Přítomno: 178 poslanců Sněmovny
lidu
Omluveni poslanci:
Bahyl, Barčák, Biľak, Boroš, Bušíková,
Cabalková, Doležal, Fekete, Gahurová, Hajn,
Harciniková, Ivanič, Laštovička, Lovětínský,
Löbl, Matýsková, Neubert, Pešek, Petřík,
Rohlíček, Stejskal, Švestka
Předseda SL V. David: Vážená
Sněmovno lidu, vážené soudružky
poslankyně, vážení soudruzi poslanci,
vážení hosté, zahajuji 4. schůzi
Sněmovny lidu a srdečně vás všechny
vítám.
Dovolte mi, abych přivítal člena předsednictva
ústředního výboru Komunistické
strany Československa a předsedu Federálního
shromáždění soudruha Aloise Indru (potlesk),
a další členy a kandidáty předsednictva
ÚV KSČ, členy sekretariátu ÚV
KSČ, místopředsedy a další členy
federální vlády.
Dále vítám zástupce vedoucího
oddělení ÚV KSČ soudruha Hamerníka,
vedoucího odboru soudruha Povolného a další
pracovníky ústředního výboru
Komunistické strany Československa.
Vítám také předsedu Sněmovny
národů soudruha Dalibora Hanese, místopředsedu
Sněmovny národů soudruha Vladimíra
Vedru a další poslance Sněmovny národů
i poslance České a Slovenské národní
rady.
Vítám též hrdiny socialistické
práce, vedoucí pracovníky federálního
ministerstva paliv a energetiky a dalších ústředních
orgánů, členy brigád socialistické
práce, členy komplexních racionalizačních
brigád a další hosty.
Soudružky poslankyně, soudruzi poslanci vzhledem k
oficiální návštěvě předsedy
vlády Řecké republiky Konstatinose Karamanlise
v Československu omlouvám na dnes dopoledne neúčast
předsedy vlády ČSSR soudruha Lubomíra
Štrougala a některé členy federální
vlády.
Soudružky a soudruzi, celá naše vlast přijala
s hlubokým dojetím smutnou zprávu o úmrtí
vynikajícího československého státníka,
politika a vojenského činitele, soudruha Ludvíka
Svobody, který zasvětil svůj plodný
život zájmům československého
lidu, socialismu, míru a pokroku.
Se jménem a činností soudruha Svobody jsou
nerozlučně spjaty nejzávažnější
události v novodobých dějinách Československa
a československo-sovětských vztahů.
Významně se zasloužil o osvobození Československa,
o vytvoření Československé lidové
armády, o výstavbu socialismu v naší
vlasti. Zastával důležité stranické
a státní funkce - byl ministrem národní
obrany, členem předsednictva ÚV KSČ,
dvakrát byl zvolen prezidentem Československé
socialistické republiky. Po několik období
byl rovněž poslancem našeho nejvyššího
zastupitelského sboru.
V Ludvíku Svobodovi ztrácí naše země
velkou osobnost. Jeho světlá památka trvale
zůstane také v paměti poslanců Sněmovny
lidu Federálního shromáždění.
Prosím, abychom minutou ticha uctili památku armádního
generála soudruha Ludvíka Svobody. (Shromáždění
povstává.)
Děkuji. (Shromáždění usedá.)
Soudružky a soudruzi, podle zjištění je
v zasedací síni přítomno 163 poslanců
Sněmovny lidu, takže podle článku 40
odst. 1 ústavního zákona o československé
federaci je Sněmovna lidu schopna se usnášet.
Soudružky poslankyně, soudruzi poslanci, oznamuji
vám, že prezident Československé socialistické
republiky dopisem ze dne 28. září 1979 svolal
podle článku 61 ústavního zákona
o československé federaci dnem 1. října
1979 Federální shromáždění
Československé socialistické republiky k
podzimnímu zasedání.
Předsednictvo Sněmovny lidu navrhlo dnešní
schůzi Sněmovny lidu jeden bod pořadu:
Zpráva ministra paliv a energetiky ČSSR o zajišťování
paliv a energie a jejich hospodárném využívání
- nezbytném předpokladu rozvoje socialistické
společnosti (tisk 13/SL).
