Zde je třeba připomenout, že příprava a realizace těchto staveb předpokládá vysokou vlastní kompletační činnost, velkou koncentraci stavebních a montážních prací na staveništi. Na výstavbě II. a III. elektrárny voroněžského typu je tato významná činnost zabezpečována v podstatně vyšším rozsahu než u elektrárny V-1, kde tento úkol zabezpečoval rozhodující měrou Sovětský svaz.

Ačkoliv pro elektrárny V-2 Jaslovské Bohunice a Dukovany byl určen dodavatelský systém dvou generálních dodavatelů, vznikly vážné problémy v přípravě těchto staveb, zejména pro nepřipravenost kompletačních a projektových složek dodavatelů na projektové přípravě. V současné době je nízká rozpracovanost technologických prováděcích projektů, čímž dochází ke zpožďování technologických podkladů pro stavební projekty a časovým napjatostem u stavebních dodavatelů.

Druhý okruh problémů vzniká v opožděném uplatňování materiálových nároků a zadávání zařízení do výroby. Je ohrožena výroba velkorozměrových nerezových nádrží, které musí být ještě v letošním roce zabudovány do stavby, jinak v opačném případě by došlo k zastavení stavby.

Ve stavební části vysoké nároky na objem prací (například pro Dukovany v roce 1980 je nutno provést za 920 mil. Kčs stavebních prací) vyvolávají potřebu sdružování kapacit z vícenárodních podniků i výrobně hospodářských jednotek. Z tohoto hlediska u generálních dodavatelů je nutné posílit útvary přípravy a koordinace pro zvládnutí řídících činností.

Dne 19. července tohoto roku přijalo předsednictvo vlády ČSSR souhrn opatření vytvářejících podmínky pro splnění stanovených termínů na elektrárnách V-2 a Dukovany. V příštím roce budou zahájeny přípravné práce na další jaderné elektrárně v Mochovcích na Slovensku.

Chci především zdůraznit naléhavost vytvoření stabilních dodavatelských forem, nutnost zabezpečit ze strany federálního ministerstva hutnictví a těžkého strojírenství plnění funkcí vyšších dodavatelů a posílit jejich složky, které rozhodující měrou budou zabezpečovat finální efekt tohoto náročného programu.

Vážené soudružky a soudruzi, ve svém vystoupení jsem chtěl ukázat nejen na úlohu, ale i na důležitost a nezastupitelnost investiční činnosti při zajišťování paliv a energie, ale zejména na některé jevy, které tento záměr záporně ovlivňují. Jak jsem již dříve uvedl, musí být snahou všech zainteresovaných organizací a orgánů, urychleně tyto závažné negativní příčiny likvidovat, aby úkoly, které jsou kladeny v oblasti rozvoje palivoenergetické základny v 7. a 8. pětiletce, mohly být v termínech a ve vyžadované kvalitě plněny.

V závěru vystoupení bych chtěl poznamenat: Nelze všechny potíže, problémy a neplnění plánu vidět a hledat jenom v nedostatečném zabezpečování uvedených investičních, i když se dá říci mnohdy rozhodujících, faktorů. Hlavně tehdy, kdy slovní ochoty je hodně, ale skutečně odpovědně vykonané roboty málo. Víme přece všichni, že nedostatky jsou i v oblasti řízení a na všech stupních, že podceňujeme v některých případech politickovýchovnou práci s lidmi, ne vždy umíme dobře zorganizovat a rozvíjet pracovní iniciativu, chybí někdy i nezbytný a hlavně dokonale organizovaný pracovní rytmus na jednotlivých pracovištích.

Nehledejme chyby a nedostatky jenom v práci druhých. Když se nám v práci nedaří, ptejme se raději sami sebe: "Co dělám já špatně?" Budeme-li poctivě všichni přistupovat k plnění úkolů, znát své místo ve společnosti, nebudeme se muset obávat, že znovu budeme mrznout a dívat se, jak technika pro nedostatek energie zahálí, že bude nutné přistupovat k zavádění mimořádných opatření, vždy a v každém případě nepříjemných a vysoce nepopulárních. Je stále dostatek možností a rezerv, jak se vyhnout takovým situacím. Vyndejme ze zásuvky materiál o 11. zasedání ústředního výboru Komunistické strany Československa a pozorně si jej znovu prostudujme a hlavně pracujme podle jeho závěrů. Vodítkem, jak dál, nám může být i vystoupení předsedy federální vlády s. Štrougala na celostátních oslavách Dne horníků a energetiků v Havířově 31. srpna letošního roku.

