Doporučení č. 154
Doporučení o stálosti zaměstnání námořníků
Generální konference Mezinárodní organisace práce,
která byla svolána správní radou Mezinárodního úřadu práce do
Ženevy a tam se sešla dne 13. října 1976 na svém šedesátém-
druhém zasedání,
majíc na zřeteli doporučení o zaměstnanosti námořníků (technický
vývoj), 1970,
rozhodnuvši přijmout některé návrhy týkající se stálosti zaměst-
nání námořníků, které jsou čtvrtým bodem jednacího pořadu za-
sedání,
stanoví, že tyto návrhy budou mít formu doporučení doplňující-
ho úmluvu o stálosti zaměstnání námořníků, 1976,
přijímá dne 28. října 1976 toto doporučení, které bude označová-
no jako Doporučení o stálosti zaměstnání (námořníci), 1976:
,, 1. (1) S výhradou ustanovení bodu 11 toto doporučení se
vztahuje na osoby, které jsou pravidelně pracovně k disposici
jako námořníci a jež získávají hlavní zdroj svých příjmů během
roku z takové práce.
(2) Pro účely tohoto doporučení výraz "námořníci" zname-
ná osoby za takové označené vnitrostátním zákonodárstvím nebo
praxí nebo kolektivními smlouvami a které jsou obvykle zaměstnány
jako členové posádky námořní lodi jiné než:
a) válečná loď,
b) loď určená k rybolovu nebo k operacím s ním přímo spojeným,
k lovu velryb nebo k podobným operacím.
(3) Vnitrostátní zákonodárství by mělo stanovit, které
lodi se považují za "námořní" pro účely tohoto doporučení.
(4) Stanovení a změna pojmů podle výše uvedených odstavců
(2) a (3) by měly být projednány se zúčastněnými organisacemi za-
městnavatelů a pracovníků nebo by se tyto organisace mely na něm
podílet jinak.
2. Stálé nebo pravidelné zaměstnání by melo být pokud možno
zajištěno všem kvalifikovaným námořníkům.
- 2 -
3. (1) S výjimkou stálého nebo pravidelného zaměstnání u té-
hož rejdaře, měl by být dohodnut systém přidělování pracovních sil,
který by na nejmenší míru omezil nutnost dostavit se na výzvu k
náboru a přidělení do práce, jakož i dobu k tomu potřebnou.
(2) Pokud možno takový systém by měl pro námořníka zacho-
vat právo vybrat si loď, na níž chce být zaměstnán, a právo rejda-
ře vybrat si námořníka, kterého chce přijmout.
4. S výhradou podmínek, které stanoví vnitrostátní zákono-
dárství nebo kolektivní smlouvy, mělo by být umožněno převedení
námořníků pravidelně zaměstnávaných jedním zaměstnavatelem na
dočasnou práci u druhého zaměstnavatele, jestliže je to nutné.
5. (1) Jestliže stálé nebo pravidelné zaměstnání námořníků
není možné, mely by jim být poskytnuty záruky zaměstnání nebo
příjmu, popř. obou, jejichž povaha a rozsah by závisely na hospo-
dářské a sociální situaci té které země.
(2) Tyto záruky by mohly zahrnovat:
a) zaměstnání po dohodnutý počet měsíců nebo týdnů v roce nebo zá-
ruku tomu odpovídajícího příjmu;
b) podporu v nezaměstnanosti, jestliže není práce dostupná.
6. (1) Pokud opatření k zajištění pravidelného zaměstnání
námořníku počítají se zavedením a udržováním rejstříků nebo se-
znamů kvalifikovaných námořníků, bylo by třeba stanovit kriteria
pro to, kteří námořníci mají být pojati do takových rejstříků ne-
bo seznamů.
(2) Taková kriteria by mohla zahrnovat:
a) místo pobytu v dotyčné zemi;
b) věk a zdravotní stav;
c) způsobilost a dovednost;
d) předchozí službu na moři.
7. Při periodickém přezkušování takových rejstříků nebo sezna-
mů zúčastněné strany by měly přihlížet ke všem rozhodným skutečno-
stem, včetně dlouhodobých skutečností jako modernisace námořní
plavby a vývojové tendence v obchodu.
8. Jestliže je nevyhnutelné snížení celkového počtu osob za-
psaných v některém z těchto rejstříků nebo seznamů, mělo by být
- 3 -
vyvinuto veškeré úsilí, aby námořníkům byla poskytnuta pomoc na-
lézt zaměstnání v jiných odvětvích, tím že se jim poskytne příle-
žitost přeškolit se - jak uvedeno v části III doporučení o zaměst-
nanosti námořníků (technický vývoj), 1970 - a podpora veřejných
zprostředkovatelen práce.
9. (1) Každé snížení počtu osob zapsaných v některém z těchto
rejstříků nebo seznamů, jež se stalo nezbytným, by se melo pokud
možno provést postupně a bez skončení zaměstnání. V tomto směru
zkušenosti nabyté při plánování stavu pracovních sil na úrovni
podniku a průmyslového odvětví by mohly být s užitkem přeneseny
na námořní plavbu.
(2) Při stanovení rozsahu snížení mělo by se přihlížet
mimo jiné:
a) k přirozenému úbytku pracovních sil;
b) k ukončení náboru;
c) k vyřazení těch, kdo z práce na moři nezískávají hlavní zdroj
svých příjmů;
d) ke snížení věkové hranice pro důchod nebo k opatřením určeným
pro ulehčení předčasného dobrovolného odchodu do důchodu při-
znáním důchodů, přídavkům k důchodům poskytovaných státem nebo
jednorázovým odškodněním.
