Na základe skúseností z práce oddielov mladých strážcov hraníc chce Socialistický zväz mládeže a jeho Pionierska organizácia obohatiť svoju činnosť o novú formu. Ňou sa stane vytváranie oddielov mladých obráncov vlasti. Tieto budú tvorené podľa jednotlivých druhov zbraní na celom území ČSSR.

Pri realizácii tohto programu sa však SZM stretáva s určitými prekážkami. Kde-tu sa prejavujú názory, že chceme Pioniersku organizáciu militarizovať. Nazdávame sa, že tento názor treba odmietnuť, lebo poškodzuje záujmy samotných detí.

Aj pre staršie vekové a sociálne skupiny mládeže sme v SZM nastúpili úspešnú cestu. V uplynulom období boli uzavreté dohody s ÚV Zväzarmu, s ÚV ČSTV, ktoré vytvárali prvé predpoklady pre rozvoj telesnej a brannej výchovy mládeže. Je celý rad príkladov a skúseností, ktoré možno uviesť na našom zasadnutí. V Sokolovskom a Dukelskom preteku brannej zdatnosti podstatnú časť účastníkov tvoria mladí ľudia.

Na počesť blížiaceho sa jubilejného X. svetového festivalu mládeže a študentstva v Berlíne ÚV SZM spolu s ČSTV a Zväzarmom vyhlásili súťaž o získanie festivalého športového odznaku. Vedľa disciplín športového charakteru sú do podmienok zaradené i branné prvky, ako napr. hod granátom, streľba z malokalibrovky, zo vzduchovky a pod. Chcel by som informovať zasadnutie Federálneho zhromaždenia o tom, že plnenie disciplín festivalého športového odznaku narobilo príjemných starostí samotným vyhlasovateľom súťaže. Sami sme ani nepredpokladali taký veľký záujem u mladých ľudí o jeho získanie. Samotná skutočnosť, že sa vo vrcholných orgánoch SZM dvakrát rozhodovalo o zvýšení výroby odznaku, je toho najlepším dôkazom.

Vo výchove mládeže na obranu socialistickej vlasti sa osvedčili rôzne formy práce, cestou ktorých sa približujú bojové a revolučné tradície našich národov, komunistickej strany a robotníckej triedy. Dnes už na území ČSSR existujú prvé siene bojových a revolučných tradícií. Osvedčujú sa rôzne besedy a stretnutia mladých ľudí s účastníkmi odboja, zakladateľmi našej komunistickej strany, na ktorých si dievčatá a chlapci uvedomujú, že dnešný náš život neprišiel sám, že stál životy najlepších synov a dcér náš ho ľudu. Uvedomujú si tak aj svoju zodpovednosť za ochranu socialistických vymožeností.

Z toho, čo som uviedol, by sa mohlo zdať, že sme v SZM už urobili dosť. Chcem ubezpečiť Federálne zhromaždenie, že v SZM sme vyhlásili zápas so sebauspokojovaním. Doterajšie výsledky považujeme len za začiatok našej práce. Uvedomujeme si svoje slabiny v brannej výchove mládeže, najmä na závodoch, učilištiach, ale aj našich dedinách.

Preto, súdružky a súdruhovia, sa nad touto otázkou zamýšľame a pripravujeme i konkrétne návrhy. Na prvú polovicu septembra tohto roku rozhodlo predsedníctvo SZM zvolať riadne plenárne zasadnutie ÚV SZM. Na tomto zasadnutí posúdi ÚV SZM rozvoj telovýchovno-brannej činnosti, určí obsah a formy tejto práce. Máme takú predstavu, že SZM bude plne zodpovedať za rozvoj brannej činnosti u mládeže do 18 rokov. V praxi to bude znamenať, že na školách I. cyklu, stredných školách a v učňovských zariadeniach bude SZM a Pionierska organizácia zodpovedať za rozvoj tejto činnosti. Treba len uvítať podporu a veľký záujem ÚV ČSTV a ÚV Zväzarmu pri realizácii týchto zámerov.

Treba však upozorniť Federálne zhromaždenie, že sám SZM nemá ešte dosť možností realizovať tento významný program. Treba oceniť skutočnosť, že súdruhovia vo vedení SZM sa zamýšľajú i nad tým, ako pripraviť dostatok schopných organizátorov brannej činnosti mládeže. A nielen to. Zamýšľajú sa tiež nad tým, ako vytvoriť materiálové predpoklady. Domnievam sa, že v tomto smere bude treba Socialistickému zväzu mládeže pomôcť, aby mohol svoju činnosť obohatiť.

