čuje nižšími finančnými i stavebnými objemami. Dôkazom toho je napríklad tá skutočnosť, že výrobno-hospodárska jednotka poľnohospodárskych stavieb pre rok 1982 pracuje na 527 stavbách, agrostavy v Stredoslovenskom kraji na 460 stavbách a pod. K tomuto špecifiku je prispôsobené i poľnohospodárske stavebníctvo, ktoré prakticky zabezpečuje 90 % stavebných prác vlastnými kapacitami. Rozhodujúci podiel, najmä na stavbách do 2 mil. Kčs majú stavebné skupiny na jednotných roľníckych družstvách a štátnych majetkoch, ktoré v 6. päťročnici zo 17 miliárd prestavali v rezorte takmer polovicu, ďalej sú to spoločné poľnohospodárske podniky, agrostavy a podniky poľnohospodárskych stavieb, ktoré okrem výstavby poľnohospodárskych zariadení cca 25 % kapacít venujú pre iné odvetvia národného hospodárstva.
Súčasný stav ukazuje, že svojpomocná investičná výstavba vykonávaná vo vlastnej réžii poľnohospodárskych podnikov, najmä pri rekonštrukčných prácach a menších stavbách, je najvhodnejšou formou tak z hľadiska cenových relácií, ako i z hľadiska využitia vlastných pracovných síl i niektorých stavebných materiálov. Spoločné poľnohospodárske podniky agrostavy a podniky výrobno-hospodárskej jednotky poľnohospodárskych stavieb sú zamerané hlavne na práce súvisiace s ochranou i zúrodňovaním poľnohospodárskej pôdy, a to na výstavbu závlah, odvodnení a výstavbu účelových zariadení, počnúc výstavbou objektov pre živočíšnu výrobu, skladovacie priestory, silážne jamy a podobne.
Výsledky v plnení úloh poľnohospodárskeho stavebníctva celkove možno hodnotiť pozitívne. Stavebné práce za 6. päťročnicu boli splnené na 119 % a tento vývoj pokračoval i v prvom roku 7. päťročnice. V stavebných prácach plán bol splnený na 102, 8 %. Popri týchto pozitívnych výsledkoch však neboli včas odovzdané všetky plánované stavby. K hlbokému nesplneniu úloh na záväzných stavbách štátneho plánu došlo na stavbách potravinárskeho priemyslu, a tiež na stavbách nákupných a zásobovacích organizácií i na niektorých stavbách poľnohospodárskych organizácií nad 5 miliónov Kčs.
Tak, ako v podnikoch a závodoch rezortu Ministerstva stavebníctva Slovenskej socialistickej republiky, aj v poľnohospodárskom stavebníctve je množstvo problémov a nedostatkov. Naše poznatky z poslaneckého prieskumu, ako i konkrétna prax ukazujú, že hlavné príčiny včasnosti, účelnosti a kvality odovzdávania stavieb do používania spočívajú v nedostatočnej predprojektovej a projektovej príprave, ale tiež koncepčnej neujasnenosti a investorskej nepripravenosť stavieb. Neujasnená koncepcia výstavby, najmä výstavby objektov živočíšnej výroby u veľkokapacitných stavieb spôsobuje to, že stavby pre jednotlivé druhy hospodárskych zvierat sú rôznorodého typu, čo sťažuje
v praxi realizovať zásadu opakovateľnosti projektov a konštrukčných prvkov. Ukazuje sa, že v Slovenskej socialistickej republike nie je v súčasnosti okrem tradičných stavebných systémov s veľkým objemom murovacích prác náročných na staveniskovú prácnosť a dobu výstavby výrobne zabezpečená ani jedna stavebno-konštrukčná sústava vhodná na používanie v opakovanej poľnohospodárskej účelovej výstavbe.
Ukazuje sa tiež, že aj u veľkokapacitných stavieb, ktoré budujeme, je veľa problémov, pretože sú to zatiaľ stavby viac-menej experimentálneho charakteru.