Na závěr mi dovolte, abych se obrátil s výzvou na všechny organizace, které zajišťují výstavbu kapacit pro paliva a energetiku, zejména pak na pracovníky stavebních a strojírenských organizací, aby všechny úkoly zajišťovali s plnou vážností dané situace, kvalitně, včas a stali se tak jednou ze spolehlivých složek výstavby nových kapacit v této důležité oblasti našeho národního hospodářství. Děkuji za pozornost.

Předseda SL V. David: Děkuji poslanci Sakmarovi.

Soudružky a soudruzi, nyní přerušíme jednání do 13.30 hodin. Po přestávce vystoupí jako první poslanec Mlynár. Schůzi sněmovny bude řídit místopředseda sněmovny soudruh Nejezchleb.

Doporučuji vám, abyste v polední přestávce navštívili výstavku v levém kuloáru, kterou pro nás uspořádalo federální ministerstvo paliv a energetiky. Přerušuji jednání.

(Jednání přerušeno ve 12.02 hodin.)

(Jednání opět zahájeno ve 13.30 hodin.)

(Řízení schůze převzal místopředseda Sněmovny lidu R. Nejezchleb.)

Předsedající místopředseda SL R. Nejezchleb: Súdružky a súdruhovia, budeme pokračovať v rokovaní našej snemovne.

Dovoľte mi, aby som na našom zasadaní privítal člena Predsedníctva ÚV KSČ a predsedu vlády ČSSR s. Lubomíra Štrougala. (Potlesk.)

Skôr ako odovzdám slovo poslancovi Mlynárovi, pripomínam, že ste dostali do lavíc návrh uznesenia Snemovne ľudu. Prípadné pripomienky k tomuto návrhu môžete odovzdať členom návrhovej komisie. Teraz dávam slovo poslancovi Mlynárovi. Pripraví sa poslankyňa Mičanová.

Poslanec SL Š. Mlynár: Vážené súdružky a súdruhovia, od začiatku tohto roku bola venovaná mimoriadna pozornosť palivám a energii, a to tak ťažbe a výrobe, ako aj hospodáreniu s nimi. Najmä nezvládnutá kalamita a s ňou spojené obmedzenie dodávok palív a energie vyvolalo záujem prevažnej väčšiny občanov o hospodárení s palivami.

Chcel by som však pripomenúť, že pozornosť palivoenergetickej bilancii nie je záležitosťou len tohto roku. Už XV. zjazd KSČ uložil v smernici pre hospodársky a sociálny rozvoj ČSSR v rokoch 1976-1980 zabezpečiť úspory palív a energie najmenej vo výške 2-2,5 % ročne oproti plánu.

Štátny program racionalizácie spotreby palív a energie na 6. päťročnicu potom stanovil jednotlivým rezortom konkrétne vecné úlohy.

V ročných plánoch potom bol celkový objem úspor spresňovaný, alebo presnejšie povedané zvyšovaný tak, aby bola vyrovnaná palivoenergetická bilancia. Aké bolo jej plnenie? Podľa vykázaných výsledkov bol plán tzv. relatívnych úspor prekročený. Napríklad za rok 1978 bol splnený na 110 %. Pritom niektoré rezorty vykázali až o 40 % vyššie úspory. Zdalo by sa teda, že je všetko v poriadku. V pláne je niekoľko významných prierezových racionalizačných akcií, ktoré majú rozhodujúcim spôsobom zefektívniť využívanie energie. Sú to napríklad programy zavádzania silnoprúdovej polovodičovej techniky, vysoko účinnej svetelnej techniky, regulačnej a meracej techniky v bytovej a občianskej výstavbe a program využívania odpadového tepla z kompresorových staníc tranzitného plynovodu. Ako boli a sú tieto úlohy plnené a zabezpečované? Tak napríklad pri silnoprúdovej tyristorovej technike bolo uložené v období 6. päťročnice rekonštruovať 300 ks električiek na typy s tyristorovou pulzovou reguláciou. Doterajšie plnenie i návrh na rok 1980 ukazujú, že bude vyrobené len 158 ks tyristorovej výzbroje. Z tohto dôvodu sa v roku 1980 spotrebuje navyše najmenej 50 tis. ton merného paliva.

V smerniciach bolo uložené nahradiť rotačné meniče polovodičovým usmerňovacím sústrojím. Vo výrobe však táto úloha nebola zabezpečovaná v plánovanom rozsahu a požiadavky odberateľov budú pokryté menej ako na polovicu. Podľa prepočtu, v dôsledku nezabezpečenia náhrady rotačných pohonov polovodičovými, bude v roku 1980 spotreba energie vyššia o viac ako 100 tis. ton merného paliva.

Ďalej bolo uložené zvýšiť výrobu tyristorových zváračiek tak, aby počínajúc rokom 1979 bola plne pokrytá tuzemská potreba. Aká je skutočnosť? V roku 1978 bolo pokryté 40 % a v roku 1979 budú potreby pokryté ešte v menšom rozsahu. Nesplnenie tejto úlohy nás bude stáť viac ako 65 tis. ton merného paliva.

