Všem lidem, kteří přispívají
k rozvoji přátelství, spolupráce a
mírového soužití často chceme
poděkovat. Zřízení Řádu
přátelství a jeho udělení těm
nejlepším přátelům bude oceněním
jejich práce, která přispívá
k rozvoji našich vzájemných přátelských
vztahů.
Proto se připojuji ke společnému návrhu
zpravodajů a doporučuji vyjádřit souhlas
s předloženým vládním návrhem
o zřízení Řádu přátelství.
(Potlesk.)
Předsedající I. místopředseda
FS ing. J. Marko: Ďakujem. Iné prihlášky
do rozpravy nedošli. Praje si ešte niekto z poslancov
vystúpiť v rozprave k týmto dvom vládnym
návrhom? Nikto. Vyhlasujem rozpravu za skončenú.
Žiada záverečné slovo podpredseda federálnej
vlády s. Laco? (Ne.)
Pýtam sa spravodajcov, či žiadajú záverečné
slová. (Ne.)
Pristúpime teda k hlasovaniu. O každom návrhu
budeme hlasovať osobitne.
V zasadacej sieni je prítomných 162 poslancov Snemovne
ľudu, 69 poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej socialistickej republike a 62 poslancov Snemovne
národov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Obidve snemovne sú uznášania schopné.
Najprv budeme hlasovať o návrhu zákona o zriadení
Radu priateľstva.
Kto z poslancov Snemovne národov súhlasí
s návrhom zákona o zriadení Radu priateľstva
podľa odporúčania spravodajkyne, nech zdvihne
ruku. (Hlasuje se.)
Je niekto proti? Nie.
Zdržal sa hlasovania? Nikto. Ďakujem.
Snemovňa národov zákon schválila.
Teraz hlasujú poslanci Snemovne ľudu.
Kto súhlasí s návrhom zákona o zriadení
Radu priateľstva podľa odporučenia spravodajcu,
nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.)
Kto je proti? Nikto.
Kto sa zdržal hlasovania? Nikto. Ďakujem
Rovnako Snemovňa ľudu schválila zákon
jednomyseľne.
Teraz pristúpime k hlasovaniu o návrhu zákona
o zriadení medaily Za obetavú prácu pre socializmus.
Kto z poslancov Snemovne národov súhlasí
s návrhom zákona o zriadení medaily Za obetavú
prácu pre socializmus v znení, ako ho predniesol
podpredseda vlády v zhode s ústavnoprávnymi
výbormi snemovní, nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.)
Je niekto proti? Nikto.
Zdržal sa niekto hlasovania? Nikto. Ďakujem.
Snemovňa národov zákon schválila.
Teraz budú hlasovať poslanci Snemovne ľudu.
Kto súhlasí s návrhom zákona o zriadení
medaily Za obetavú prácu pre socializmus, nech zdvihne
ruku. (Hlasuje se.)
Je niekto proti? Nikto.
Zdržal sa hlasovania? Nikto. Ďakujem.
Takisto Snemovňa ľudu zákon schválila.
Konštatujem, že Federálne zhromaždenie schválilo
zákon o zriadení Radu priateľstva a zákon
o zriadení medaily Za obetavú prácu pre socializmus.
Súdružky a súdruhovia poslanci, ako posledný
bod prerokujeme dnes
V oboch prípadoch sa upravujú konzulárne
vzťahy medzi štátmi; preto oba vládne
návrhy prerokujeme spoločne. Výklad k návrhom
za federálnu vládu podá minister zahraničných
vecí Bohuslav Chňoupek. Prosím, aby sa ujal
slova.
Ministr zahraničních věcí ČSSR
ing. B. Chňoupek: Vážený súdruh
podpredseda, vážené súdružky poslankyne,
vážení súdruhovia poslanci! Dnešnej
spoločnej schôdzke Snemovne ľudu a Snemovne
národov Federálneho zhromaždenia ČSSR
predkladám v mene vlády ČSSR na schválenie
vládne návrhy dvoch konzulárnych dohovorov
- Konzulárny dohovor medzi ČSSR a Mongolskou ľudovou
republikou a Konzulárny dohovor medzi ČSSR a Cyperskou
republikou.
