kontroly plánu. Osobitný dôraz kladie osnova v § 64 na prípravu, zabezpečovanie a kontrolu plnenia úloh štátneho plánu a rozpočtu v podnikoch a zariadeniach činných v odboroch ich pôsobnosti na Slovensku. Na zabezpečenie úloh rozvoja národného hospodárstva, uznesení vlády, Slovenskej národnej rady a jej orgánov, ako aj smerníc príslušných ministrov a na odstránenie nedostatkov v ich plnení môžu povereníci vydávať v rozsahu svojej pôsobnosti a v súlade s celoštátnymi úlohami a zámermi príslušným orgánom a organizáciám záväzné pokyny, prípadne príkazy na vykonanie potrebných opatrení. Táto právomoc povereníkov sa opiera o § 2 zák. č. 93/1964 Zb.
V § 65 a 66 zakotvuje osnova niektoré úlohy povereníkov vo vzťahu ku komisiám a poslancom Slovenskej národnej rady, ako aj vo vzťahu k národným výborom a spoločenským organizáciám na Slovensku.
Vychádzajúc zo skutočnosti, že vláda Československej socialistickej republiky a jednotliví ministri vykonávajú svoju pôsobnosť na celom území štátu, zakotvuje sa v § 67 povinnosť povereníkov úzko spolupracovať s príslušnými ministrami, spravovať sa ich smernicami pri výkone právomoci zverenej im vládou, ako aj povinnosť povereníkov Slovenskej národnej rady informovať ministrov o zásadných opatreniach, ktoré v odbore svojej pôsobnosti vydali buď sami, alebo komisie Slovenskej národnej rady. Toto ustanovenie nie je iba odrazom zodpovednosti povereníkov voči vláde, ale súčasne má za účel zabrániť aj event. duplicite v riadení.
K štvrtej časti (§ 68 až 71):
Navrhovaný rokovací a pracovný poriadok Slovenskej národnej rady upravuje v tejto časti práva a povinnosti poslancov Slovenskej národnej rady. Úprava tejto časti vychádza aj z toho, že mnohé otázky, najmä kto môže byť poslancom Slovenskej národnej rady, počet poslancov Slovenskej národnej rady, spôsob volieb a odvolávania poslancov Slovenskej národnej rady a pod. sú upravené zákonom SNR č. 35/1964 Zb. o voľbách do Slovenskej národnej rady.
K piatej časti (§ 72 až 77):
Na zabezpečenie činnosti Slovenskej národnej rady a jej jednotlivých orgánov má Slovenská národná rada vlastný výkonný aparát. Výkonný aparát Slovenskej národnej rady je jednotný a len z hľadiska praktickej potreby sa člení na Kanceláriu Slovenskej národnej rady, povereníctva Slovenskej národnej rady, aparát komisií Slovenskej národnej rady a na ostatné funkčné a pomocné útvary Slovenskej národnej rady.
Na čele výkonného aparátu Slovenskej národnej rady sú vedúci, ktorými sú u povereníctiev Slovenskej národnej rady povereníci Slovenskej národnej rady a u aparátu komisií Slovenskej národnej rady predsedovia komisií Slovenskej národnej rady. Povereníkov a predsedov komisií Slovenskej národnej rady zastupujú pri vedení aparátu námestníci, ktorých vymenúva Predsedníctvo Slovenskej národnej rady.
K šiestej časti (§ 78 až 80):
Šiesta časť obsahuje potrebné záverečné ustanovenia.
V § 80 ustanovuje sa účinnosť zákona dňom jeho schválenia v Slovenskej národnej rade, aby novozvolená Slovenská národná rada mohla bezprostredne po schválení zákona a na jeho podklade vytvoriť si svoje orgány.
