Podepsaní navrhují podle čl. 52 odst. 1 ústavy, aby se Národní shromáždění usnesla na tomto zákoně:

ze dne ....................... 1968

Národní shromáždění Československé socialistické republiky se usneslo na tomto zákoně:

Čl. 1

Zákon č. 6/1967 Sb. o národních výborech se mění takto:

1. Ustanovení § 12 odst. 2 se ruší.

2. Za § 12 se vkládá

§ 12 a)

V Brně, v Ostravě, v Plzni a v Košicích působí národní výbory řízené přímo vládou republiky a obvodní národní výbory. Jejich označení, úpravu jejich postavení, působnosti a organizační výstavby stanoví zvláštní zákony.

3. § 26 odst. 4 se ruší.

4. § 26 odst. 5 se označuje jako § 26 odst. 4. Poslední dvě věty tohoto odstavce se vypouštějí.

Čl. 2

Tento zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 1969.

A. Všeobecná část.

Vydáním ústavního zákona o doplnění čl. 91. ústavy je umožněno, aby zákonem byla určena města, která budou mít zvláště upravené postavení, působnost a zásady organizační výstavby svých národních výborů, případně i jejich zvláštní označení. K provedení tohoto ustanovení je třeba provést změny i v zákoně č. 69/1967 Sb. o národních výborech:

Sociálně politické zdůvodnění těchto navrhovaných změn je totožné se zdůvodněním uvedeným v návrhu změn čl. 91 ústavy.

B. Zvláštní část.

Dosavadní znění § 12 odst. 2 zákona čís. 69/1967 Sb. o národních výborech stanoví, že městské národní výbory v Brně, v Ostravě, v Plzni a v Košicích jsou řízeny přímo krajskými národními výbory.

Navrhovaná úprava má rámcově stanovit, že národní výbory v těchto městech budou řízeny nadále přímo vládou republiky. Okruh těchto měst je v prvé etapě ponecháván v rozsahu uváděném v původním znění 3 12 odst. 2 zákona č. 69/1967 Sb.

Přitom se ponechává vydání zvláštních zákonů (o městě Brně a jiných), aby blíže upravily postavení, působnost a organizační výstavbu, případné i jmenná označení těchto národních výborů s přihlédnutím k specifickým zvláštnostem jednotlivých měst. Přitom se vychází ze zásady, že v zásadních principech budou platná ustanovení zákona o národních výborech.

Vzhledem k tomu, že tyto zvláštní zákony budou moci blíže určovat některé otázky, vyhrazené uspořádáním statutem, případně budou moci stanovit okruh otázek vyhrazených statutárním uspořádáním, je navrhováno vypuštění dosavadních ustanovení zákona o národních výborech, která se vztahují přímo na tato města, neboť tato předpokládají návaznost na krajské národní výbory.

Vydání tohoto zákona nevyžaduje další úpravy dosavadního znění platných zákonů.

Příslušná změna v zákoně čís. 36/1960 Sb. o územním členění státu vyplyne ze zákonů obsahujících úpravu postavení, působnosti a organizační výstavby národních výborů dotčených měst, jimiž bude upraveno jejich vyčlenění z dosavadních územních celků (krajů).

U zákonů čís. 113/1967 Sb. o volbách do Národního shromáždění a čís. 114/1967 Sb. o volbách do národních výborů se předpokládá jejich celková novelizace, v níž bude možno přihlédnout k provedeným změnám.

Navrhované úpravy nepodmiňují nutnost provádění změn v organizaci soudů, prokuratury, hospodářská arbitráže, Sboru národní bezpečnosti, případně jiných orgánů.

V Brně dne 1. října 1968.