Aj v poľnohospodárskom stavebníctve sú stále problémy s materiálno-technickým zabezpečením a jeho technickým vybavením. Neuspokojivý stav v tejto oblasti, stanovené limity pre poľnohospodársku účelovú výstavbu do značnej miery brzdia používanie progresívnejších foriem výstavby, pretože pri ich používaní sa vysoko zvyšujú rozpočtové náklady. U niektorých stavieb, najmä u vysokokapacitných kravínov sú náklady na ustajnenie dojnice pomaly vyššie ako na jednu bytovú jednotku. Treba povedať, že tieto stavby sú už na dobrej technologickej úrovni, ale sú dosť náročné aj na energetické zdroje. Pre zlacnenie stavieb je nevyhnutné doriešiť opakovateľnosť projektov a konštrukčných prvkov. Vysoké náklady na účelovú výstavbu v rámci daných limitov sa ťažko pokrývajú, čo sa v konečnom dôsledku prejaví v menšom záujme o nové stavebné konštrukcie a prvky.
Uvediem príklad. V poľnohospodárskej investičnej výstavbe na prvom mieste sú stavby súvisiace s ochranou a zúrodňovaním poľnohospodárskeho pôdneho fondu, teda výstavba závlah a odvodňovacích prác. Situácia je taká, že z hľadiska materiálno-technických problémov v 7. päťročnici nebude možné vybudovať 120 tisíc hektárov závlah, tak ako to schválilo 13. zasadanie Ústredného výboru Komunistickej strany Československa, ale len 70 tisíc hektárov. Aký význam majú závlahy pre zvyšovanie intenzity výroby, nie je potrebné tu vysvetľovať. Hlavný problém je v nedostatku oceľových rúr a ich náhrada tlakovými rúrami z liatiny a predpätého betónu nepostačuje pokryť požadované potreby. Ja pracujem v podniku Závodov inžinierskej a priemyslovej prefabrikácie, kde vyrábame betónové rúry typu SOCOMAN, ktoré by mali nahradiť oceľové rúry. Zariadenie na túto výrobu sme doviezli
za devízové prostriedky a jeho využitie je zatiaľ len na 50 %, pretože u domácich odberateľov niet záujmu o tieto rúry, a tak značnú časť vyvážame do zahraničia. Je pravdou, že cena týchto rúr je dosť vysoká a sú problémy aj pri ich zabudovávaní a prevádzke, pretože nie sú doriešené spojovacie prstence. Preto by bolo žiadúce, aby rezort Ministerstva poľnohospodárstva a výživy Slovenskej socialistickej republiky a rezort Ministerstva stavebníctva Slovenskej socialistickej republiky urobili opatrenia na doriešenie tohoto problému. Z hľadiska
výroby a dodávok stavebných prvkov náš podnik môže dodávať aj pre poľnohospodársku výstavbu viac ako doteraz, máme na to kapacity. Tu sa však žiada viac iniciatívy a spolupráce medzi rezortami, ako i ujasnenie koncepcie stavebných konštrukcií.
Súdružky a súdruhovia,
ako som už uviedol, veľké zaostávanie je v investičnej výstavbe kapacít potravinárskeho priemyslu. Túto výstavbu v prevažnej miere realizujú podniky rezortu Ministerstva stavebníctva Slovenskej socialistickej republiky, pretože poľnohospodárske stavebníctvo nie je kapacitne a technicky vybavené na zvládnutie týchto stavieb. Na niektorých stavbách je kritický stav a možno povedať, že až neuveriteľný. V rámci prípravy 4. schôdzky Slovenskej národnej rady poslanci nášho výboru navštívili niektoré stavby. Ide napríklad o stavbu Mäsokombinátu v Dunajskej Strede. S jeho výstavbou sa začalo v novembri 1975 a termín ukončenia bol stanovený na október 1978. Vzhľadom na to, že úlohy vo výstavbe sa sústavne neplnia, na dokončenie stavby boli schválené už tri náhradné termíny. Posledný termín ukončenia je jún 1983. Zo situácie, ktorá bola na stavbe 17. marca - kedy tam boli poslanci, vyplýva, že