Finančný dosah osnovy:
Vykonanie navrhovaného zákona SNR o rokovacom a pracovnom poriadku Slovenskej národnej rady vyžiada si vecné a osobné náklady spojené najmä so zriadením nových výkonných orgánov Slovenskej národnej rady a s rozšírením jej doterajšieho výkonného aparátu. Výška týchto nákladov a spôsob ich úhrady boli určené v súvislosti s realizáciou súboru opatrení na plnšie uplatnenie Slovenskej národnej rady.
V Bratislave 1. júna 1964.
Predseda Slovenskej národnej rady:
Chudík v. r.
2
Návrh Predsedníctva Slovenskej národnej rady:
Zákon
Slovenskej národnej rady z..........1964
o Komisii ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady
Budovanie vyspelej socialistickej spoločnosti, spojené s plnením náročných úloh vyžaduje v súlade s rozširovaním socialistickej demokracie upevňovať ústredné riadenie spoločnosti a štátu a posilňovať jeho účinnosť ďalším prehlbovaním priamej účasti pracujúcich pri rozvíjaní činnej kontroly a využívaní národohospodárskej evidencie.
Slovenská národná rada sa preto uzniesla na tomto zákone:
§ 1
V rámci jednotnej, ústredne riadenej a ucelenej sústavy orgánov ľudovej kontroly je Komisia ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady (ďalej len "komisia") orgánom Slovenskej národnej rady a oblastným orgánom Ústrednej komisie ľudovej kontroly a štatistiky.
§ 2
(1) Komisia plní úlohy štátnej kontroly a štatistiky na Slovensku v rozsahu určenom jednak Predsedníctvom Slovenskej národnej rady, jednak Ústrednou komisiou ľudovej kontroly a štatistiky. Svojou činnosťou pôsobí na iniciatívne a aktívne plnenie politicko-ekonomických cieľov vytýčených Komunistickou stranou Československa a úloh štátneho plánu rozvoja národného hospodárstva na Slovensku.
(2) Pri plnení svojich úloh sa komisia spravuje smernicami a uzneseniami Slovenskej národnej rady, jej Predsedníctva a Ústrednej komisie ľudovej kontroly a štatistiky; týmto orgánom predkladá tiež zprávy o svojej činnosti.
(3) Komisia pracuje za najširšej účasti pracujúcich a ich organizácií a plne využíva ich poznatky a skúsenosti.
§ 3
Komisia zabezpečuje svoje úlohy v úzkej súčinnosti s ostatnými komisiami Slovenskej národnej rady a organizáciami pracujúcich. Koordinuje kontrolnú činnosť povereníctiev Slovenskej národnej rady a poskytuje im pri jej vykonávaní organizačnú, metodickú a odbornú pomoc.
§ 4
Ak uznesenie alebo opatrenie komisie nie je v súlade so smernicami a uzneseniami Komunistickej strany Československa, zákonmi, nariadeniami a uzneseniami vlády, Slovenskej národnej rady a jej Predsedníctva alebo Ústrednej komisie ľudovej kontroly a štatistiky, predseda komisie je povinný ich výkon pozastaviť a predložiť vec neodkladne na rozhodnutie Predsedníctvu Slovenskej národnej rady.
§ 5
(1) Komisia sa skladá z predsedu, ktorý je povereníkom Slovenskej národnej rady, z podpredsedu a z ďalších členov, ktorých volí Slovenská národná rada z radov poslancov Slovenskej národnej rady a významných pracovníkov štátnych, hospodárskych a iných orgánov a organizácií.
(2) Členovia komisie skladajú do rúk predsedu Slovenskej národnej rady predpísaný sľub.
(3) Podpredseda komisie nemusí byť poslancom Slovenskej národnej rady.
§ 6
Členovia komisie môžu byť zo svojej funkcie odvolaní, ak porušili svoje povinnosti alebo stratili z iného dôvodu dôveru pracujúcich.
§ 7
Zvolenie i odvolanie členov komisie sa zverejňuje tlačou alebo iným vhodným spôsobom.