Soudružky a soudruzi, navrhuje někdo z poslanců
změnu nebo doplnění návrhu pořadu?
(Nikdo.)
Přistoupíme k hlasování. V zasedací
síni je přítomno 163 poslanců Sněmovny
lidu.
Kdo souhlasí s návrhem předsednictva Sněmovny
lidu, prosím, nechť zvedne ruku! (Hlasuje se.) Děkuji.
Je někdo proti? (Nikdo.)
Zdržel se hlasování? (Nikdo.)
Návrh pořadu schůze Sněmovny lidu
byl jednomyslně schválen.
Soudružky a soudruzi, problematikou paliv a energie se zabýváme
ve Sněmovně lidu prakticky od počátku
letošního roku. Tato odvětví mají
v naší společnosti nesporně velký
význam, palivoenergetické hospodářství
je úzce spjato s rozvojem celého národního
hospodářství a jeho strukturou a významně
přispívá k vytváření
materiálních hodnot našeho národního
hospodářství. Na plynulém zásobování
našeho národního hospodářství
palivy a elektřinou do značné míry
závisí, jak úspěšně plníme
úkoly vyplývající ze závěrů
XV. sjezdu Komunistické strany Československa a
národohospodářských plánů.
XV. sjezd strany stanovil pro odvětví paliv a energie
náročné úkoly. Zdůraznil, že
životní význam pro další rozvoj
národního hospodářství má
zabezpečení potřeby paliv a energie. Plně
platí orientace XIV. a XV. sjezdu KSČ - usilovat
o jejich co největší přírůstek
z vlastních zdrojů a o efektivní zhodnocování.
Zásadním perspektivním řešením
je zvýšení podílu jaderné energie,
k němuž přistupujeme za účinné
pomoci Sovětského svazu.
Palivoenergetický problém je nutno řešit
nejen zvýšenou těžbou uhlí, ale
především podstatně intenzívnější
racionalizací a úsporností při spotřebě
paliv a energie. Na každém pracovišti ve výrobní
i nevýrobní sféře je nezbytné
rozvinout důsledný zápas za maximální
hospodárnost při spotřebě paliv a
energie, rozvíjet v tomto duchu pracovní iniciativu,
hledat cesty a možnosti, jak co nejlépe a nejrychleji
využívat existující rezervy, jak nejefektivněji
zhodnocovat vše, co vstupuje do výrobního procesu,
abychom z vynaložených prostředků vytvářeli
co nejvíce užitných hodnot.
Při dnešním našem jednání
bychom měli posoudit, jak odvětví paliv a
energetiky plní náročné úkoly,
jak se v těchto odvětvích využívá
výsledků vědeckotechnického rozvoje
a jak se konkrétně zabezpečují závěry
XV. sjezdu a zasedání ÚV KSČ, především
program úspor ve spotřebě všech druhů
paliv a energie, zejména s ohledem na obtížnější
politickoekonomické podmínky při jejich opatřování.
Posoudíme rovněž, jak jsou vytvořeny
předpoklady pro řešení palivoenergetických
zdrojů a potřeb národního hospodářství
a obyvatelstva v příštím období.
Dnešní jednání je příležitostí
také k tomu, abychom vzdali čest příkladné,
uvědomělé a obětavé práci
velkého kolektivu horníků, energetiků,
plynařů, naftařů a geologů,
jejichž zástupci se dnešního jednání
zúčastní, a abychom ocenili iniciativu brigád
socialistické práce a kolektivů racionalizačních
brigád, které jsou na prvním místě
v rozvoji socialistické soutěže.
V dnešní schůzi posoudíme též
pracovní a sociální podmínky, úroveň
výchovy, zejména dorostu v učňovských
zařízeních. Pozornost budeme věnovat
i otázkám odstraňování a zmírňování
důsledků těžby paliv a výroby
energie na životní prostředí.
V dnešním jednání posoudíme též
účinnost zákonů z oblasti paliv a
energetiky, zkontrolujeme, jak se v praxi uplatnila doporučení
Sněmovny lidu z roku 1975 při projednávání
problematiky paliv a energie.