aj tento termín nie je reálny, pretože nedostatok pracovníkov na stavbe pretrváva i naďalej. Situácia sa nezmenila ani v roku 1981, kedy bola stavba zaradená do záväzných úloh štátneho plánu a úlohy stavebných prác boli splnené len na 57, 4 %. Súdruhovia zo Stavoindustrie, závodu Trnava otvorene povedali, že nie je v ich silách túto situáciu vyriešiť vlastnými kapacitami, pretože majú stavby významnejšieho a prvoradejšieho charakteru. Nechcem dávať do pochybnosti prioritu určitých stavieb, tak ako je to stanovené v uzneseniach straníckych a štátnych orgánov, ale sme toho názoru, že z hľadiska celospoločenských potrieb vo výrobe potravín nie je namieste, aby tieto stavby boli na poslednom mieste v poradí. V tomto kombináte sa má spracovávať 16 tisíc ton "mäsa na kosti" (polovičky alebo štvrťky zvierat určené na ďalšie spracovanie) a vyrábať 2500 ton mäsových výrobkov. Odsun termínu ukončenia stavby o 5 rokov predstavuje vo výrobe 1, 6 miliardy Kčs. Okrem toho veľké škody vznikajú pri prevoze zvierat z tohoto produkčného okresu na spracovanie do iných okresov. Myslím, že nie sú zanedbateľné ani škody na technologickom zariadení, ktoré leží v skladoch a niektoré časti už poznamenal zub času. Obdobná situácia je i vo výstavbe droždiarne v Trebišove, ktorú stavia Chemkostav Humenné, kde sa termíny posúvajú a technológia dovezená zo zahraničia odpočíva a droždie dovážame tiež zo zahraničia. Obdobná je situácia i na ďalších potravinárskych stavbách, ako i vo výstavbe obilných síl. Vieme, že práca stavbárov je náročná í niekedy komplikovaná. Ale musíme mať na zreteli, že
takéto omeškávanie vo výstavbe spôsobuje nielen národohospodárske, ale i morálne škody z hľadiska zabezpečovania obyvateľstva množstvom a hlavne kvalitou a potrebným sortimentom výrobkov.
Záverom, súdružky a súdruhovia, chcem povedať niekoľko slov z hľadiska záberov pôdy pre účely investičnej výstavby. Vieme, že poľnohospodárskej pôdy máme z roka na rok menej. Vieme i to, že stavať musíme, a tu sa záberu pôdy nemožno vyhnúť. Ide ale o to, aby zábery boli minimálne a aby pre investičnú výstavbu sa nezaberala najúrodnejšia a dokonca zákonom chránená pôda. Veľa pôdy sa zaberá na účely stavebných dvorov, ktoré sú často semenišťom burín, v niektorých prípadoch sú veľké vzdialenosti medzi jednotlivými budovami a zariadeniami a podobne. V tomto smere by sa žiadalo aj v oblasti poľnohospodárskej výstavby posúdiť, resp. prehodnotiť rôzne predpisy či smernice, ktoré stanovujú vzdialenosti a zakladanie stavieb bez ohľadu na záber pôdy. Zvlášť je aktuálna otázka včasného prinavrátenia dočasne odňatej pôdy poľnohospodárskej výrobe, ako i hospodárne využívanie skrivky ornice.
Niektoré poznatky z posledného obdobia naznačujú, že uznesenia a opatrenia na ochranu poľnohospodárskeho pôdneho fondu sa už dostávajú do povedomia investorov aj stavbárov. Orgány ochrany pôdneho fondu v zmysle uznesenia vlády Československej socialistickej republiky z 22. októbra 1981 začínajú dôslednejšie presadzovať najmä zásadu, aby investor na svoje náklady zrekultivoval menej úrodnú pôdu v takom rozsahu, aký bol záber pre výstavbu. Ako som už uviedol, stavať musíme, ale pritom musíme aj hospodárne zaobchádzať s pôdnym fondom, ktorý je zatiaľ nenahraditeľný pre zabezpečenie výroby potravín.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem poslancovi Hajdúchovi. Slovo dávam poslednému písomne prihlásenému poslancovi Vincentovi Földesovi.