§ 8
Komisia má na plnenie svojich úloh výkonný aparát, ktorý je súčasťou jednotného aparátu Slovenskej národnej rady. Prácu aparátu riadi predseda komisie, ktorého zastupuje v tejto funkcii podpredseda a námestník. Námestníka predsedu ustanovuje do funkcie Predsedníctvo Slovenskej národnej rady.
§ 9
(1) Náplň činnosti, úlohy a metódy práce komisie a organizáciu jej výkonného aparátu podrobnejšie upraví štatút schválený Predsedníctvom Slovenskej národnej rady.
(2) Pokiaľ z ustanovení tohto zákona nevyplýva iné, platí pre komisiu a jej aparát zákon Slovenskej národnej rady o rokovacom a pracovnom poriadku Slovenskej národnej rady.
§ 10
Zrušuje sa zákon Slovenskej národnej rady č. 30/1963 Zb. o Komisii ľudovej kontroly a štatistiky pri Slovenskej národnej rade.
§ 11
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom schválenia Slovenskou národnou radou.
Dôvodová zpráva
Zákonom č. 23/1963 Zb. o ľudovej kontrole a o národohospodárskej evidencii bola v rámci jednotnej, ústredne riadenej a ucelenej sústavy orgánov ľudovej kontroly vytvorená Komisia ľudovej kontroly a štatistiky pri Slovenskej národnej rade. V súlade s týmto zákonom Slovenská národná rada zákonom č. 30/1963 Zb. upravila jej vzťahy k Slovenskej národnej rade a jej orgánom.
V záujme užšieho organického napojenia Komisie ľudovej kontroly a štatistiky pri Slovenskej národnej rade na činnosť Slovenskej národnej rady došlo v zmysle uznesenia ÚV KSČ a ÚV KSS zo 7. mája 1964 k novej úprave jej postavenia. Stalo sa tak zákonom č. 93/1964 Zb. o určení odborov štátnej správy, v ktorých pôsobia povereníci Slovenskej národnej rady a o súvisiacich zmenách v organizácii niektorých ústredných orgánov, podľa ktorého táto komisia je orgánom Slovenskej národnej rady a súčasne oblastným orgánom Ústrednej komisie ľudovej kontroly a štatistiky. Podľa § 3 bodu 4 tohto zákona má zloženie, voľby a pôsobnosť Komisie ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady upraviť Slovenská národná rada zákonom.
Nové postavenie Komisie ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady vyžaduje znovu upraviť jej zloženie, voľby, pôsobnosť a vzťahy k Slovenskej národnej rade a jej orgánom v súlade so spomenutým uznesením ÚV KSČ a ÚV KSS a v zhode s celoštátnou zákonnou úpravou, danou zákonom č. 93/1964 Zb.
Predkladaný zákon Slovenskej národnej rady vychádza zo zásady, že Komisia ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady je orgánom Slovenskej národnej rady a súčasne oblastným orgánom Ústrednej komisie ľudovej kontroly a štatistiky. V tomto svojom postavení je súčasťou jednotnej, ústredne riadenej a ucelenej sústavy orgánov ľudovej kontroly a štatistiky (§1).
Ako orgán Slovenskej národnej rady a oblastný orgán Ústrednej komisie ľudovej kontroly a štatistiky plní Komisia ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady jednak úlohy určené Predsedníctvom Slovenskej národnej rady, jednak úlohy určené Ústrednou komisiou ľudovej kontroly a štatistiky. V dôsledku toho sa pri plnení svojich úloh spravuje uzneseniami a smernicami tak Predsedníctva Slovenskej národnej rady, ako aj Ústrednej komisie ľudovej kontroly a štatistiky (§2).
V súlade s ďalšou demokratizáciou hospodárskeho a verejného života je kontrola naďalej záležitosťou širokých vrstiev pracujúcich a je jednou z hlavných foriem ich účasti na riadení hospodárstva a správe štátu. Preto hlavnou metódou činnosti Komisie ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady bude čo najužšia spolupráca s pracujúcimi a ich organizáciami a plné využívanie ich poznatkov a skúseností (§2 ods. 3).