Pritom môže zohrať veľkú úlohu vlastná iniciatíva základných organizácií SZM. Mnohé veci, ako sú nenáročné branné zariadenia, si vybudujú samotné zväzácke organizácie a pionierske skupiny. Pravda, určitá pomoc aj zo strany ČSTV, Zväzarmu, ale aj ostatných spoločenských organizácií a štátnych orgánov bude nevyhnutná.

Bolo by možné hovoriť o ďalších problémoch a otázkach. Je to napríklad spolupodiel SZM na predbraneckej a braneckej výchove. Čas mi však nedovoľuje sa týmito otázkami podrobnejšie zaoberať.

Dovoľte mi v závere povedať, že úloha SZM v brannej výchove mladej generácie vzrastá. Predovšetkým preto, že aj SZM rastie. V jeho radoch je združených viac ako milión chlapcov a dievčat. V Pionierskej organizácii je dnes už milión 200 000 detí. Dnes už teda ide o dvojmiliónovú masu mladých ľudí. Existujú reálne predpoklady, že čoskoro SZM bude ovplyvňovať 3 milióny detí a mládeže.

Je to teda sila, s ktorou musíme počítať aj pri takých otázkach, ako je realizácia zákona o brannej výchove.

Dovoľte, aby som vás ubezpečil, ako jeden spomedzi vás a príslušník SZM, že v SZM nájde komunistická strana i orgány štátnej moci plnú podporu i pomocníka pri realizácii brannej výchovy mladej generácie. Ďakujem vám za pozornosť.

Předsedající místopředseda FS prof. dr. D. Hanes: Ďakujem poslancovi Bendíkovi. Hovoriť bude poslankyňa Vlasta Výbošťoková.

Poslankyně SL V. Výbošťoková: Vážené soudružky a soudruzi poslanci, návrh zákona o branné výchově v § 9 odst. 1 a 2 přisuzuje velmi odpovědné poslání společenským orgánům a organizacím Národní fronty. Zvláště v odst. 2 je konkrétně zdůrazněna úloha Svazarmu.

Plně souhlasím s tím, že společenským organizacím je přisouzeno toto místo v branné výchově. Jsou to přece masové organizace, které mohou vykonávat značný vliv na určitý okruh občanů a podle specifiky své činnosti plnit příslušný okruh úkolů.

Zvláštní místo mezi společenskými organizacemi náleží právem Svazarmu. To konečně vyplývá z jeho poslání, tj. organizace, která spolupracuje s armádou a má ve své zájmové činnosti udělat maximum pro rozvíjení potřebných branných disciplín. Za svou dlouholetou činnost, ve které Svazarm získal nepřeberné množství zkušeností a vytvořil materiální základnu, na které si vychoval tisíce vhodných instruktorů a cvičitelů, náleží mu místo určené v návrhu zákona o branné výchově.

Vedle této priority musí si být všechny jeho orgány vědomy, že nesou také velkou odpovědnost, která nespočívá pouze v kvalitním plnění vlastních úkolů, ale také v zabezpečování součinnosti a spolupráce se státními, hospodářskými a společenskými orgány a organizacemi. Nelze přitom opomenout skutečnost, že i při získaných zkušenostech a vytvořených podmínkách již v minulosti doprovázejí činnost Svazarmu i některé závažné problémy, které se dosud nepodařilo beze zbytku vyřešit.

Svazarm zabezpečuje celou řadu činností, jimiž prolíná vždy určitý prvek brannosti, avšak sekce branné výchovy se nepodařilo vytvořit jako zájmovou činnost a dosáhnout optimálního působení zájmových činností v její prospěch.

Je také nutné vidět, že vztah občanů - nečlenů - k činnosti Svazarmu nelze hodnotit nejlépe. Všeobecně se uznává opodstatněnost jeho existence, avšak spíše z užší sféry zájmu občanů, např. jako místa výcviku řidičů, pořadatelů atraktivních motokrosů apod.

