Československá delegácia plne podporila na
rokovaní Medzinárodnej organizácie práce
prijatie uvedených Dohovorov a Odporúčaní.
Otázky všestrannej starostlivosti o pracujúcich
vrátane otázok pracovného prostredia, bezpečnosti
práce a ochrany zdravia pracujúcich pri výkone
svojho zamestnania sú u nás, rovnako ako v ostatných
socialistických štátoch, predmetom trvalej
pozornosti straníckych, štátnych i odborových
orgánov. Vďaka tomuto úsiliu sme za obdobie
socialistickej výstavby dosiahli aj v tomto smere viditeľný
pokrok.
Vláda ČSSR mohla v prípade nového
základného Dohovoru Medzinárodnej organizácie
práce o bezpečnosti, hygiene a pracovnom prostredí
konštatoval, že náš právny poriadok
vyhovuje v plnom rozsahu ustanoveniam Dohovoru a zásadne
aj požiadavkám Odporúčaní. Čs.
právne predpisy a čs. štátne normy pokiaľ
ide o stupeň znečistenia vzduchu, hluk a vibrácie
sú dokonca vyššie a prísnejšie než
normy požadované Medzinárodnou organizáciou
práce. Naše kontrolné orgány však
signalizujú a zisťujú, že v podnikovej
praxi sa stávajú prípady nedodržiavania
týchto platných predpisov, resp. že sa nedostatočne
odstraňujú zistené nedostatky. Preto vláda
ČSSR, vedená snahou. aby sa tieto čiastkové
nedostatky, ktoré sa objavujú v praxi niektorých
podnikov a závodov, nedalo zneužiť na medzinárodnom
fóre k nepriateľským útokom proti ČSSR,
zaujala stanovisko zatiaľ neratifikovať tento Dohovor
a vrátiť sa znova k veci podľa okolností
a dosiahnutého stupňa odstránenia nedostatkov
v praxi niektorých našich organizácií.
Vláda ČSSR brala pri zaujímaní tohto
stanoviska na zreteľ aj skutočnosť, že v
Medzinárodnej organizácii práce vedie sa
- najmä zo strany zamestnávateľských delegátov
niektorých kapitalistických krajín - nepriateľská
kampaň, ktorá má za cieľ zdiskreditovať
úspechy a politiku socialistických krajín.
Táto kampaň sa osobitne vyhrotene zamerala proti
ČSSR. Vzhľadom na túto situáciu je možnosť
zneužitia zvlášť aktuálna.
Zmyslom druhého predloženého Dohovoru a Odporúčaní
o zamestnávaní, pracovných a životných
podmienkach ošetrovateľských pracovníkov
je ďalší rozvoj zdravotnej starostlivosti, ktorá
v mnohých smeroch závisí od počtu
ošetrovateľského personálu. Nedostatok
týchto pracovníkov je teraz celosvetovým
problémom. Medzinárodná organizácia
práce sa v snahe pozitívne prispieť k dosiahnutiu
zodpovedajúcich podmienok a predpokladov zvýšenia
rozsahu i kvality lekárskej starostlivosti snaží
vytvoriť podmienky pre to, aby vzrástol počet
osôb, ktoré majú záujem o výkon
ošetrovateľského povolania a aby tí, ktorí
takéto povolanie v zdravotníctve už vykonávajú,
v ňom zotrvali.
To sú ciele, s ktorými možno i treba samozrejme,
súhlasiť. Preto sme podporili prijatie oboch týchto
medzinárodných dokumentov pri rokovaní 63.
Medzinárodnej konferencie práce. V podstate z rovnakých
dôvodov, ako v prípade Dohovoru a Odporúčaní
o pracovnom prostredí, zaujala však vláda ČSSR
stanovisko tieto medzinárodné dokumenty zatiaľ
neratifikovať. V tomto prípade tiež dochádza
- za existencie plne vyhovujúcich platných čs.
zákonných noriem - v praxi nášho čs.
zdravotníctva, v dôsledku nedostatku ošetrovateľského
personálu a v snahe zabezpečiť našim pracujúcim
a občanom potrebnú zdravotnú starostlivosť,
k prípadom nedodržiavania niektorých ustanovení
našich platných právnych noriem v praxi. To
by mohlo viesť vo svojich dôsledkoch - podobne ako
v predchádzajúcom prípade - k zneužitiu
týchto skutočností niektorými kruhmi
Medzinárodnej organizácie práce proti našej
socialistickej krajine, proti socializmu.
