Zdržal sa hlasovania? (Nikdo.)

Aj Snemovňa národov uznesenie prijala.

Vzhľadom na súhlasné uznesenie obidvoch snemovní konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej socialistickej republiky súhlasí so Zmluvou o priateľstve, spolupráci a vzájomnej pomoci medzi Československou socialistickou republikou a Nemeckou demokratickou republikou, podpísanou v Berlíne 3. októbra 1977. (Potlesk.)

Súdružky a súdruhovia poslanci, tým sme skončili tento bod nášho rokovania.

Prerušujem naše rokovanie na 30 minút. Pokračovať budeme o 11.20 hod.

Po prestávke bude rokovanie viesť podpredseda Federálneho zhromaždenia a predseda Snemovne ľudu súdruh David.

(Jednání přerušeno v 10.48 hod.)

(Jednání opět zahájeno v 11.20 hod.)

(Řízení schůze převzal místopředseda Federálního shromáždění a předseda Sněmovny lidu V. David.)

Předsedající předseda SL V. David: Vážené soudružky a soudruzi, budeme pokračovat v našem jednání.

Nyní je na pořadu

Vládní návrh, kterým se předkládá Federálnímu shromáždění Československé socialistické republiky k souhlasu Dohoda o vzájemném uznávání autorských osvědčení a jiných ochranných dokumentů na vynálezy, podepsaná v Havaně dne 18. prosince 1976 (tisk 8).

Tento návrh federální vlády odůvodní ministr pro technický a investiční rozvoj Československé socialistické republiky s. Šupka. Prosím, aby se ujal slova.

Ministr pro technický a investiční rozvoj ČSSR L. Šupka: Vážený soudruhu předsedo, soudružky poslankyně a soudruzi poslanci, předložená Dohoda o vzájemném uznávání autorských osvědčení a jiných ochranných dokumentů na vynálezy byla podepsána na základě pověření prezidenta republiky dne 18. prosince 1976.

Dovolte mi, abych vás v této souvislosti stručně informoval o stavu a vývoji spolupráce členských států Rady vzájemné hospodářské pomoci v oblasti vynálezectví.

Úkoly z komplexního programu rozvoje socialistické ekonomické integrace členských států Rady pro úsek vynálezectví jsou konkretizovány opatřeními, která byla schválena Výkonným výborem Rady v roce 1974.

V souladu s postupující integrací v oblasti vědeckotechnického rozvoje, výroby a zahraničního obchodu jsou souběžně vytvářeny právní politické a ekonomické podmínky a předpoklady pro rozvoj spolupráce také ve využívání objevů, vynálezů, zlepšovacích návrhů, ochranných známek a průmyslových vzorů v zájmu jednotlivých zemí i celého společenství.

Řešeny jsou i otázky budování a využívání systému informací o vynálezech, rozvijí se spolupráce v oblasti patentových rešerší i ve výchově kádrů pro tuto oblast.

Předpokládaná dohoda navazuje a doplňuje již existující dohody a smlouvy v dané oblasti.

Dohoda stanoví podmínky, postup a právní následky vzájemného uznávání autorských osvědčení a jiných chranných dokumentů na vynálezy.

V členských státech Rady je v současné době vytvářeno ročně asi 50 tis. nových technických řešení na úrovni vynálezů, a z nich asi 10 % je velmi významných. Při vzájemném uznávání půjde především o tyto významné vynálezy, respektive takové z nich, o které mají smluvní státy zájem z hlediska svých úkolů technického rozvoje, výroby a zahraničního obchodu. V souladu s dohodou budeme zájem o vynálezy, které mají původ v partnerských zemích, a jejich uznání u nás řešit na dvoustranném základě. Úřad pro vynálezy a objevy již připravuje v tomto směru s resorty příslušná opatření.

Uznání autorského osvědčení nebo jiného ochranného dokumentu spočívá podle této dohody v tom, že Úřad pro vynálezy a objevy udělí na vynález autorské osvědčení nebo patent se stejnými účinky, jako kdyby vynález byl u nás přihlášen a zde na něj byla udělena ochrana. Nepůjde tedy o pouhou nostrifikaci cizích ochranných dokumentů na vynálezy.