Poslanec Földes:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky, súdruhovia poslanci,
členovia Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo v rámci prípravy na dnešnú schôdzku na skupinových prieskumoch, ale i vo výbore venujú okrem iného sústavnú pozornosť plneniu úloh na záväzných, najmä energetických stavbách. Podľa správy Slovenského štatistického
úradu o vývoji národného hospodárstva SSR a plnení plánu za rok 1981, ktorú sme prerokovali na 9. schôdzke výboru v marci tohto roku by sme sa mohli vcelku uspokojiť s dosiahnutými výsledkami. Na záväzných stavbách sa celkový objem prekročil o 86 mil. Kčs. Pozitívne z hľadiska plnenia objemov možno hodnotiť plnenie úloh na stavbách jadrových elektrární v Jaslovských Bohuniciach, Mochovciach a na Prečerpávacej vodnej elektrárni Čierny Váh. Ak sa však pozeráme na plnenie úloh z vecného hľadiska, ako sa o tom poslanci presvedčili na Ministerstve výstavby a techniky SSR a Ministerstve stavebníctva SSR, v plnení úloh investičnej výstavby došlo v minulom roku k značným odchýlkam od zámerov štátneho vykonávacieho plánu. Zo 112 záväzných stavieb sa na 40-tich plán nesplnil najmä z podnikov VHJ Priemyslové staviteľstvo. Pritom sa zvýšili na týchto stavbách počty robotníkov. Oproti plánu neodovzdali organizácie 15 stavieb. Najnižšie plnenie bolo na stavbách potravinárskeho priemyslu, ako o tom hovoril vo svojom vystúpení súdruh poslanec Hajdúch.
Nízke plnenie bolo aj na ďalších stavbách pre chemický priemysel, vo vodohospodárskej a zdravotníckej výstavbe. O tom tu už tiež poslanci hovorili. I keď v technologických dodávkach a montážach bol objemové plán za rok 1981 prekročený, nepodarilo sa splniť vecné režimové činnosti pre sklzy v stavebnej pripravenosti.
Nízke plnenie stavebných prác nezodpovedá prijatým straníckym a vládnym uzneseniam na zabezpečenie koncentrácie kapacít a chýbajúcich materiálov na plnenie plánovaných úloh.
Podľa poznatkov našich poslancov z prieskumov, ako i prerokúvaných materiálov, hlavné nedostatky v realizácii stavebných prác v roku 1981, ale i v predchádzajúcich rokoch, sa sústreďujú do oblasti investorskej, technologickej i do oblasti stavebných prác.
V investorskej oblasti sme zistili, že sa vyskytujú nedostatky vo včasnom vyjasňovaní investičných zámerov v predprojektovej a projektovej príprave stavieb. Vykonávacie projekty sa dodávajú niekedy až v prvých rokoch realizácie. Výsledkom je neraz dočasné rozdelenie investičnej akcie na viac stavieb resp. etáp alebo oneskorené riešenie otázok podmieňujúcich ich prevádzku. Takéto nedostatky podľa správy Výboru ľudovej kontroly SSR, ako i podľa poznatkov z prieskumu sa napr. vyskytli pri výstavbe výrobne hexanonu v n. p. Chemko Strážske, ale i na výstavbe Jadrovej elektrárne v Mochovciach. Koncepčná a projektová nedoriešenosť stavieb sa súčasne prejavuje rozpormi pri uzatváraní a odsúhlasovaní dodávateľsko-odberateľských vzťahov, režimov stavieb, vo financovaní atď. Nie sú včas vypracované a prerokované komplexné štúdie súboru stavieb s doriešením vzájomných technologických väzieb medzi jednotlivými stavbami - etapami, ako napr. v Mochovciach. Odovzdávanie jednotlivých častí dokumentácie
neumožňuje prípravu a potrebné rozvinutie prác. Rieši sa to provizórne tak, že sa napr. vyšpecifikujú a objednajú materiály s dlhou dodacou lehotou s rizikom, že príde dodatočne k zmenám, mohol by som uviesť konkrétne prípady - stavby, o tom však hovoril súdruh minister Miklánek, že ich bolo vyše tisíc, a to už i na hotovom diele. Viaže to samozrejme vyššie počty robotníkov, lebo ide o práce s veľmi nízkou produktivitou. Takýto rozsah zmien vyvoláva chaos v materiálovom zabezpečení, ktoré Je aj za normálnych podmienok veľmi napäté. Zistili sme napr., že nie sú v Mochovciach zahrnuté do rozpočtových nákladov stavby zvýšené náklady za špecifické podmienky, ako je to v Jaslovských Bohuniciach a Dukovanoch, ďalej na presun stavebných kapacít a prepravu pracovníkov na stavenisko, preferenčné, odlučné
za projektovú nepripravenosť a stimulačná prirážka, čo vyvoláva problémy pri nábore robotníkov na túto významnú stavbu. Neplnenie úloh, ako sme zistili v Mochovciach a v Banskej Bystrici, najmä hrubých zemných prác, v poslednom období je spôsobené rozpornými rozhodnutiami o maximálnej rozvoznej vzdialenosti pôdy, keď Federálne ministerstvo pre technický a investičný rozvoj stanovilo 4 km a poľnohospodárske orgány podľa potreby aj vyše 20 km.
