Národní shromáždění Československé socialistické republiky 1968

IV. volební období

185

Návrh

výboru ústavně právního

na vydání ústavního zákona

o přípravě federativního uspořádání Československé socialistické republiky

Výbor ústavněprávní navrhuje podle čl. 52 ústavy, aby se Národní shromáždění usneslo na tomto ústavním zákoně:

Ústavní zákon

ze dne ...................... 1968

o přípravě federativního uspořádání Československé socialistické republiky

Vycházejíc z práva českého a slovenského národa na sebeurčení, ze zásady jejich rovnoprávnosti a ve snaze umožnit federativní uspořádání Československé socialistické republiky na základě dohody ústavní politické reprezentace obou národů,

Národní shromáždění Československé socialistické republiky se usneslo na tomto ústavním zákoně:

§ 1

(1) K přijetí ústavního zákona upravujícího státoprávní vztahy mezi českým a slovenským národem je zapotřebí souhlasu nejméně tří pětin všech poslanců Národního shromáždění zvolených v českých krajích a nejméně tří pětin všech poslanců Národního shromáždění zvolených na Slovensku.

(2) O návrhu podle odstavce 1 hlasují poslanci zvolení v českých krajích a poslanci zvolení na Slovensku odděleně.

§ 2

Úkoly spojené s přípravou federativního uspořádání Československé socialistické republiky plní Česká národní rada a Slovenská národní rada.

§ 3

(1) Česká národní rada se zřizuje jako prozatímní orgán ústavní politické reprezentace českého národa. Česká národní rada působí až do ustavení českého národního státního orgánu, který bude zvolen ve všeobecných volbách.

(2) Úkolem České národní rady je vyjadřovat národní politické stanoviska k uspořádání vztahů českého a slovenského národa a zajišťovat přípravné práce spojené s ustavením českého národního státního orgánu. Má práva předkládat Národnímu shromáždění iniciativní návrhy v souvislosti s federativním uspořádáním Československé socialistické republiky.

§ 4

(1) Počet členů České národní rady určí Národní shromáždění.

(2) Českou národní radu volí Národní shromáždění na návrh Národní fronty z poslanců Národního shromáždění zvolených v českých krajích a z význačných představitelů veřejného života českého národa, kteří nejsou poslanci Národního shromáždění.

§ 5

(1) Ustavující schůzi České národní rady svolá do 4 dnů ode dne její volby předseda Národního shromáždění a řídí ji do zvolení předsedy České národní rady.

(2) Česká národní rada upraví usnesením svou vnitřní organizaci, zejména způsob zřízení svých orgánů a pravidla svého jednání.

§ 6

K plnění úkolů vyplývajících z tohoto ústavního zákona může Slovenská národní rada na návrh Slovenské národní fronty rozšířit počet svých členů a význačné představitele veřejného života slovenského národa, kteří nejsou poslanci Slovenské národní rady.

§ 7

Tento ústavní zákon nabývá účinnosti dnem, kdy byl schválen Národním shromážděním.

Důvodová zpráva

Základem nového státoprávního uspořádání Československé socialistické republiky na federativním podkladě se musí stát dobrovolný svazek rovnoprávných státních útvarů českého a slovenského národa založený na jejich právu na sebeurčení. K tomu cíli je třeba s urychlením vytvořit český národní orgán, který by se do uskutečnění federalizace stal orgánem ústavní politické reprezentace českého národa. Ustanovení rovnoprávného partnera slovenských národních orgánů je základním předpokladem demokratického postupu při řešení všech otázek spojených s federalizací.

Zároveň je nutné již při této příležitosti ústavně zakotvit zásadu vyplývající z podstaty federalizace a vylučující přehlasování slovenských poslanců v Národním shromáždění při schvalování nových státoprávních vztahů mezi českým a slovenským národem.

Poněvadž řešení obou uvedených otázek nelze zabezpečit v rámci platné ústavy, je třeba je upravit navrhovaným ústavním zákonem.

Prozatímní orgán ústavně politické reprezentace českého národa se doporučuje označit jako "Českou národní radu". Jejím úkolem nebude rozhodovat o novém státoprávním uspořádání, nýbrž jen plnit úkoly souvisící s jeho přípravou. Bude zajišťovat přípravné práce spojené s ustavením českých národních státních orgánů, vyjadřovat stanoviska k úpravě vztahů mezi českým a slovenským národem a předkládat Národnímu shromáždění potřebné návrhy. Právo předkládat návrhy zákonů zakotvené v čl. 52 platné ústavy tím zůstává nedotčeno.

Ústavním reprezentantem slovenského národa zůstává Slovenská národní rada. Slovenská národní rada si bude moci pro plnění úkolů spojených s přípravou federalizace rozšířit puče svých členů o význačné představitele veřejného života slovenského národa, kteří nejsou poslanci Slovenské národní rady.

Potřebné pomocné práce bude pro Českou národní radu obstarávat Kancelář Národního shromáždění. Náklady spojená s činností České národní rady budou uhrazeny z rozpočtu Národního shromáždění.

V Praze dne 18. června 1968

Litvajová v. r.

akad. Knapp v. r.

ověřovatelka výboru ústavně právního

předseda výboru ústavně právního


 


Související odkazy



Přihlásit/registrovat se do ISP