10. K propouštění by se mělo přistupovat jen po náležitém
přihlédnutí k prostředkům uvedeným v odstavci (2) bodu 9 a s při-
hlédnutím k zárukám zaměstnání, které mohly být poskytnuty. Tako-
vá propuštění by měla být pokud možno provedena podle dohodnutých
hledisek, oznámena s náležitým předstihem a spojena s výplatou
např.:
a) dávek v nezaměstnanosti nebo jiných dávek sociálního zabezpe-
čení;
b) příspěvků při ukončení zaměstnání nebo jiného odškodnění při
propuštění;
c) různých podpor současně, podle toho co stanoví vnitrostátní
zákonodárství nebo kolektivní smlouvy.
11. Vhodných ustanovení tohoto doporučení by mělo být pokud
možno a v souladu s vnitrostátním zákonodárstvím a praxí a kolek-
tivními smlouvami užito rovněž na osoby, které pracují sezónně
jako námořníci.
Doporučení č. 155
Doporučení o zlepšení standardů obchodních lodí
Generální konference Mezinárodní organizace práce,
která byla svolána správní radou Mezinárodního úřadu práce
do Ženevy a tam se sešla dne 13. října 1976 na svém še-
desátémdruhém zasedání,
rozhodnuvši přijmout některé návrhy týkající se lodí, které
neodpovídají standardům, zejména zaregistrovaných pod
cizí vlajkou, které jsou pátým bodem jednacího pořadu
zasedání,
stanovivši, že tyto návrhy budou mít formu mezinárodního do-
poručení, doplňujícího úmluvu o obchodním loďstvu (mi-
nimální standardy), 1976,
přijímá dne 29. října 1976 toto doporučení, které bude ozna-
čováno jako Doporučení o obchodním loďstvu (zlepšení standar-
dů), 1976:
1. (1) Pokud není v tomto bodě, stanoveno jinak, toto do-
poručení se vztahuje na každou námořní loď, ať ve veřejném
či soukromém vlastnictví, která přepravuje náklady nebo cestu-
jící pro obchodní účely, nebo se jí užívá pro jiné obchodní
účely.
(2) Vnitrostátní zákonodárství by mělo stanovit, kdy se
loď považuje za námořní pro účely tohoto doporučení.
(3) Toto doporučení se vztahuje na námořní léčné parníky.
(4) Toto doporučení se nevztahuje:
a) na lodi poháněné především plachtami, ať již
jsou vybaveny či nikoli pomocnými stroji;
b) na lodi určená pro rybolov, pro lov velryb nebo
pro podobné lovení;
c) na malé lodi a na lodi jako vrtné, nebo těžné,
plovoucí plošiny, pokud se jich neužívá pro
plavbu, příslušný orgán v každé zemi po projednání
s nejrepresentativnějšími organizacemi rejdařů a
námořníků by měl rozhodnout, na které lodi se vzta-
huje toto ustanovení.
(5) O žádném ustanovení tohoto doporučení nelze mít za to,
že rozšiřuje pole působnosti instrumentů uvedených v příloze
- 2 -
úmluvy o obchodním loďstvu (minimální standardy), 1976, nebo
v příloze tohoto doporučení.
2. Členská státy by měly:
a) zajistit, že ustanovení právních předpisů uvede-
ných v článku 2 písm. a) úmluvy o obchodním loď-
štvu (minimální standardy), 1976,
b) prověřovat, že ustanovení kolektivních smluv, kte-
rá upravují pracovní a životní podmínky na lodi,
přinejmenším odpovídají úmluvám nebo článkům úmluv, na něž se
odkazuje v příloze o obchodním loďstvu, (minimální standardy),
1976.
3. Kromě toho by měla být učiněna opatření, a to, je-li
toho třeba, postupně, aby tyto předpisy nebo popřípadě kolek-
tivní. smlouvy obsahovaly ustanovení. přinejmenším odpovídající
ustanovením instrumentů uvedených v příloze tohoto doporučení.
4. (1) Až do doby případné revise úmluvy o obchodním loď-
stvu, (minimální standardy), 1976, se zřetelem ke změnám v
podmínkách pro využití obchodního loďstva a jeho potřeb, mělo
by se při provádění teto úmluvy po projednání s representativní-
mi organizacemi rejdařů a námořníků přihlížet ke všem změnám
úmluv uvedených v příloze ke zmíněná úmluvě, která nabudou
účinnosti.
(2) Při provádění tohoto doporučení by se mělo přihlí-
žet po projednání s nejrepresentativnějšími organizacemi rej-
dařů a námořníků ke každé změně jednotlivých úmluv uvedených
v jeho příloze, která nabude účinnosti, a ke každé změně ji-
ných instrumentů tam uvedených, které budou přijaty.
Příloha
Úmluva č. 53 o průkazech způsobilosti důstojníků, 1936;
úmluva č. 68 o stravování a stolování (lodní posádka), 1546;
úmluva č. 133 o ubytování posádek (doplňková ustanovení), 1970;
úmluva č. 134 o předcházení úrazům (námořníci), 1970;
úmluva č. 135 o zástupcích pracovníků, 1971;
úmluva č. 91 o placené dovolená námořníků (revidovaná), 1949;
nebo úmluva č. 146 o každoroční placené dovolené (námořníci),
1976;
úmluva č. 70 o sociálním zabezpečení námořníků, 1946;
doporučení č. 137 o odborné výchově námořníku, l970
dokument(OLICI/OIT) určený za příručku, 1975.