Sú tiež prípady, keď investori pri zabezpečovaní výstavby nepodriaďujú vždy svoje konanie spoločenským záujmom. V rozpore s nimi do objektovej sústavy často zaraďujú objekty, ktoré vôbec nesúvisia s prevádzkou budovaných kapacít, ako napr. v n. p. Chemko Strážske. Takýto prístup je v priamom rozpore s uzneseniami našich najvyšších straníckych orgánov, ktoré zdôraznili požiadavku koncentrácie síl a prostriedkov na najdôležitejšie stavby a poukazuje to nakoniec aj na určité rezervy v stavebných kapacitách. Tento stav sa však opakuje a zodpovedné orgány neurobili z toho, dostatočné závery, aby sa takéto prípady neopakovali. Predtým sa to stalo napr. v n. p. Chemické závody Juraja Dimitrova.
Na adresu dodávateľov technológií by som chcel uviesť, že boli zistené prípady, že nie vždy sa rešpektujú termíny stanovené režimami stavieb ani tam, kde sú objekty stavebne pripravené, čo narúša plynulý postup výstavby. Pomohla by tomu aj lepšia prepracovaná hmotná zainteresovanosť všetkých účastníkov investičnej výstavby na skrátení termínov výstavby, resp. včasné uvádzanie kapacít do prevádzky, ako je tomu napr. v Nemeckej demokratickej republike.
Podľa našich poznatkov z prieskumu, ale i z prerokúvania rôznych materiálov vo výbore je vidieť, že v oblasti stavebnej výroby sa vyskytli tendencie zabezpečiť prednostne plnenie úloh napr. drahšími technológiami aj tam, kde to nie je treba, ako je zakladanie stavieb na pilótach v Banskej Bystrici. Treba uvítať rozhodnutie cenových orgánov, keď od tohto roku úprava cien stavebných prác, a teda
i technológií, vytvára predpoklady pre posilnenie chozrasčotnej samostatnosti organizácií a VHJ, pričom sa zvyšuje rentabilita prác.
Potvrdzujem konštatovanie, ktoré predo mnou vyslovili už viacerí poslanci, že viac rokov pretrváva dekoncentrácia, rozptýlenosť kapacít na veľkom počte stavieb, pritom sú tieto orientované aj na neprioritné resp. neplánované úlohy. Ich podiel na výrobnom programe predstavuje u stavebných organizácií niekedy 25-40 %. Ukazuje to teda na rezervy o možnostiach vyššej koncentrácie kapacít na najdôležitejšie stavby. Zlepšenie v plnení vecných úloh v investičnej výstavbe a vyššia koncentrácia kapacít sa mali dosiahnuť tiež útlmom menej dôležitých stavieb. Pre rok 1981 ministerstvo stavebníctva vypracovalo útlmový program, ale nedošlo k jeho realizácii. Plnenie úloh na stavbách negatívne ovplyvňuje nezabezpečenie množstva materiálov, mechanizmov, ale i náhradných súčiastok, ako napr. teraz v n. p. Váhostav, na výstavbe v Mochovciach, ale i v ďalších dodávateľských stavebných organizáciách. Výskumno-vývojový ústav pre mechanizáciu stavebníctva v rámci už viac ako 15 rokov fungujúceho vedecko-výrobného združenia vyvinul rôzne mechanizmy pre mechanizáciu stavebných prác najmä pre dokončovacie práce, ktorých prototypy znesú porovnateľnú úroveň s dovážanými, lebo sa už v praxi osvedčili. Ale nenašli zatiaľ patričnú odozvu od strojárov a pri krátených devízach tak trpí nielen samotné stavebníctvo a robotníci na stavbách, ale predovšetkým nedarí sa žiadúco zabezpečovať najmä mechanizácia stavebných prác. Spomínam to preto, že rezort stavebníctva už dlhé roky má problémy okrem mechanizmov aj s dodávkami rôznych materiálov. Pre tieto nedostatky sa často nedá na stavbách dodržať technologický postup, čo niekedy nepriaznivo vplýva na kvalitu i pracovnú morálku. Jeden robotník pri individuálnom prieskume v mojom volebnom obvode na stavbe povedal: súdruh poslanec, ty nás nemusíš presvedčovať. Väčšina z nás je politicky vyspelá. Zabezpečte nám projekty, kvalitný materiál v množstve a sortimente a povedzte termíny a my to urobíme.