To sú príklady z organizácií Federálneho ministerstva hutníctva a ťažkého strojárstva. Iste, dalo by sa podrobnejšie hovoriť o príčinách, ale to je záležitosť príslušných strojárskych organizácií a ministerstva. Pre národné hospodárstvo je rozhodujúce, že nebude dosiahnutá uvedená úspora paliva a palivo musí byť vyťažene alebo dovezené navyše.

Podobne pri ďalšej úlohe - zavedení vysoko účinnej svetelnej techniky - neboli dosiahnuté plánované výsledky. Napríklad v stanovenom rozsahu nebola zavedená výroba sodíkových a halogénových zdrojov. Na zabezpečenie tejto úlohy bolo uložené zriadiť vedúce pracovisko pre koordináciu výskumu a vývoja všetkých druhov progresívnej svetelnej techniky a zaviesť výrobu týchto zdrojov v n. p. Tesla Holešovice. Prakticky od roku 1976 až do polovice tohto roku trvalo kým bolo zriadené vedúce pracovisko. Toto sa pochopiteľne negatívne prejavilo oneskorením pri zavádzaní hromadnej výroby týchto progresívnych svetelných zdrojov. Návrh rozvoja výroby svetelných zdrojov nie je vlastne doriešený doteraz. V konečnom dôsledku to znamená, že miesto úspory 3,5 mld kWh v roku 1980 oproti roku 1975, ktorých na tomto úseku malo byť dosiahnuté, to bude znamenať menej ako pol miliardy kWh. Pokiaľ môžem veriť údajom, ktoré som získal, potom plánované úspory budú dosiahnuté až po roku 1985.

Ďalší významný zdroj úspor palív a energie predstavuje využitie meracej a regulačnej techniky v bytovej a občianskej výstavbe zásobované z centrálnych zdrojov tepla. Rôznymi rozbormi bolo dokázané, že odstrániteľné straty týchto vykurovacích sústav sa pohybujú od 15 do 39 %. Z tohto dôvodu vláda už v roku 1977 uložila Federálnemu ministerstvu hutníctva a ťažkého strojárstva a Federálnemu ministerstvu všeobecného strojárstva zabezpečiť výrobu regulačných a meracích zariadení. Ani jeden z rezortov túto úlohu nezabezpečuje v potrebnom rozsahu, a preto dochádza ročne ku stratám vyše 60 tis. ton merného paliva.

Využitie odpadového tepla z kompresorových staníc tranzitného plynovodu bolo v štátnom programe racionalizácie spotreby palív zahrnuté vzhľadom na to, že ide o pomerne veľký a stály zdroj. V tomto programe bolo uložené získať do roku 1980 131 Gcal/hod. a po roku 1980 už v plnej výške, t. j. 300 Gcal/hod. l tu došlo k oneskoreniu oproti plánu, a to zhruba o 5 rokov.

Prehľad o plnení uvedených úloh teda nevykazuje dobré výsledky. Naopak ukazuje na nedôslednú a nedostatočnú organizáciu a technickú prípravu významných akcií a svedčí o tom, že ani v uplynulých dvoch rokoch nebola docenená nevyhnutnosť znižovania spotreby palív a energie a kategorická nutnosť vytvárať predpoklady pre dlhodobé úspory všetkých druhov palív a energie.

V pláne na rok 1978 stanovili rezorty pre podriadené VHJ dovedna 224 racionalizačných akcií menovite sledovaných na úrovni centra, ktoré mali priniesť ročnú úsporu 978 tis. ton merného paliva. Splnených bolo však len 157 akcií, čo predstavuje úsporu len 71 % oproti plánu. Teda ani táto skupina menovitých akcií, ktoré si rezorty, VHJ a podniky prevažne sami navrhujú, nebola v plnom rozsahu splnená.

Pri prerokúvaní záverečného účtu a rozpočtu každoročne v priemyslovom výbore za účasti zástupcov príslušných ministerstiev sledujeme a vyhodnocujeme, ako sú zavádzané do praxe výsledky výskumu a vývoja, vrátane úloh programu racionalizácie spotreby palív a energie. Z týchto záverov vyplýva, že ani u významných racionalizačných akcií na úsporu palív a energie nie je včas vyjasnená možnosť ich realizácie, majú nedostatočnú organizačnú a technickú prípravu a nevychádzajú dôsledne z rozboru energetického hospodárstva a odstrániteľných strát. Nie sú investične ani dodávateľsky zabezpečené. V priebehu roka je potom snaha nahradzovať tieto akcie inými akciami alebo drobnými racionalizačnými opatreniami bez nároku na investičné prostriedky.