Komisia ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady ako orgán Slovenskej národnej rady opiera sa v svojej činnosti o úzku spoluprácu s ostatnými komisiami Slovenskej národnej rady a koordinuje kontrolnú činnosť povereníctiev Slovenskej národnej rady a poskytuje im potrebnú pomoc (§ 3).
Komisia ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady sa skladá z predsedu, podpredsedu a z ďalších členov, ktorých volí Slovenská národná rada z radov poslancov Slovenskej národnej rady a významných pracovníkov štátnych, hospodárskych a iných orgánov a organizácií. Počet členov komisie sa v navrhovanom zákone neurčuje. Osnova tu ponecháva voľnosť, aby si Slovenská národná rada mohla zvoliť toľko členov, koľko považuje za potrebné. Nie je viazaná ani v tom smere, aby nadpolovičnú väčšinu členov komisie tvorili poslanci Slovenskej národnej rady. Na čele Komisie ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady je predseda, ktorý je povereníkom Slovenskej národnej rady.
Na plnenie svojich úloh má Komisia ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady výkonný aparát, ktorý je súčasťou jednotného aparátu Slovenskej národnej rady (§ 8).
Podrobnejšiu úpravu činnosti, úloh a metód práce komisie a organizáciu jej výkonného aparátu zveruje navrhovaný zákon štatútu, ktorý schváli Predsedníctvo Slovenskej národnej rady (§ 9 ods. 1).
So zreteľom na to, že Komisia ľudovej kontroly a štatistiky je orgánom Slovenskej národnej rady, platí pre ňu a jej aparát, pokiaľ z tohto zákona nevyplýva iné, zákon Slovenskej národnej rady o rokovacom a pracovnom poriadku Slovenskej národnej rady (§ 9 ods. 2). Takýmito odchýlkami sú najmä: podpredseda komisie nemusí byť poslancom Slovenskej národnej rady a nevolí ho komisia, ale Slovenská národná rada, členovia Komisie ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady skladajú do rúk predsedu Slovenskej národnej rady predpísaný sľub a zvolenie a odvolanie členov komisie sa zverejňuje.
Navrhovaným zákonom sa súčasne zrušuje zákon Slovenskej národnej rady č. 30/1963 Zb. o Komisii ľudovej kontroly a štatistiky pri Slovenskej národnej rade.
Vykonanie navrhovaného zákona si vyžiada zvýšené náklady najmä v súvislosti so zvýšením počtu pracovníkov aparátu Komisie ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady.
Výška potrebných nákladov a spôsob ich úhrady sa zabezpečili v súvislosti s realizáciou súboru všetkých opatrení na plnšie uplatnenie Slovenskej národnej rady v zmysle Ústavy a záverov XII. sjazdu KSČ.
V Bratislave 1. júna 1964.
Predseda
Slovenskej národnej rady: Chudík v. r.
3
Návrh
poslancov Františka Barbírka, Štefana Ferenceiho, Michala Žákoviča a ďalších poslancov na voľbu
Mandátovej komisie Slovenskej národnej rady.
Podpísaní navrhujú, aby Slovenská národná rada zvolila podľa čl. 79 Ústavy a §§ 17 a 22 zák. SNR č. 113/1960 Zb. o rokovacom a pracovnom poriadku SNR
mandátovú komisiu
a aby za členov tejto komisie boli zvolení títo poslanci:
predseda komisie Ľudovít Benada členovia komisie Vojtech Daubner
Štefan Fábry
Jozef Malina
Emília Muríňová
Ondrej Súlety
Šimon Žbirka
V Bratislave 29. júna 1964
František Barbírek v. r. Michal Žákovič v. r.
Štefan Ferencei v. r. Martin Hraško v. r.
Terézia Strmenská v. r.