Dovoľte mi, vážené súdružky
a súdruhovia, v tejto súvislosti pripomenúť,
že uzatváranie medzinárodných zmlúv
patrí k najdôležitejším nástrojom
zahraničnej politiky, ktorej cieľom je rozvoj vzájomne
výhodných vzťahov medzi štátmi.
Z nich významné miesto prislúcha dvojstranným
medzinárodným zmluvám a spomedzi nich nemenej
významné miesto konzulárnym dohovorom, ktoré
vytvárajú podmienky pre prehlbovanie vzájomne
výhodnej spolupráce vo všetkých oblastiach
stykov medzi štátmi.
Ráta sa hádam v tejto súvislosti tiež
spomenúť, že medzi ČSSR a ostatnými
štátmi jestvuje celkom 19 konzulárnych dohovorov,
z ktorých 14 sa dojednalo za posledných 5 rokov.
Medzi ne patria novelizované dohovory so všetkými
socialistickými európskymi krajinami, ako aj s Mongolskou
ľudovou republikou a Konzulárny dohovor s Kubou. Medzi
partnerov ČSSR v konzulárnych dohovoroch, dojednaných
v rokoch 1971 - 1976 patria - okrem toho - Veľká Británia,
Belgicko, USA, Taliansko, India a Cyprus, pravda s tým,
že dohovory s týmito štátmi - s výnimkou
Veľkej Británie - sa doteraz neratifikovali. S ďalšími
štátmi - ako napr. s Tureckom, Rakúskom a Sýriou
- prebiehajú alebo sa v súčasnosti pripravujú
príslušné rokovania.
Vážený súdruh podpredseda, vážené
súdružky a súdruhovia! Vzájomné
vzťahy ČSSR a MoĽR - dvoch socialistických
štátov - sa zakladajú na zásadách
úplnej rovnosti a socialistického internacionalizmu.
Zmluva o priateľstve a spolupráci, podpísaná
v r. 1973 počas návštevy straníckej
a vládnej delegácie ČSSR, vedenej generálnym
tajomníkom ÚV KSČ s. G. Husákom v
Mongolskej ľudovej republike, svojou podstatou predstavuje
pre obidva bratské štáty najširší
normatívny rámec, vyjadrujúci maximálny
program akcií v oblasti ideovej, politickej, hospodárskej,
kultúrnej, humánnej, informačnej, ako aj
v ďalších oblastiach. Možno povedať,
že naše vzájomné vzťahy dosahujú
vo všetkých oblastiach kvantitatívne i kvalitatívne
stále vyššiu úroveň.
V politickej oblasti je prvoradým činiteľom
rozvíjanie stykov medzi KSČ a Mongolskou ľudovou
revolučnou stranou, návštevy na najvyššej
úrovni po straníckej a štátnej línii
i pravidelné dvojstranné i mnohostranné stretnutia
a konzultácie na úrovni ústredných
orgánov a inštitúcií, spoločenských
organizácií, tvorivých zväzov a rozvoj
družobných stykov.
Podstatne sa rozvinula aj naša hospodárska a vedeckotechnická
spolupráca. S uspokojením konštatujeme, že
zásady súdružskej pomoci, vzájomnej
výhodnosti a medzinárodnej socialistickej deľby
práce sú pre hospodársku a vedeckotechnickú
spoluprácu oboch našich krajín vysoko účinné
a produktívne tak vo vzťahoch dvojstranných,
ako aj mnohostranných v rámci Rady vzájomnej
hospodárskej pomoci. Tak napr. v uplynulom období
sme sa zúčastňovali na budovaní priemyselnej
základne Mongolskej ľudovej republiky - okrem iného
- vypracovaním projektov, dodávkami strojov, zariadenia
a technickou účasťou na výstavbe dôležitých
závodov, na zvyšovaní kultúrnej, sociálnej
a zdravotníckej starostlivosti, ako aj na odkrývaní
a využívaní nerastného bohatstva Mongolskej
ľudovej republiky a poskytovaním dlhodobých
úverov.