Bude-li u nás uznáno autorské osvědčení, stane se vynález jím chráněný v souladu se zákonem č. 84/1972 Sb. národním majetkem. Všechny socialistické organizace budou moci využívat tohoto národního majetku bez omezení, k zabezpečení úkolů technického rozvoje a výroby. V případě využití budou povinny vyplatit autorům příslušnou odměnu podle uvedeného zákona.

Hlavním přínosem dohody bude zejména vytvoření podmínek pro širší a rychlé využívání vynálezů v důsledku urychlení celkového procesu získávání ochrany a tím také informovanosti o nových technických řešeních. Dohoda vytváří podmínky také pro odstranění stejných vícenásobných rešerší a expertiz v některých zemích. Dohoda není v rozporu s čs. právním řádem ani s jinými závazky republiky vyplývajícími z mezinárodních úmluv.

Soudružky a soudruzi poslanci, uzavřená dohoda je jedním z reálných projevů spojování sil a prostředků v oblasti vynálezectví zemí RVHP. Již několik let probíhající dvoustranná spolupráce naší republiky a Sovětského svazu ve výměně významných vynálezů k využití při expertize přihlášek vynálezů a v informacích o vynálezech prakticky ověřila výhodnost a efektivnost opatření, která budou nyní realizována na mnohostranném základě v souladu s dohodou. S ohledem na tuto skutečnost vás prosím, soudružky a soudruzi poslanci, o schválení uvedené dohody a o vaši podporu při její realizaci. Děkuji za pozornost.

Předsedající předseda SL V. David: Děkuji ministru Šupkovi za výklad k projednávanému vládnímu návrhu.

Návrh byl přikázán k projednání výborům ústavně právním, zahraničním a výborům pro průmysl, dopravu a obchod.

Za Sněmovnu lidu byla určena za společnou zpravodajku členka výboru pro průmysl, dopravu a obchod poslankyně Anna Minárová a za Sněmovnu národů člen výboru ústavně právního poslanec Vojtěch Hučka.

Prosím nejdříve poslankyni Annu Minárovou, aby přednesla zpravodajskou zprávu.

Společná zpravodajka výborů SL poslankyně A. Minárová: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, vládny návrh, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu Československej socialistickej republiky na súhlas Dohoda o vzájomnom uznávaní autorských osvedčení a iných ochranných dokumentov na vynálezy, podpísaná v Havane 18. 12. 1976, bol prerokovaný vo Výbore ústavnoprávnom, Výbore zahraničnom a Výbore pre priemysel, dopravu a obchod.

Dovoľte mi, aby som vás zoznámila s výsledkami rokovania, aj s návrhmi prednesenými vo výboroch. Konštatovalo sa, že Dohoda je v súlade so závermi XV. zjazdu KSČ, ktorý ukladá aktívne uskutočňovať integračnú politiku vo vedeckotechnickom rozvoji členských krajín RVHP. Navrhovaná Dohoda je súčasťou realizácie komplexného programu rozvoja socialistickej ekonomickej integrácie štátov RVHP a môže správnym uplatňovaním predstavovať dôležitý nástroj vedeckotechnického rozvoja.

Vo výboroch sa ďalej konštatovalo, že predkladaná Dohoda nadväzuje na výsledky spolupráce s jednotlivými krajinami socialistického tábora, najmä so Sovietskym zväzom. Napr. vedeckotechnická spolupráca so Sovietskym zväzom už niekoľko rokov zahrňuje štúdium skúseností, výberu a plánovitého využívania vynálezov, výmenu informácií o významných vynálezoch, spoločné vykonávanie expertízy prihlášok vynálezov došlých zo zahraničia, aj dohody o spracovaní informácií v tejto oblasti. Zdôraznilo sa, že táto spolupráca má mimoriadne veľký význam pre rozvoj československého vynálezcovstva.