4 Návrh poslancov Alexandra Dubčeka, Michala Sabolčíka, Jána P a š k u, Emílie Muríňovej a ďalších poslancov na voľbu členov komisií Slovenskej národnej rady a podpredsedu Komisie ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady.
Podpísaní navrhujú, aby podľa článku 78 Ústavy Československej socialistickej republiky a § 5 zákona SNR o Komisii ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady za členov komisií Slovenskej národnej rady a za podpredsedu Komisie ľudovej kontroly a štatistiky Slovenskej národnej rady boli zvolení títo poslanci SNR a politickí, hospodárski, vedeckí, kultúrni a iní pracovníci:
Slovenská plánovacia komisia:
Členovia z radov poslancov Slovenskej národnej rady:
Štefan Ferencei František Hagara inž. Miloslav Hruškovič inž. Jaroslav Knížka Ladislav Kompiš Ján Koscelanský Vincent Krahulec inž. Ján Marko
Členovia z radov politických, hospodárskych, vedeckých, kultúrnych a iných pracovníkov:
Michal Antolík, riaditeľ Strojární Piesok
doc. inž. Ján Ferianc, CSc., riaditeľ Výskumného kabinetu Vysokej školy ekonomickej
Ján Gregor, námestník predsedu Slovenskej plánovacej komisie
inž. Jozef Hvorecký, prvý námestník predsedu Slovenskej plánovacej komisie
Július Chovanec, námestník povereníka SNR pre pôdohospodárstvo
inž. Vladimír Litvaj, vedúci stavebnej správy Váhostavu Žilina
inž. Daniel Matejko, námestník predsedu Slovenskej plánovacej komisie
Ján Matys, podnikový riaditeľ Chemosvitu vo Svite
Ján Papp, podpredseda Východoslovenského KNV a predseda krajskej plánovacej komisie
doc. Viktor Pavlenda, CSc., vedúci katedry politickej ekonómie na Vysokej škole ekonomickej v Bratislave
dr. Ignác Rendek, námestník predsedu Slovenskej plánovacej komisie
dr. inž. Ľudovít Vaškovič, podpredseda Západoslovenského KNV a predseda Krajskej plánovacej komisie
Komisia SNR pre školstvo a kultúru:
Členovia z radov poslancov Slovenskej národnej rady:
František Déneš
Daniel Futej
Anna Hirková
doc. Vasil Kapišovský, CSc.
Ondrej Klokoč
dr. Matej Lúčan
Vojtech Mihálik
Elena Pastorková
Margita Potočková
Štefan Trstenský
Členovia z radov politických, hospodárskych, vedeckých, kultúrnych a iných pracovníkov:
Národný umelec Andrej Bagar, profesor Vysokej školy múzických umení v Bratislave
Michal Bakoš, vedúci Odborného učilišťa v Armatúrke Myjava
Ján Dúži, tajomník Slovenskej odborovej rady
doc. inž. Štefan Chochoľ, docent na Stavebnej fakulte SVŠT v Bratislave
Ján Kulich, laureát štátnej ceny Klementa Gottwalda, akademický sochár
Augustín Michalička, námestník povereníka SNR pre školstvo a kultúru
Karol Pichler, predseda komisie pre školstvo a kultúru Západoslovenského KNV
národný umelec Eugen Suchoň, hudobný skladateľ
Rudolf Szabó, vedúci tajomník Ústredného výboru Csemadoku
Komisia SNR pre pôdohospodárstvo:
Členovia z radov poslancov Slovenskej národnej rady:
prof. dr. Koloman Boďa, CSc. Tibor Bohdanovský Valentín Czaban Martin Hraško Ján Humeník Karil Tomaškovič Vilma Vaculová Jozef Viktor
Členovia z radov politických, hospodárskych, vedeckých, kultúrnych a iných pracovníkov:
Jozef Baláž, vedúci Oblastnej správy nákupu poľnohospodárskych výrobkov na Slovensku,