Výsledky konzultácií plánovaných
orgánov o koordinácii národohospodárskych
plánov na roky 1976 - 1980, úlohy a záväzky
vyplývajúce z dohôd o hospodárskej
spolupráci a z dlhodobej dohody o vzájomnej výmene
tovarov a platbách na toto obdobie, zabezpečujú
dobré podmienky pre ďalší rozvoj obojstranne
výhodnej spolupráce.
Významne sa československo-mongolská spolupráca
prejavuje osobitne v kožiarskom a obuvníckom priemysle.
V poslednom čase sa v Ulánbátare s československou
pomocou vybudoval závod na spracovanie kože a uzavrela
sa dohoda o prijatí 300 mongolských pracovníkov
na zaškolenie v našich kožiarskych a obuvníckych
podnikoch.
Intenzívnejšie mienime pokračovať v spolupráci
aj pri geologickom prieskume nerastného bohatstva Mongolskej
ľudovej republiky a pri realizácii jeho výsledkov
v dvojstrannom a mnohostrannom využití na základe
dohôd o spoločnej ťažbe, ktoré sa
toho času prerokúvajú s Mongolskou ľudovou
republikou a Zväzom sovietskych socialistických republík.
Vzájomná výmena tovarov medzi našimi
krajinami sa jednostaj zvyšuje a jej štruktúra
sa vyvíja v súlade so špecifickým zameraním
oboch ekonomík. Potvrdzuje to Protokol na rok 1977, podľa
ktorého sa celkový objem výmeny tovarov zvyšuje
o 8,1 % v porovnaní s rokom 1976 a o 10,3 % v porovnaní
so záväzkom v dlhodobej dohode.
Stále významnejší podiel vo vzájomných
vzťahoch s MoĽR má aj spolupráca v oblasti
kultúrnych, vedeckých a školských stykov,
uskutočňovaných podľa podpísaného
Plánu kultúrnej spolupráce na roky 1976 -
1980 a Plánu práce ČSAV a AV MoĽR na
toto obdobie. Obdobné plány sa uzavreli aj medzi
jednotlivými tvorivými zväzmi, Československou
televíziou, Československým rozhlasom a Československým
štátnym filmom. Rozširujú sa styky v zdravotníctve,
športe, ako aj medzi turistickými organizáciami.
Vzájomné styky a všestranný rozvoj spolupráce
budeme naďalej zameriavať tak, aby pomáhali upevňovaniu
a rastu spoločných prvkov v politickom, hospodárskom
i spoločenskom vývoji socialistického spoločenstva
a zbližovaniu nášho ľudu s ľudom MoĽR.
Úmerne s rozvojom vzťahov rastie medzi oboma krajinami
i cestovný ruch. Počet československých
odborníkov, ktorých v minulom i v tomto roku pracovalo
v MoĽR od 150 do 200, sa zvýšil v tejto päťročnici
na zhruba 500, nerátajúc príslušníkov
rodín. Vyplýva to zo záväzkov obsiahnutých
v dohodách o hospodárskej spolupráci, vedeckej
kooperácii a geologickej spolupráci. Z týchto
dôvodov začneme v budúcom roku v Ulánbátare
s výstavbou 100 bytových jednotiek pre našich
expertov a s výstavbou novej budovy zastupiteľského
úradu. Na druhej strane v tejto päťročnici
príde do ČSSR okrem už spomínaných
300 pracovníkov ďalších 200 praktikantov
a 400 študentov z MoĽR. Môžeme teda povedať,
že československo-mongolské vzťahy dosiahnu
v tomto smere novú, vyššiu úroveň.
Takéto nebývalé prehlbovanie a rozširovanie
spolupráce medzi našimi krajinami si preto zákonite
vyžaduje zdokonaľovanie zmluvných vzťahov,
vrátane oblasti konzulárnej. Nový konzulárny
dohovor, ktorý je predmetom nášho dnešného
rokovania, sleduje práve tento cieľ. Určuje
postavenie konzulárnych úradov a ich členov,
upravuje ich funkcie, medzi ktoré na prvom mieste patrí
upevňovanie priateľských vzťahov vo všetkých
oblastiach. Neoddeliteľnou súčasťou činnosti
konzulárnych úradov je napríklad poskytovanie
právnej pomoci našim občanom, fyzickým
i právnickým osobám a ich zastupovanie pred
orgánmi prijímajúceho štátu,
starostlivosť o nich, pomoc v rade otázok týkajúcich
sa ich pobytu, a tým aj uľahčenie pobytu a
činnosti v zahraničí.