Za nejvážnější úkol Svazarmu však považuji ideověvýchovné působení v branné výchově a formování vztahu k brannosti v socialistickém duchu. Konečně nedostatek v tomto směru se projevuje také v jiných organizacích a u některých občanů. Zájmy obrany jsou často zlehčovány pouze proto, že pohled na brannost postrádá třídní hlediska. Branná příprava je stále často chápána jako záležitost ozbrojených sil bez přihlédnutí k znění ústavy, článku 37.

Prakticky ve Svazarmu se zmíněné okolnosti projevují v tom, že například člena automotoklubu těžko získáváme pro aktivní činnost v jiných branných disciplínách, nebo jako instruktora pro brannou výchovu.

Význam politické a ideově výchovné činnosti vzniká již také pro určitou dobrovolnost - zdůrazňuji uvědomělou dobrovolnost - účasti občanů na branné výchově. Podmínkou pro systematické plnění zákona, který projednáváme, je vedení cílevědomé politické práce jak směrem dovnitř Svazarmu, tak také vně, tj. k široké občanské veřejnosti.

Tyto poznatky, požadavky nebo podmínky jsou orgánům Svazarmu známy. Nebude snadné se se všemi snadno vypořádat. Jsem však názoru, že zkušení funkcionáři Svazarmu všemožně budou napomáhat tomu, aby se tak stalo co nejdříve.

Postavení Svazarmu a rozsah jeho úkolů vyžaduje, aby vstupoval do zvláštních vztahů s ostatními orgány a organizacemi, často jako prostředník a nástroj branného systému státu v oblasti dobrovolné branné výchovy. Účast na výcviku zavazuje cvičené, případně školené, aby se stali členy Svazarmu. Takový vztah sice ztěžuje vlastní práci, ale dává na druhé straně možnost působit politicky i odborně na širší veřejnost.

Zmínila jsem se o tom, že pro brannou výchovu má Svazarm vybudovanou určitou materiální základnu. Ve smyslu navrhovaného zákona by mělo dojít k jejímu koordinovanému využití stejně jako materiálních základen ostatních společenských orgánů, národních výborů a v určitých případech i armády. I na tyto otázky návrh zákona pamatuje a bude správné, aby další rozšiřování materiální základny vycházelo ze skutečných potřeb, ale současně bylo budováno maximálně účelně a úsporně.

Svazarm od svého vzniku usiluje o rozvoj branné výchovy a plnění konkrétních úkolů v branné přípravě. V tomto smyslu je jedním z nástrojů branné politiky KSČ. Svazarm spojuje společensko-politické poslání s odborně technickou činností. V žádném odvětví činnosti nemůže mít lokálně omezený charakter. Spojuje formy společenské organizace s formami netypickými pro společenské organizace.

Podle našich poznatků připravují se organizace Svazarmu na plnění zákona velmi intenzívně. O tom svědčí rovněž současný průběh konferencí a odpovědný přístup k přípravě sjezdu, který vedle jiných úkolů vytyčí správné a nejúčelnější formy pro rozvíjení branné výchovy.

Předsedající místopředseda FS prof. dr. D. Hanes: Ďakujem poslankyni Výbošťokovej, ktorá bola prihlásená do rozpravy ako posledná.

Súdružky a súdruhovia, pýtam sa vás, či sa ešte niekto hlási do rozpravy k vládnemu návrhu zákona. /Nikdo se nehlásil./ Vyhlasujem rozpravu k vládnemu návrhu zákona o brannej výchove za skončenú. Žiadam ministra národnej obrany o záverečné slovo.

Ministr národní obrany ČSSR ing. M. Dzúr: Vážený súdruh predseda, súdružky a súdruhovia poslanci, výsledky prerokúvania vládneho návrhu zákona o brannej výchove na dnešnej spoločnej schôdzke oboch snemovní potvrdzujú, že sa správne chápu ciele a zásady tejto zákonnej úpravy, ktorá má významný celospoločenský dosah a predstavuje jedno z dôležitých opatrení v oblasti československého právneho poriadku. Starostlivé prerokúvanie zákona je výrazom podpory a pozornosti, ktorej sa mu dostalo pri jeho prerokúvaní v orgánoch Federálneho zhromaždenia.

Dovoľte, aby som pri tejto príležitosti vyjadril svoje úprimné poďakovanie za tento prístup hlavne spravodajcom oboch snemovní a poslancom, ktorí vystúpili v rozprave a podporili prijatie zákona. Ďalej mi dovoľte, aby som poďakoval vám všetkým, ktorí ste sa aktívne podieľali na prerokúvaní návrhu zákona, jeho osnovy tak v orgánoch Federálneho zhromaždenia, ako aj vo svojich volebných obvodoch.