Dohoda, ktorú dnes prerokúvame má za úlohu vytvoriť podmienky pre širšie využívanie vynálezov vzniklých v jednotlivých členských štátoch RVHP a tým zabezpečiť tak rýchlejší technický rozvoj, ako aj nutnú ochranu týchto vynálezov v medzinárodnom meradle. Konkrétne u nás, v Československej socialistickej republike, keď bude uznaný ochranný dokument vo forme autorského osvedčenia, stane sa príslušný vynález chráneným národným majetkom. Podľa zákona č. 84/1972 Zb. bude mať náš štát právo a povinnosť starať sa o čo najširšie plánovité využitie tohto národného majetku. Bude povinnosťou všetkých socialistických organizácií čo najširšie a najrýchlejšie ho zaviesť do praxe.

Druhým, rovnako dôležitým prínosom tejto Dohody je zásadné zvýšenie efektívnosti vynálezcovskej činnosti a možnosti urýchleného využívania vynálezov jednotlivými štátmi RVHP. Vo výbore pre priemysel, dopravu a obchod bol najmä zdôraznený predpoklad, že dôjde k výraznému zefektívneniu práce spojenej s uznávaním a technickými expertízami pri skúmaní návrhov na patenty a vynálezy. Úspora kvalifikovanej práce odborných pracovníkov Úradu pre vynálezy a objavy, ktorá takto vznikne, bude určite využitá na zabezpečenie a účinné využívanie väčšieho počtu vynálezov z členských krajín RVHP v našom národnom hospodárstve a ďalej - to by som chcela podčiarknuť - umožní aj ďalšie skrátenie priebežnej doby štátnej expertízy u československých vynálezov a objavov.

Rovnako významné je aj to, že o nových technických riešeniach z ostatných štátov RVHP sa budeme teraz dozvedať omnoho skôr ako doteraz a to je v období vedeckotechnickej revolúcie veľmi dôležité.

K vlastným konkrétnym metódam postupu tak, ako sú v dohode uvedené, neboli vo výboroch pripomienky ani dotazy.

Dohoda už vstúpila v platnosť v Sovietskom zväze, Nemeckej demokratickej republike, Bulharskej ľudovej republike, Maďarskej ľudovej republike a v Mongolskej ľudovej republike.

Dohoda nie je v rozpore s československým právnym poriadkom, ani s dohovormi a medzinárodnými dohodami. Všetky vyššie uvedené výbory vo svojich uzneseniach odporučili, aby snemovňa vyslovila s Dohodou súhlas.

Ako spoločná spravodajkyne Výborov ústavnoprávneho, zahraničného a Výboru pre priemysel, dopravu a obchod preto odporúčam, aby Snemovňa ľudu vyslovila súhlas s Dohodou o vzájomnom uznávaní autorských osvedčení a iných ochranných dokumentov na vynálezy, podpísanou v Havane dňa 18. 12. 1976 - tlač č. 28. Ďakujem za pozornosť.

Předsedající předseda SL V. David: Děkuji společné zpravodajce poslankyni Minárové. Prosím nyní poslance Vojtěcha Hučku, aby přednesl zpravodajskou zprávu.

Společný zpravodaj výborů SN poslanec V. Hučka: Vážený súdruh predseda, vážené súdružky a súdruhovia poslanci, prerokúvaný vládny návrh, ktorým sa predkladá Federálnemu zhromaždeniu Československej socialistickej republiky na súhlas Dohoda o vzájomnom uznávaní autorských osvedčení a iných ochranných dokumentov na vynálezy, podpísaná v Havane 18. 12. 1976, nadväzuje na Zmluvu o právnej ochrane vynálezov, priemyselných vzorov, úžitkových vzorov a ochranných známok pri uskutočňovaní hospodárskej a vedeckotechnickej spolupráci a na Dohodu o unifikácii požiadaviek na vypracovanie a podávanie prihlášok vynálezov - vyhláška ministra zahraničných vecí č. 12/1976 Zb. - a logicky ich dopĺňa.