prof. inž. Andrej Červený, profesor na Vysokej škole poľnohospodárskej v Nitre
inž. Ladislav Jánošík, vedúci Výrobnej poľnohospodárskej správy v Lučenci
doc. dr. Ján Lazar, dekan Veterinárskej fakulty Vysokej školy poľnohospodárskej v Košiciach
inž. Juraj Mikita, vedúci Okresnej výrobnej poľnohospodárskej správy v Prešove
Anton Piršel, riaditeľ Výskumného ústavu kukurice v Trnave
inž. Július Zacharda, mechanizátor Krajskej výrobnej poľnohospodárskej správy v Bratislave
Komisia SNR pre stavebníctvo:
Členovia z radov poslancov Slovenskej národnej rady:
Tibor Demmer Jozef Holička
Ladislav Kompiš Ladislav Leco Ján Mešťánek gen. mjr. Ján Strcula
Členovia z radov politických, hospodárskych, vedeckých, kultúrnych a iných pracovníkov:
inž. Jozef Běhunčík, riaditeľ Hutných stavieb Košice Michal Bicka, riaditeľ Združenia pre výrobu stavebných prefabrikátov a konštrukcií v Bratislave
inž. Ladislav Prekop, námestník povereníka SNR pre stavebníctvo Aristid Šediba, pracovník Stredoslovenského KV KSS inž. arch. Pavol Zibrín, námestník predsedu Slovenskej komisie pre investičnú výstavbu
Komisia SNR pre zdravotníctvo:
Členovia z radov poslancov Slovenskej národnej rady:
Peter Dupej
Jozef Haša
dr. h. c. Alexander Horák
Michal Hríb
Mária Lorenčíková
Augustín Machata
doc. MUDr. Vladimír Zvara, CSc.
Členovia z radov politických, hospodárskych, vedeckých, kultúrnych a iných pracovníkov:
MUDr. Ján Bertan, námestník riaditeľa Krajského ústavu národného zdravia pre liečebno-preventívnu službu v Ban. Bystrici
MUDr. Michal Juščák, riaditeľ KÚNZ v Košiciach
doc. MUDr. Emil Makovický, námestník riaditeľa pre pedagogickú činnosť a vedúci Katedry organizácie zdravotníctva v Slov. ústave pre doškoľovanie lekárov
MUDr. František Pivovarči, riaditeľ OÚNZ v Trnave
MUDr. Vladimír Pleško, námestník povereníka SNR pre zdravotníctvo
MUDr. Tibor Reško, predseda zdravotníckej komisie Západoslovenského KNV
Finančná a rozpočtová komisia SNR: Členovia z radov poslancov Slovenskej národnej rady:
Valéria Gulišová František Hagara Vincent Horváth Jozef Malina Ervín Polák Terézia Strmenská
Členovia z radov politických, hospodárskych, vedeckých, kultúrnych a iných pracovníkov:
František Cibula, ekonomický námestník riaditeľa Krajského
združenia stavebníctva v Bratislave
Ondrej Litvaj, ekonomický námestník Pozemných stavieb Žilina František Mišeje, hlavný riaditeľ Oblastného ústavu Štátnej banky
československej dr. Michal Pancák, CSc., námestník povereníka SNR pre veci
finančné inž. Jozef Rosa, profesor Vysokej školy ekonomickej v Bratislave
Právna komisia SNR:
Členovia z radov poslancov Slovenskej národnej rady:
doc. dr. Peter Colotka, CSc.
Vojtech Daubner
pluk. Andrej Faglic
Emília Muríňová
Ján Paško
Ondrej Súlety
Františka Šimegová
Členovia z radov politických, hospodárskych, vedeckých, kultúrnych a iných pracovníkov:
Vojtech Máder, námestník povereníka SNR pre spravodlivosť Ján Majer, náčelník Krajskej správy Ministerstva vnútra, Košice doc. dr. Stanislav Matoušek, docent Katedry štátneho práva na Právnickej fakulte UK v Bratislave