Súdružky, súdruhovia,
mojím vystúpením som chcel poukázať na to, že riešenie problémov v stavebníctve úzko súvisí s riešením problémov ostatných rezortov a úplne sa dajú vyriešiť len vzájomným rešpektovaním. Musí to však byť vedecky zdôvodnená dlhodobá, sústavná a koncepčná práca všetkých účastníkov investičnej výstavby. Takýto prístup si už v tomto roku vyžaduje náročné vnútorné i vonkajšie podmienky, aby sa splnili základné zámery XVI. zjazdu KSČ. Ide predovšetkým o zabezpečenie úloh na 107 záväzných stavbách, z toho 44 odovzdať do užívania a 24 úplne dokončiť. Chcem vysloviť presvedčenie, že stavbári na všetkých stupňoch riadenia si dostatočne uvedomujú náročnosť úloh 7. päťročnice a rozhodujúcou mierou sa budú podieľať na ich výsledkoch, k čomu i my poslanci vo svojich volebných obvodoch prispejeme masovopolitickou prácou.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem poslancovi F ö l d e s o v i ako poslednému písomne prihlásenému rečníkovi. Ešte sa prihlásil do rozpravy poslanec Ján Štencl. Dávam mu slovo.
Poslanec Štencl:
Vážené súdružky, vážení súdruhovia,
dnes prerokúvame významnú správu o plnení úloh v stavebníctve a ako zabezpečiť tieto úlohy v 7. päťročnici. Okrem kladov správa kriticky hodnotí nedostatky, ktoré sa doteraz prejavujú v stavebníctve a zároveň stanovuje tézy, ako zlepšiť situáciu v plnení plánu 7. päťročnice.
V správe sa osobitne kriticky hodnotia nedostatky a zaostávanie v 5 okresoch na Slovensku. Zároveň sa uvádzajú aj opatrenia, ako nedostatky odstrániť a zabezpečiť splnenie úloh v 7. päťročnici.
Medzi týmito okresmi je aj Žiar nad Hronom 1 - volebný obvod, ktorý zastupujem vo funkcii poslanca v Slovenskej národnej rade.
Dovoľte mi, aby som citoval zo strany 11 správy toto konštatovanie a opatrenie: "V stavebnej výrobe ťažiskovou úlohou je dôsledne realizovať prestavbu štruktúry stavebných kapacít a zlepšiť rozostavanosť tak, aby sa v priebehu rokov 7. päťročnice dosiahol optimálny cyklus stavania. Nižší rozsah začínaných stavieb vytvára pre to reálne predpoklady. V roku 1982 je úlohou zvýšiť koncentráciu stavebných kapacít o 15 % a zlepšiť ich územné rozdelenie v prospech prioritných stavieb v osobitnej časti plánu, predovšetkým v okresoch Považská Bystrica a Martin a pre rozvoj baníctva a hutníctva v okresoch Prievidza, Žiar nad Hronom a Košice. Koncentráciou kapacít sa má zabezpečiť dokončovanie, stavieb v plánovaných termínoch.
Pre zvládnutie vecných úloh stavebníctva v roku 1982 boli vyčlenené priemerné mzdové prostriedky, ktoré sú účelovo pridelené na tieto hlavné smery činnosti:
- dokončenie plánovaných záväzkov stavieb a stavieb osobitnej častí plánu, uvedenie kapacít do prevádzky a splnenie ročného objemu prác na, dokončovaných stavbách;
- vytvorenie podmienok na zrýchlenie priebehu výstavby a na rozostavaných stavbách plnenie termínov stavebných pripraveností, a tým skrátenie termínu ich dokončenia;
- likvidáciu neodstránených kolaudačných závad z minulých rokov, zlepšenie kvality dokončovacích prác a odovzdanie stavieb bez kolaudačných závad;
- zabezpečenie presunu pracovníkov do kapacitne nedostatkových oblastí, ako sú hlavné mesto Bratislava, okresy Martin, Považská Bystrica, Prievidza, Žiar nad Hronom a mesto Košice. "
Snažím sa navštevovať svoj volebný obvod Žiar nad Hronom i okresný výbor našej strany a zúčastňovať sa i zasadaní mestských národných výborov a plén okresných národných výborov. Považujem za potrebné upozorniť, že tézy, ktoré som zo správy citoval, sa dodnes v okrese Žiar nad Hronom neplnia. A opatrenia sa neplnia. Ba naopak, minulý týždeň som bol na pléne a bolo zistené, že situácia sa nezlepšuje, ale zhoršuje, hoci sa blíži koniec polroka.