Domnievam sa preto, že konzulárny dohovor pomôže
v budúcnosti riešiť mnohé otázky,
ktoré sa v čoraz intenzívnejšom styku
medzi oboma krajinami môžu vyskytnúť.
Vážený súdruh predseda, vážené
súdružky a súdruhovia! Veľmi pozitívne
sa rozvíjajú aj vzťahy medzi ČSSR a
Cyperskou republikou, a to už od čias jej vzniku a
potom najmä od nadviazania diplomatických stykov medzi
oboma krajinami v decembri r. 1960.
Týka sa to tak vzťahov v oblasti politickej, ako aj
v oblasti hospodárskej, kultúrnej a ďalších.
Uskutočnil sa napríklad celý rad návštev
na vysokej vládnej a parlamentnej úrovni, medzi
nimi oficiálna návšteva delegácie cyperského
parlamentu v r. 1966 a oficiálna návšteva delegácie
FZ ČSSR v r. 1969, ktorú prijal aj prezident Makarios.
Tento dynamický rozvoj vzťahov však do značnej
miery ovplyvnili a narušili tragické udalosti na Cypre
v r. 1974. Československá vláda znepokojená
vznikom nového ohniska napätia a nepokoja vo východnom
Stredomorí vyjadrila svoje stanovisko k cyperskému
problému vo svojom vyhlásení z júla
1974. Problém však - žiaľ - doteraz nie
je vyriešený. Preto sme z tribúny tohoročného
XXXI. valného zhromaždenia OSN opäť zdôraznili,
že plne podporujeme jeho spravodlivé riešenie
v duchu rezolúcie OSN o Cypre, a to na základe rozumného
prihliadnutia k záujmom a právam obidvoch národných
spoločenstiev a pri rešpektovaní zvrchovanosti,
nezávislosti, územnej celistvosti a neangažovanosti
Cyperskej republiky. Chceme, aby sa celý problém
riešil politickými prostriedkami, a sme presvedčení,
že vôbec nič nestratil na aktuálnosti
ani návrh ZSSR na riešenie cyperskej otázky
na reprezentatívnej medzinárodnej konferencii pod
záštitou OSN.
Napriek týmto udalostiam a pretrvávajúcej
napätej situácii sa však v relatívne krátkom
čase podarilo vo vzájomných vzťahoch
obnoviť žiadúcu dynamiku v duchu Záverečného
aktu Konferencie o bezpečnosti a spolupráci v Európe
a vďaka obojstrannému úsiliu sa v rokoch 1975
a 1976 dosiahli pozitívne výsledky.
Predovšetkým sa uskutočnil rad stretnutí
predstaviteľov oboch krajín na vysokej úrovni,
ktoré poskytli príležitosť prerokovať
otázky ďalšieho rozvoja vzájomných
stykov a možnosť podpisu dohody o hospodárskej
spolupráci.
Tak napr. počas návštevy cyperského
ministra práce a sociálnych vecí v marci
t. r. sme podpísali dohodu o dočasnom zamestnávaní
cyperských pracujúcich v ČSSR, na základe
ktorej - predovšetkým v československom stavebníctve
- pracuje teraz vyše 1000 cyperských robotníkov.
V obchodnej výmene s Cyprom dosahuje ČSSR aktívnu
bilanciu a jej ďalšie zvýšenie prerokoval
námestník ministra zahraničného obchodu
nedávno v Nikózii.
Vyvrcholením priaznivého vývoja vzájomných
vzťahov v poslednom čase však bola tohoročná
návšteva cyperského ministra zahraničných
vecí Ioannisa Chistofidesa, ktorého prijal predseda
vlády s. Štrougal a v závere návštevy
prezident ČSSR s. Husák.