujú celkové hospodárske výsledky podnikov riadených Sborom povereníkov.

V lanskom roku sa venovalo značné úsilie, aby sa otázky plnenia kvalitatívnych ukazovateľov plánu dostali do popredia pozornosti pracovníkov rezortov, hlavných správ a podnikov.

Dosiahnuté zlepšené výsledky v mnohých podnikoch svedčia o reálnych možnostiach podstatne zlepšiť výsledky hospodárenia. Zatiaľ čo Priemstav Bratislava splnil hospodársky výsledok v roku 1955 na 37%, Regena Bratislava na 51% a Pozemné stavby Prešov na 16%, v lanskom roku tieto podniky splnili plánované hospodárske výsledky nad 100%. Oproti roku 1955 zvýšili svoje hospodárske výsledky z 10 mil. Kčs na 33 mil. Kčs. Podobným príkladom sú Pozemné stavby v Košiciach, ktoré mali v roku 1955 namiesto plánovaného zisku 37 mil. Kčs neplánovanú stratu 49 mil. Kčs. Účinnými opatreniami dosiahol tento podnik v lanskom roku namiesto uvedenej straty už vyše 12 mil. Kčs zisku.

K dosiahnutiu týchto dobrých výsledkov prispeli hlavné správy tým, že nedostatky riešili priamo v podnikoch a urobili správne organizačné a kádrové opatrenia. Využili pritom pomoc straníckych i odborárskych orgánov, ako aj finančnej a úverovej sústavy.

Jednako z celkového počtu 176 podnikov v úsekoch, ktoré sú ťažiskom zdrojov pre rozpočet Slovenska, splnilo hospodársky výsledok v lanskom roku len 118 podnikov, t. j. 67%. Keby zaostávajúce podniky v spotrebnom a potravinárskom priemysle a v stavebníctve dosiahli plánované výsledky, zlepšili by úroveň rozpočtu v zabezpečovaní rozvoja národného hospodárstva o 153 mil. Kčs.

Aj z tohto príkladu vidieť, aké rezervy máme pre zvýšenie príjmových zdrojov rozpočtu.

Vážnym problémom našich podnikov ostáva zhoršovanie hospodárskych výsledkov koncom roka. Zatiaľ čo plán zisku do konca novembra sa splnil na 104%, v decembri len na 57%. Plánované straty sa do konca novembra prekročili o 119 mil. Kčs, t. j. o 15% a za jediný mesiac december až o 210 mil. Kčs, čo zapríčinilo prekročenie celoročnej straty o 38%.

Mnohé podniky, aby splnili v každom mesiaci podmienky prémiovania, uchyľujú sa v priebehu roka k presúvaniu zúčtovania niektorých nákladov až na koniec roka. Túto a podobnú prax treba považovať za vážne porušovanie finančnej disciplíny a zneužitie spravodlivého odmeňovania. Skresľovanie výsledkov hospodárenia v priebehu roka umožňuje neuspokojivý stav kontroly a evidencie v podnikoch.

V lanskom roku sa zlepšilo aj platenie daní a poplatkov obyvateľstva. Plán týchto daní sa prekročil a zlikvidovalo sa viac ako dve tretiny nedoplatkov z minulých rokov. Ku koncu lanského roku sme mali už 575 obcí bez akýchkoľvek daňových nedoplatkov. Významnú úlohu mala tu súťaž miestnych národných výborov a okresov o predčasné splnenie daňových povinností občanov.

Tieto výsledky dosahujeme bez exekúcií, ktoré v buržoáznej republike boli bežným a samozrejmým prostriedkom inkasa daní; dnes inkaso daní vykonávajú už v značnej miere občania prostredníctvom miestnych národných výborov. Na začiatku roka vykonávalo inkaso daní len 650 miestnych národných výborov, na konci roka bolo ich už 1 150. Zvýšenou starostlivosťou miestnych národných výborov podarilo sa splniť príjmy od obyvateľstva aj v oblastiach s najnižšou platobnou schopnosťou obyvateľstva, ako napríklad Orava, Kysuce, Prešovský kraj a pod.