Výbory i poslanci sněmovny přistupovali k
projednávání otázek paliv a energetiky
a k přípravě dnešní schůze
velmi odpovědně. Dlouhodobá a cílevědomá
práce našich výborů a také organizátorská
činnost předsednictva sněmovny vyústí
v dnešní plenární schůzi.
Soudružky a soudruzi, úvodní slovo k předložené
písemné zprávě přednese ministr
paliv a energetiky Československé socialistické
republiky soudruh Vlastimil Ehrenberger. Prosím, aby se
ujal slova.
Ministr paliv a energetiky ČSSR V. Ehrenberger:
Vážený soudruhu předsedo, vážené
soudružky poslankyně, vážení soudruzi
poslanci, vážení hosté, dovolte, abych
ve svém vystoupení doplnil a rozšířil
některými poznámkami podkladový materiál
k dnešnímu jednání.
Starostlivost o energetickou zabezpečenost jako podmiňující
předpoklad ekonomického, sociálního,
kulturního a společenského rozvoje každé
země, přerostla v prvořadý světový
problém. Příčiny nespočívají
pouze ve zvyšování cen základních
energetických surovin. Věda a výzkum se stále
šířeji zabývají donedávna
ještě zcela teoretickým problémem -
vyčerpání přírodních
palivových zdrojů, aby odpověď na něj
alespoň poněkud zreálnily.
Vždyť 90 % těchto zdrojů je v přírodě
neobnovitelných a dynamika jejich spotřeby se zdvojnásobuje
zhruba po dvaceti letech, u elektrické energie každých
deset let.
Naše země neoplývá kvantitou ani kvalitou
palivoenergetických zdrojů. Struktura výrobních
sil s výrazným postavením strojírenství
a metalurgie, energeticky velmi náročnými,
klade na současnou i perspektivní potřebu
energie vysoké požadavky. Právem proto věnuje
vedení naší komunistické strany a socialistického
státu soustavnou a cílevědomou pozornost
komplexnímu řešení těchto otázek.
A nyní mi dovolte, vážené soudružky
a soudruzi, abych ve svém vystoupení reagoval na
některé problémy a změny, které
nastaly od posledního zasedání Sněmovny
lidu k problematice paliv a energie v roce 1975. To znamená
v období, kdy docházelo v národním
hospodářství a také v našem resortu
k závěrečné bilanci pátého
pětiletého plánu.
Z hospodářského a sociálního
programu rozvoje naší společnosti, schváleného
směrnicí XlV. sjezdu komunistické strany,
se odvíjel základní úkol odvětví
paliv a energetiky v páté pětiletce:
- obnovit plynulé zásobování národního
hospodářství a obyvatelstva palivy a energií;
- dosáhnout proporcionálního rozvoje palivoenergetické
základny s orientací na postupné zvyšování
podílu ušlechtilých druhů energie.
Pro dosahování těchto cílů
bylo právě pod vedením naší strany
vykonáno nemálo poctivé práce jak
v samostatném procesu řízení výroby,
vyššího stupně organizovanosti práce,
cílevědomé orientaci účasti
pracujících na řízení, v rozvoji
mnohostranných forem iniciativy pracovních kolektivů
i jejich výchově.
Dařilo se vytvářet příznivé
předpoklady v technologické připravenosti
těžebních kapacit a zásobování
jak průmyslové, tak i bytově komunální
spotřebitelské sféry. V průběhu
páté pětiletky byly vytvořeny dostatečné
spotřebitelské zásoby uhlí a koksu.
l při zdrojové napjatosti v období špičkových
potřeb s relativními přebytky v letních
měsících podařilo se dosáhnout
plynulosti v zásobování plynnými palivy.
Systém regulace byl omezen pouze na velkoodběratele.
Zásobování elektrickou energií probíhalo
rovněž vyrovnaně. Až v letech 1974-1975
došlo k částečnému zhoršení
plynulosti pro značnou výkonovou napjatost elektrizační
soustavy, vyvolanou opožďováním nových
elektrárenských kapacit, k nimž se přiřadila
zvýšená poruchovost výrobních
a rozvodných systémů.