Vážené súdružky a súdruhovia poslanci, samozrejme veľmi výrazné pozitívne výsledky mierovej ofenzívy Sovietskeho zväzu i ostatných socialistických štátov i Československa a historická cesta súdruha Brežneva do NSR, USA a Francúzska a jej výsledky ovplyvňujú i dnes myslenie hlavne mladých ľudí a vyvolávajú u nich určité pacifistické ilúzie. Nechcem ďalej o týchto otázkach hovoriť, hovoril som o tom v úvode, ale chcel by som konkrétne ukázať, že v dňoch, keď táto cesta prebiehala, napr. v Grécku sa konalo veľké spojenecké cvičenie štátov NATO, kam boli presunované vojská a štáby zo západnej Európy. V čase, keď súdruh Brežnev navštívil Francúzsko, prebiehalo tam veľké cvičenie Atlas 73, kde boli nielen štáby, ale aj vojská, doplnené cestou mobilizácie. V týchto dňoch bolo napr. cvičenie Alexander Expres 73, vo Francúzsku napr. Datex PVO, Meta, Poker, včera bolo vyhlásené veľké cvičenie, ktoré zasiahlo väčšinu európských štátov, kde sa preveruje súčasná pohotovosť vojsk NATO. V tom čase, keď súdruh Brežnev rokoval v západnom Nemecku, vystúpil kancelár Brandt na zjazde sociálnodemokratickej strany, veľmi jednoznačne bol proti odchodu amerických vojsk z NSR a jednostranne vystúpil za ďalšie zvyšovanie vojenského rozpočtu pre Bundeswehr.

My budeme plniť úlohy, ktoré sú nám vytýčené, a dôsledne budeme realizovať všetky úlohy, ktoré pre nás vyplývajú z tohto zákona. Chcem vás všetkých ubezpečiť, že pripomienky, ktoré sa nás týkajú, budeme sa snažiť uviesť do života. Ministerstvo národnej obrany, vojaci z povolania i prevažná časť našich vojakov základnej služby v spolupráci so všetkými zúčastnenými orgánmi a organizáciami urobí všetko, aby tento významný zákon bol uvedený do života a stal sa tak jedným z dôležitých prostriedkov realizácie záverov XIV. zjazdu KSČ v oblasti brannej výchovy.

Předsedající místopředseda FS prof. dr. D. Hanes: Ďakujem ministrovi národnej obrany za záverečné slovo. Pýtam sa spravodajcov, či si žiadajú vystúpiť ešte na záver.

/Zpravodajové se vzdali závěrečného slova./

Môžeme teda pristúpiť k hlasovaniu.

Konštatujem, že v zasadacej sieni je prítomných 154 poslancov Snemovne ľudu a 57 poslancov Snemovne národov zvolených v Českej socialistickej republike a 58 poslancov Snemovne národov zvolených v Slovenskej socialistickej republike. Obidve snemovne sú teda spôsobilé sa uznášať.

Môžeme pristúpiť k hlasovaniu. Najskôr budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu.

Kto z poslancov Snemovne ľudu súhlasí s vládnym návrhom zákona o brannej výchove, ako ho odporučil spoločný spravodajca, nech zdvihne ruku. /Hlasuje se./ Ďakujem.

Je niekto proti? /Nikdo./

Zdržal sa niekto hlasovania? /Nikdo./

Konštatujem, že Snemovňa ľudu zákon schválila.

Teraz budú hlasovať poslanci Snemovne národov.

Kto z poslancov Snemovne národov súhlasí s vládnym návrhom zákona, nech zdvihne ruku. /Hlasuje se./ Ďakujem.

Je niekto proti? /Nikdo./

Zdržal sa niekto hlasovania? /Nikdo./

Konštatujem, že i Snemovňa národov jednohlasne schválila predložený návrh zákona, teda že Federálne zhromaždenie Československej socialistickej republiky schválilo zákon o brannej výchove.

Súdružky a súdruhovia, prerušujem naše rokovanie spoločnej schôdzky Snemovne ľudu a Snemovne národov a upozorňujem vás, že začneme znovu rokovať zajtra ráno o 8.30 hod.

Prosím vás o dochvíľnosť. Ďakujem.

/Schůze přerušena v 17.37 hod./