Dovoľte mi uviesť niekoľko príkladov. Na pléne sa znovu konštatovalo, že 72 bytových jednotiek, ktoré mali byť v Kremnici odovzdané v roku 1980, a boli vykazované ako dokončené, dodnes ešte nie sú obývané a odovzdané. Na sídlisku Drieňová v Banskej Štiavnici malo byť v roku 1980 odovzdaných 84 bytových jednotiek, dodnes nie je odovzdaná ani jedna. V roku 1980 bola objednaná kotolňa za devízy, ktorá mala byť v prevádzke, dodnes nie je v prevádzke. V roku 1981, teda v minulom roku, malo byť stavebnými organizáciami odovzdaných 510 bytových jednotiek (ide o Priemstav a Staving Banská Bystrica). Súdruhovia, nebola odovzdaná ani jedna. A z týchto plánovaných bytových jednotiek v minulom roku ani tohto roku nebola odovzdaná ešte ani jedna. A okrem toho neboli odovzdané ani bytové Jednotky, ktoré mali byť už podľa plánu odovzdané tohto roku. V roku 1981 malo byť rozostavaných 480 bytových jednotiek, v skutočnosti bolo rozostavaných len 227. Najhoršie je to, že ani tento rok nie sú uzavreté zmluvy v zmysle plánu so stavebnými organizáciami Priemstav a Staving Banská Bystrica. Rokujú len o polovičnom objeme z plánovaného stavu, nehovoriac už o tom, čo zaostalo, čo má bezprostredne vplyv na rozvoj hutníctva a baníctva v Banskej Štiavnici - o surovinu, o ktorú toľko nariekame, a ktorá tam bola zistená.
O tom, aký to bude mať dopad v Banskej Štiavnici a v okrese, nebudem pre krátkosť času hovoriť. Som toho názoru, že sme povinní zradiť my - orgány Slovenskej národnej rady, s vládou, ako realizovať vytýčené úlohy a ako odstrániť doterajšiu prax, ktorá je neúnosná a ako zabezpečiť splnenie uznesení strany a vlády, uložiť zodpovedným orgánom konkrétne úlohy a zabezpečiť, aby sa tieto uznesenia neignorovali. Plán sa schváli, vláda ho schváli, stranícke orgány ho schvália,
ministri ho rozpíšu a riaditeľ povie nie, nepreberiem. Ten vytvára nový plán. To nie je len v stavebníctve, to, pravda, poznáme aj inde. Je najvyšší čas, aby skončila takáto metóda, ktorá neprináša autoritu ani straníckym, ani štátnym orgánom, ani našim predstaviteľom.
Ja tu musím vysoko hodnotiť nielen starostlivosť ústredného výboru našej strany, vlády, i osobne starostlivosť súdruha Lenárta, Colotku, Hanusa. I súdruh Miklánek, ktorý nie je dlho vo funkcii, už navštívil krajský výbor, okresný výbor strany, i okresný národný výbor. A vec sa nehýbe.
Súdruhovia, akým právom do takéhoto svetla dostávame uznesenia vlády, strany a našich predstaviteľov? Veď to vytvára medzi ľuďmi bezmocnosť. Veď to nemôžeme trpieť, my sme zodpovední za toto a viazaní ústrednému výboru, aby sme tento stav odstránili. A preto si myslím, že my, poslanci, orgány Slovenskej národnej rady a vláda, ktorí sme na jednej lodí, na lodi socialistickej, ktorá má zabezpečiť výstavbu socializmu, sa zhodneme a spoločným úsilím zmobilizujeme svoje sily za odstránenie týchto nedostatkov a za plnenie úloh.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem poslancovi Štenclovi. Hlási sa ešte niekto z poslancov o slovo? Nikto. Mám otázku na ministra stavebníctva SSR súdruha Miklánka, či žiada o slovo.
Minister stavebníctva SSR Ing. Miklánek, CSc.:
Áno.