Vážené súdružky poslankyne a vážení
súdruhovia poslanci, návrh Dohovorov a Odporúčaní
63. Medzinárodnej konferencie práce i stanovisko
vlády ČSSR k nim prerokovali už v tomto duchu
príslušné výbory oboch snemovní
Federálneho zhromaždenia. Tam sme mali možnosť
toto naše stanovisko zoširoka objasniť. Vzhľadom
na to navrhujem, aby ste s predloženým stanoviskom
vlády ČSSR k uvedeným Dohovorom a Odporúčaniam
Medzinárodnej organizácie práce vyslovili
súhlas.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem podpredsedovi vlády ČSSR s. Lacovi
za odôvodnenie návrhu. Návrh bol prikázaný
na prerokúvanie obidvom snemovniam, výborom ústavnoprávnym,
zahraničným a výborom pre sociálnu
politiku. Výbory Snemovne národov poverili funkciou
spoločného spravodajcu za všetky výbory
člena výboru pre sociálnu politiku poslanca
Ladislava Hurdálka, za výbory Snemovne ľudu
členku zahraničného výboru poslankyňu
Rozáliu Trencsíkovú. Prosím najskôr
poslanca Hurdálka, aby predniesol spravodajskú správu.
Společný zpravodaj výborů Sněmovny
národů poslanec L. Hurdálek: Vážené
soudružky poslankyně, vážení soudruzi
poslanci, vláda Československé socialistické
republiky předložila Federálnímu shromáždění
k projednání své stanovisko k úmluvám
a doporučením, které přijala Mezinárodní
konference práce na svém 63. zasedání
v Ženevě. Vláda tak učinila podle čl.
19 ústavy Mezinárodní konference práce,
podle něhož jsou členské státy
Mezinárodní organizace práce povinny předložit
ve stanovené lhůtě úmluvy a doporučení
přijaté Mezinárodní konferencí
práce k zaujetí stanoviska těm svým
ústavním orgánům, do jejichž
pravomoci náleží promítnout ustanovení
mezinárodních dokumentů do vnitrostátního
zákonodárství.
Mezinárodní konference práce v roce 1977
jednala jednak o pracovním prostředí, zejména
o znečistění vzduchu, o hluku a vibracích,
jednak o ošetřovatelském personálu.
V obou případech přijala úmluvu upravující
dané otázky a doporučení, které
úmluvu rozvádí a doplňuje.
Myslím, že mohu shodně s vámi, vážení
soudruzi poslanci, konstatovat, že doporučení
Mezinárodní konference práce z roku 1977
jsou plně v souladu s humánní a sociální
politikou našeho státu. Kdo jiný než náš,
socialistický stát, má zájem na přijetí
takových opatřeni, která jsou prospěšná
pracujícím lidem.
Všichni oceňujeme, že právě politika
naší komunistické strany a celé Národní
fronty je jednoznačně zaměřena na
všestranné blaho člověka, na ochranu
zdraví pracujících při práci.
Dokazuje to i naše zákonodárství, které
je v této oblasti na vysoké úrovni.
Ovšem druhou stránkou věci je, že naše
dobré zákony, správná stranická
a vládní usnesení se v praxi mnohdy obcházejí,
nedodržují i porušují. Svědčí
o tom mimo jiné řada výjimek, které
jsou na naléhání nových hospodářských
orgánů a organizací povolovány.
Vláda ČSSR ve svém stanovisku nedoporučuje
proto k úmluvám zatím přistoupit.
Místopředseda vlády ČSSR s. Laco ve
svém vystoupení uvedl důvody, které
naši vládu vedly k tomuto postupu. Mám za to,
že jsou to argumenty věcné a správné.
Navíc lze s uspokojením vzít na vědomí,
že společnými silami odstraníme postupně
ony nedostatky, které brání v současné
době předložené návrhy akceptovat.
Soudružky a soudruzi poslanci, se stanoviskem vlády
Československé socialistické republiky vyslovily
souhlas výbory ústavně právní,
zahraniční a pro sociální politiku
Sněmovny národů, jakož i příslušné
výbory České národní rady a
Slovenské národní rady.
Jako společný zpravodaj výborů Sněmovny
národů v souladu se stanovisky výborů
doporučuji Sněmovně národů
vyslovit se stanoviskem vlády Československé
socialistické republiky, uvedeným v návrhu
usnesení (tisk 81), souhlas.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem spoločnému spravodajcovi výborov
Snemovne národov poslancovi Hurdálkovi; prosím
spoločnou spravodajkyňu výborov Snemovne
ľudu poslankyňu Trencsíkovú.
Společná zpravodajka výborů Sněmovny
lidu poslankyně R. Trencsíková: Vážený
súdruh predseda, vážené súdružky
a súdruhovia poslanci, predložený vládny
návrh, ktorý máme pred sebou, prerokoval
podrobne i zahraničný výbor Snemovne ľudu.
Plne sa stotožňujem s obsiahlym zdôvodnením,
ktoré podal podpredseda vlády s. Laco a pokladám
stanovisko vlády ČSSR za správne.
Dovoľte mi, aby som sa ako spoločná spravodajkyňa
výborov Snemovne ľudu pripojila k návrhu spoločného
spravodajcu výborov Snemovne národov poslanca Hurdálka
a odporučila Snemovne ľudu, aby so stanoviskom vlády
ČSSR k Dohovorom a Odporúčaniam prijatým
na 63. zasadaní Medzinárodnej konferencie práce
vyslovila súhlas.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem spoločnej spravodajkyni výborov Snemovne
ľudu poslankyni Trencsíkovej za spravodajskú
správu.