Drobné racionalizačné akcie majú tú výhodu, že čerpajú z hotových rezerv a využívajú široký rozvoj pracovnej aktivity, ktorá sa vcelku s úspechom v poslednom čase zameriava práve na hospodárenie s palivami a energiou. Týchto akcií je veľa a vo svojom súhrnné sú hlavným zdrojom skutočných úspor palív a energie.

Závažným nedostatkom však je, že tieto akcie sú sledované v mnohých rezortoch súhrnne bez bližšieho rozboru a vykazované objemy úspor v preverovanom období nie sú celkom podložené, je umožňované ich skresľovanie a nedá sa u nich vždy overiť a dokázať skutočný prínos.

Myslím, že závery, ku ktorým sme dospeli sú dosť objektívne, pretože k podobným výsledkom vo svojich rozboroch dospel aj Výbor ľudovej kontroly ČSSR a potvrdzujú ich aj poznatky získané pri poslaneckých prieskumoch na závodoch a organizáciách s veľkou spotrebou energie.

Uskutočnili sme napríklad prieskum u najväčšieho spotrebiteľa zemného plynu v n. p. Duslo Šaľa, kde zemný plyn je surovinou pre výrobu hnojív a ďalších chemických výrobkov a súčasne i palivom. Nemenej významným spotrebiteľom zemného plynu je i ďalší navštívený podnik Niklová Huť Sereď, kde je zemný plyn predovšetkým technologickým palivom. Tiež Závody SNP v Žiari nad Hronom s mimoriadne veľkou spotrebou elektriny sa radia medzi najväčších spotrebiteľov energie.

Pri týchto rokovaniach sme sa tiež presvedčili, že uvedené podniky majú pripravené, alebo pripravujú technické riešenia, ktoré môžu priniesť veľké konkrétne úspory palív a energie. Napr. v n. p. Duslo Šaľa je možné postavením druhej batérie na výrobu čpavku novou technológiou ušetriť celú tretinu zemného plynu pre túto výrobu. V Niklovej huti Sereď už s úspechom realizujú niekoľko návrhov najmä na lepšie využitie odpadového tepla. V priebehu troch rokov vykazujú zníženie zo 17 na 14,7 ton merného paliva na tonu niklu. Ďalšie zásadnejšie akcie sú závislé od vyjasnenia surovinovej základne a celkovej perspektívy podniku.

Nášmu monopolnému výrobcovi hliníka v Žiari nad Hronom sa postupne darí pripravovať a osvojovať si technológiu výroby hliníka na zakrytých a odsávaných elektrolýzeroch, čo má priniesť okrem značných úspor elektriny tiež úspory pracovných síl. Je to nákladná akcia s dlhšou návratnosťou. Oveľa horšie je to s plnením štátnej úlohy na vývoj zariadení a osvojenia technológie výroby A 1203 vysokotlakovým rozkladom bauxitu, ktorý by mal priniesť nielen úsporu vlastného bauxitu, ale tiež 1280 kg merného paliva na 1 tonu kysličníka.

Rozhodujúce návrhy sú však podmienené veľkými investičnými nákladmi. Vcelku všetky uvedené podniky vykazujú vyššie relatívne úspory palív a energie. Pri ich podrobnejšom skúmaní platia závery, o ktorých som už hovoril.

Vážené súdružky a súdruhovia, naše poznatky však tiež jednoznačne ukazujú, že veľký podiel na opatreniach a najmä na výsledkoch v hospodárnejšom využívaní palív a energie má zvýšený záujem pracujúcich, rozvoj pracovnej iniciatívy a najmä činnosť komplexných racionalizačných brigád a brigád socialistickej práce. Chcel by som to dokumentovať na príkladoch z nášho kraja.

V Hlinikárni v Žiari nad Hronom napríklad z celkového počtu 28 KRB plná tretina systematicky rieši opatrenia v úspore palív a energie.

U nepomerne menšieho odberateľa palív a energie Považské strojárne, n. p. cieľavedomú činnosť už od roku 1976 vyvíja KRB pri útvare hlavného energetika. Iniciatívnym prístupom k riešeniu problémov, v neposlednom rade aj neformálnou operatívnou pomocou podnikov, ako NHKG Ostrava, SES Tlmače, Chirana Stará Turá, uvedený kolektív za rok 1978 dosiahol krátkodobými racionalizačnými opatreniami úsporu takmer 1000 tmp.

Vážené súdružky, súdruhovia, rozpory medzi spotrebou energií a zabezpečením zdrojov a ich dôsledkami nútia nielen riadiacu sféru, ale aj celú spoločnosť zamyslieť sa nad tým, aké účinné opatrenia prijať na vyrovnanie bilancie.