Podpredseda Polák:
Nech sa páči. Minister stavebníctva SSR Ing. Miklánek, CSc.:
Vážené súdružky a súdruhovia poslanci,
dovoľte mi, najprv na záver odpovedať na otázky poslednému diskutérovi, a to pokiaľ ide o situáciu v podniku Priemstav Prievidza. Tento podnik patrí medzi jeden z najzaostávajúcejších podnikov našej VHJ Pozemné staviteľstvo, a preto má osobitný konsolidačný program. Tento pravidelne mesačne hodnotíme a vyvodzujeme príslušné závery a môžem povedať, že medzí realizované opatrenie patrí to, že bol postihnutý riaditeľ podniku i vedúci hospodárski pracovníci znížením základného platu a robíme konkrétne kapacitné opatrenia, aby sa
situácia v podniku konsolidovala. Presúvame pracovníkov do Hliníku na dokončovanie bytov a omietkárov a zvýšili sme limit tomuto podniku, pretože zaostával v priemernom medziročnom zárobku o 100 Kčs (celorezortný rast priemerného zárobku predstavuje len okolo 25 Kčs). Čiže preferujeme ho aj po tejto stránke, aby sa vytvárali postupné podmienky i pre stabilizáciu pracovníkov, ale aj pre zlepšenie riadiacej práce, aby sa prekonal tento hlboký zaostávajúci stav. Som presvedčený, že v priebehu roku 1982 podnik sa dokáže vysporiadať s týmito hlbokými nedostatkami minulého roku a nastúpiť na tú cestu, na ktorú ho všetci máme snahu dotiahnuť.
Pokiaľ ide o ďalšie diskusné príspevky, dovoľte mi povedať, že budú predmetom nášho posúdenia. Všetky vystúpenia, ako tu odzneli, využijeme k ďalšiemu zlepšeniu našej práce i k odstráneniu konkrétnych nedostatkov, na ktoré tu súdruhovia poslanci poukázali a ktoré boli hlavne zamerané na problematiku rozostavanosti. Je to skutočne veľmi výrazný problém a riešime ho spolu so Slovenskou plánovacou komisiou, a to otázku komplexnej bytovej výstavby, plnenie výrobných úloh rezortu a hospodársko-zmluvných vzťahov, výchovu kádrov, územnú a projektovú prípravu stavieb i ďalšie problémy, o ktorých sa tu hovorilo - o miestnom i poľnohospodárskom stavebníctve. Chcem zdôrazniť význam a zložitosť obdobia, v ktorom sa slovenské stavebníctvo nachádza. Ide nám o to, aby sme konečne nie rečami a opatreniami, ale konkrétnymi výsledkami začali preukazovať prechod na cestu efektívnosti a kvality, ktorá je tak potrebná pre ďalší rozvoj našej ekonomiky. Očakávame, že tieto spoločensky správne ciele podporí aj dopracovanie podmienok zásad zdokonalenej sústavy plánovitého riadenia, ktoré v investičnej výstavbe neboli zatiaľ potvrdené a ktoré sa pripravujú a budú vydané v priebehu tohto roku. Ich cieľom je vytvoriť rovnovážne podmienky pre všetkých účastníkov investičného procesu, a to nielen sankčné, ktoré veľmi tvrdo cítime, ale aj motivačné. Stavebníctvo je zložitý výrobný proces, v ktorom veľa závisí od súčinnosti mnohých účastníkov investičného procesu. Napriek tomu je však nutné, a takto vedieme i naše kolektívy stavbárov, aby sme zvyšovali význam účastí a podiel subjektívneho činiteľa nášho výrobného procesu, našich robotníkov, kolektívov, technikov a riadiacich pracovníkov, naše najlepšie kolektívy a funkcionársky aktív základných organizácií strany, Revolučného odborového hnutia a Socialistického zväzu mládeže, aby ich prínos na prekonávanie nedostatkov bol stále vyšší a účinnejší. Zastávame názor, že aj doba, ktorú potrebujeme na výrazné zlepšenie našej práce, je úmerná práve aktivite subjektívneho činiteľa, a to od prípravy stavieb až po ich úspešnú realizáciu. To je úloha nás stavbárov, najmä z hľadiska realizácie hospodárskej politiky KSČ, v ktorej stavebníctvo tvorí významnú súčasť.