Najdôležitejším prínosom Dohody, ako bolo pri prerokúvaní vo výbore zdôraznené, bude najmä vytvorenie podmienok pre široké a rychlé využívanie vynálezov, na ktoré boli uznávané ochranné dokumenty a to v dôsledku urýchlenia celkového procesu získavania ochrany a tým aj informovanosti o nových technických riešeniach na úrovni vynálezov.

Ďalším prínosom Dohody bude odstránenie duplicitnej alebo viacnásobnej technickej expertízy toho istého vynálezu v dvoch alebo niekoľkých členských štátoch RVHP; tým sa usporia aj značné finančné náklady s tým spojené a kvalifikovaná práce expertov.

Uznanie ochranného dokumentu spočíva v tom, že na základe rozhodnutia o uznaní platí ochranný dokument v tom zmluvnom štáte, kde bola podaná žiadosť o využívaní a kde k nemu bolo vykonané zverejnenie (článok 8 Dohody), v súlade s národným zákonodarstvom tak, ako keby bol v tomto štáte udelený.

Dohoda podľa ustanovenia článku 13 umožňuje na základe dvojstranných prerokovaní medzi Úradmi pre vynálezcovstvo zmluvných štátov určovať oblasti techniky v súlade s medzinárodným patentovým triedením, o ktoré majú jednotlivé zmluvné štáty záujem.

Dohoda sa vzhľadom na súčasný stav danej oblasti v členských štátoch RVHP vzťahuje na vzájomné uznávanie nielen autorských osvedčení, ale aj iných ochranných dokumentov na vynálezy. Môže sa teda pristúpiť k Dohode, v záujme rozvoja spolupráce aj tým členským štátom RVHP, ktorých právne poriadky poznajú ochranu vynálezov len výlučným patentom.

Dohoda nie je v rozpore s čs. právnym poriadkom, ani inými právnymi záväzkami ČSSR, vyplývajúcimi z medzinárodných zmlúv.

Zákon č. 84/1972 Zb. o objavoch, vynálezoch, zlepšovacích návrhoch a priemyslových vzoroch, vzhľadom na značnú unifikáciu so zákonodarstvom niektorých členských štátov RVHP - ZSSR a BĽR - a vzhľadom na to, že obsahuje perspektívny inštitút autorského osvedčenia, tiež umožňuje vykonávanie Dohody.

Dohoda už nadobudla platnosť medzi ZSSR, BĽR, NDR, ktoré Dohodu podpísali bez výhrad dodatočného schválenia alebo ratifikácie s MĽR a MoĽR, ktoré Dohodu už ratifikovali.

Na záver by som chcel povedať, že Dohoda je nielen ďalším krokom k riešeniu technických, ekonomických a právnych otázok v oblasti vynálezcovskej činnosti, ktorá predstavuje dôležitý nástroj vedeckotechnického rozvoja, výroby a zahraničného obchodu, ale pomáha aj riešiť úlohy vytýčené komplexným programom rozvoja socialistickej ekonomickej integrácie členských štátov RVHP.

Dohoda bola prerokovaná vo Výbore ústavnoprávnom, vo Výbore zahraničnom a vo Výbore pre priemysel, dopravu a obchod. Ďalej bola prerokovaná Českou národnou radou a Slovenskou národnou radou. Tak uvedené výbory, ako aj Česká národná rada a Slovenská národná rada vo svojich uzneseniach odporučili vysloviť s ňou súhlas.

Vážené súdružky a súdruhovia poslanci, odporúčam preto ako spoločný spravodajca Ústavnoprávneho výboru, Zahraničného výboru a Výboru pre priemysel, dopravu a obchod, aby Snemovňa národov s predloženým vládnym návrhom vyslovila súhlas.

Předsedající předseda SL V. David: Děkuji společnému zpravodaji poslanci Hučkovi. Do rozpravy se k tomuto bodu nikdo nepřihlásil. Ptám se proto, zda někdo z poslanců žádá o slovo. (Nikdo.) Přeje si slovo ministr Šupka? (Ministr Šupka: Ne.) Děkuji.

Můžeme přistoupit k hlasování.