Súdružky a súdruhovia, do rozpravy sa už
nikto neprihlásil. Chce ešte niekto prehovoriť?
Praje si záverečné slovo podpredseda vlády
súdruh Laco?
Místopředseda vlády ČSSR K. Laco:
Nie.
Předsedající předseda SN D. Hanes:
Ďakujem. Môžeme teda pristúpiť k hlasovaniu.
V zasadacej sále je prítomných 164 poslancov
Snemovne ľudu, 58 poslancov Snemovne národov zvolených
v Českej socialistickej republike, 64 poslancov Snemovne
národov zvolených v Slovenskej socialistickej republike.
Obidve snemovne sú podľa ústavného zákona
o československej federácii uznášania
schopné.
V parlamentnej tlači č. 81 sa navrhuje uznesenie,
ktorým sa odporúča súhlasiť so
stanoviskom vlády Československej socialistickej
republiky.
Najskôr budú hlasovať poslanci Snemovne národov.
Kto súhlasí s návrhom uznesenia, ako ho odporučil
spoločný spravodajca výborov Snemovne národov,
nech zdvihne ruku. (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Snemovňa národov návrh uznesenia schválila.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne ľudu.
Kto súhlasí s návrhom uznesenia podľa
odporúčania spoločnej spravodajkyne výborov
Snemovne ľudu? (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Taktiež Snemovňa ľudu návrh uznesenia
schválila. Vzhľadom na súhlasné uznesenie
oboch snemovní konštatujem, že Federálne
zhromaždenie Československej socialistickej republiky
súhlasí so stanoviskom vlády Československej
socialistickej republiky k Dohovorom a Odporúčaniam
prijatým na 63. zasadaní Medzinárodnej konferencie
práce v Ženeve v roku 1977.
Pristúpime k ďalšiemu bodu programu, ktorým
je
Návrh na uvoľnenie na vlastnú žiadosť z funkcie sudcu z povolania
Dôvody sú uvedené v tejto snemovnej tlači.
Má niekto z poslancov dotaz alebo pripomienku k návrhu
alebo k jeho dôvodom? (Nikdo se nehlásil.)
Keď nikto, môžeme o návrhu hlasovať.
Stav účasti poslancov je nezmenený, obidve
snemovne sú teda spôsobilé sa uznášať.
Prosím o hlasovanie najprv poslancov Snemovne ľudu.
Kto súhlasí s návrhom? (Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Snemovňa ľudu s návrhom súhlasí.
Teraz prosím o hlasovanie poslancov Snemovne národov.
Kto súhlasí s návrhom, nech zdvihne ruku.
(Hlasuje se.) Ďakujem.
Je niekto proti? (Nikdo.)
Zdržal sa niekto hlasovania? (Nikdo.)
Takisto Snemovňa národov súhlasí s
návrhom.
Konštatujem, že Federálne zhromaždenie Československej
socialistickej republiky podľa § 52 zákona č.
36/1964 Zb. o organizácii súdov a o voľbách
sudcu, v znení zákona č. 156/1969 Zb. uvoľňuje
pre splnenie podmienok nároku na starobný dôchodok
pplk. JUDr. Zdeňka Dočekala z funkcie sudcu z povolania
Vyššieho vojenského súdu v Příbrami.
Súdružky a súdruhovia, posledným bodom
nášho programu je
V parlamentnej tlači č. 16-P, ktorú ste dostali,
sa uvádza činnosť všetkých orgánov
Federálneho zhromaždenia od poslednej decembrovej
schôdze snemovní v lanskom roku.
Sú, súdružky poslankyne a súdruhovia
poslanci, k tejto správe nejaké dotazy alebo pripomienky?
(Nikdo se nehlásil.)
Keďže nie sú, konštatujem, že Federálne
zhromaždenie Československej socialistickej republiky
vzalo správu o činnosti Predsedníctva Federálneho
zhromaždenia, Predsedníctva a výborov Snemovne
ľudu a Predsedníctva a výborov Snemovne národov
za obdobie od 14. decembra 1979 do 8. apríla 1980 na vedomie.
Súdružky a súdruhovia poslanci, tým
sme splnili program, ktorý sme si vytýčili
na 15. spoločnú schôdzu Snemovne ľudu
a Snemovne národov.
Členov Predsedníctva Federálneho zhromaždenia
prosím, aby na chvíľku zostali na svojich miestach
a aby sa zúčastnili krátkej schôdze
Predsedníctva Federálneho zhromaždenia. Ostatným
poslancom ďakujem za účasť.
Končím 15. spoločnú schôdzu
Snemovne ľudu a Snemovne národov Federálneho
zhromaždenia Československej socialistickej republiky.