V realizaci základních úkolů páté
pětiletky zůstala však i pasíva. O to
závažnější, že svými
důsledky ovlivňují plynulost i rovnoměrnost
v plnění úkolů, jež nám
do roku 1980 uložil XV. sjezd Komunistické strany
Československa. Jde především o
- zaostávání rozvoje Severočeského
hnědouhelného revíru, jmenovitě rozvojového
Velkolomu Maxim Gorkij;
- nedosahování projektovaných parametrů
na velkostrojích KU 800;
- zpožďování výstavby vyvolaných
investic v tomto revíru.
V energetice kromě již zmíněných
nedostatků
- nebyly uvedeny do provozu elektrárenské kapacity
v rozsahu 825 MW;
- na některých nových výrobních
blocích nebyly dosaženy projektované parametry.
Základní úkoly resortu paliv a energetiky
představují ve svých věcných,
kvalitativních a časových nárocích
rozsah s minulými pětiletkami nesrovnatelný.
Slouží ke cti našim pracujícím,
že se s těmito úkoly čestně vyrovnávají.
Zejména těžba paliv je na úrovni záměrů
vyjádřených ve směrnici. Až do
loňského roku byly také objemy ročních
prováděcích plánů v těžbě,
vyšší než směrnice, překračovány.
Nechci v této souvislosti rozebírat celkovou situaci,
příčiny i okolnosti kolem zásobování
národního hospodářství palivy
a energií v minulém zimním období.
V závěrech stranických a státních
orgánů byly tyto otázky kvalifikovaně
a objektivně analyzovány spolu s formulací
opatření k jejich účinnému
a důraznějšímu řešení.
Chci vás, vážené soudružky a soudruzi,
ujistit, že vytváříme všechny nezbytné
předpoklady k tomu, abychom se v letošním roce
vyrovnali s plánovanými těžebními
úkoly, jak jsme to v souvislosti s nedávnými
oslavami Dne horníků a energetiků slíbili
na Pražském hradě generálnímu
tajemníkovi a prezidentu republiky soudruhu Gustávu
Husákovi.
Chceme dosáhnout ke konci roku 1,8 mil. tun zásob
hnědého uhlí na elektrárnách,
při respektování jejich žádoucího
teritoriálního rozložení a v černém
uhlí 900 tis. tun zásob. Zajistit dále nezbytné
provozní spotřebitelské zásoby paliv
v průmyslu a dopravě. V zásobování
obyvatelstva byla provedena opatření pro splnění
dodávek vnitřnímu obchodu v rozsahu stanoveném
státním plánem.
Podstatně se zlepšila energetická situace v
důsledku rozsáhlé realizace programu generálních
oprav, rekonstrukcí a inovací hlavních výrobních
energetických zařízení. Proti loňskému
roku, provázenému nezbytností úsporných
opatření ve spotřebě a plošnou
regulací velkoodběru v pásmech energetických
špiček, je situace značně příznivější.
Při zrušení plošné regulace umožňujeme
odběratelům plný odběr výkonů
i elektrické práce. Odběr elektrické
energie velkoodběrateli byl však v letních
měsících pod úrovní skutečnosti
loňského roku. V nastoupeném trendu kvalitnějšího
a rytmického provozu elektrizační soustavy
budeme nadále pokračovat. Zodpovědnou přípravou
na nastávající zimní období
sledujeme vyšší provozuschopnost výrobního,
transformačního a rozvodného zařízení.
V systému zdrojové jistoty a provozní mobility
představuje plynárenství významný
stabilizační prvek. Vděčíme
za to především soustavně rostoucím
dodávkám zemního plynu ze Sovětského
svazu. Příští rok však i v této
oblasti staví před nás kategorický
požadavek intenzifikace a vysoké efektivnosti v užití
každého kubického metru zemního plynu
ve společenském reprodukčním procesu.
Z tohoto hlediska půjde hlavně o prioritní
preferování potřeb chemického průmyslu.
V sedmé pětiletce již nejsme schopni zajistit
jak v objemech, tak i z hodnotových hledisek tak výraznou
dynamiku dovozů zemního plynu.