Plnenie výdavkov slovenskej časti štátneho rozpočtu - na rozdiel od predchádzajúcich rokov - je charakterizované vyšším čerpaním investičných výdavkov. Oproti roku 1955 sa zvýšilo čerpanie investičných výdavkov o 568 mil. Kčs.

Vo výdavkovom hospodárení sa upevnila rozpočtová disciplína. Ani v lanskom roku sme však neprekonali tradičný nápor úradov na štátnu pokladnicu koncom roka, ako aj už spomenuté zhoršovanie výsledkov hospodárenia v decembri.

Výdavky na správu sa splnili na 99,3% a ich podiel na celkových výdavkoch klesol zo 6,4% v roku 1955 na 5,6% v roku 1956. Prejavili sa tu už opatrenia na zjednodušenie administratívy a úspornejšie čerpanie finančných prostriedkov na štátny aparát.

Národné výbory ďalej rozšírili svoju hospodársku, základňu a dosiahli dobré výsledky v správe národného majetku. V príprave na dobré plnenie úloh rozpočtu na rok 1956 národné výbory zorganizovali rozpočtovú kampaň vo všetkých obciach, mestách, niektorých väčších závodoch a v najvyšších triedach jedenásťročných a odborných stredných škôl. Na národných výboroch bolo 3 744 pohovorov s občanmi o rozpočte. Občania a národné výbory prijali záväzky v celkovej hodnote 127 mil. Kčs.

Bilancia výsledkov plnenia úloh nášho hospodárstva za lanský rok končí teda úspešne. Dosiahli sme rýchlejšie tempo, než určoval plán rozvoja národného hospodárstva. Splnili sme aj úlohy štátneho rozpočtu. Tým sme vytvorili predpoklady pre priaznivé plnenie úloh v roku 1957.

Nebolo by však správne, keby sme si súčasne neuvedomili niektoré vážne nedostatky, ktoré pri ich podceňovaní a našom sebauspokojovaní môžu sa stať brzdou nášho ďalšieho napredovania.

Pôjde najmä o to, aby sa v našom hospodárstve venovala mimoriadna starostlivosť plneniu kvalitatívnych ukazovateľov plánu, zvýšeniu efektívnosti našej výroby, investícií a celého národného hospodárstva. Pôjde o to, aby sa naďalej zvyšovala aktivita pracujúcich más na riešení otázok našej hospodárskej a kultúrnej výstavby.

II. ROZPOČET SLOVENSKA NA ROK 1957

Rozpočet Slovenska na rok 1957 zabezpečuje potrebné finančné prostriedky pre splnenie úloh rozvoja jednotlivých odvetví nášho národného hospodárstva. Plne vyjadruje úlohy zvyšovania priemyselnej a poľnohospodárskej výroby a v dostatočnej miere pamätá na rozšírenie sociálnych a kultúrnych zariadení.

Príjmy rozpočtu Slovenska na rok 1957 robia 14 miliárd 699 miliónov Kčs.

Výdavky rozpočtu Slovenska na rok 1957 robia 16 miliárd 849 miliónov Kčs.

Zvýšenie právomoci slovenských národných orgánov a rozsiahla decentralizácia právomoci a zodpovednosti na národné výbory zvyšujú význam i objem rozpočtu Slovenska na rok 1957.

Do rozpočtu Slovenska sa preradili z ústredného rozpočtu úlohy palív a naftového priemyslu, výkupu, štátnej kontroly, zložiek justičnej správy, krajských správ spojov, ako aj ďalších podnikov a ústavov. Tieto úlohy zvyšujú rozpočet Slovenska na rok 1957 v príjmoch o 572 mil. Kčs, t. j. o 4,2% a vo výdavkoch o 1 969 mil. Kčs, t. j. o 14,8%.


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP