Politicky najcitlivejšiu stavbársku činnosť predstavuje komplexná bytová výstavba. Od úspešného zvládnutia tohoto problému do značnej miery závisí spokojnosť ľudí. Preto komplexná bytová výstavba musí byť aj naďalej v centre našej pozornosti. Musíme urýchlene dokončiť tie obytné súbory, ktoré sú vo vysokom stupni rozostavanosti, napríklad tie, na ktorých sa majú dobudovať už iba objekty občianskej alebo technickej vybavenosti. A takých súborov je na Slovensku 152. V 7. päťročnici po úpravách sa uvažuje začať 126 nových obytných súborov, na ktorých by sa v 7. päťročnici mala začať výstavba viac ako 100 tisíc bytových jednotiek.
Znepokojuje nás, že počet neuzavretých stavenísk, najmä z hľadiska ochrany poľnohospodárskeho pôdneho fondu je stále veľmi vysoký a týka sa 60 obytných súborov. Ak by sa veci veľmi rýchlo nedali do pohybu, nebolo by možné zabezpečiť ani zredukovaný plán komplexnej bytovej výstavby na 7. päťročnicu. Negatívne by to ovplyvnilo nielen celkové splnenie plánu 121 tisíc bytových jednotiek, ale aj žiadúcu rozostavanosť na prvé roky 8. päťročnice.
Národné výbory musia zvýšiť úsilie o včasné doriešenie problémov, čo však vonkoncom neznamená, že sa má čokoľvek zľaviť na ochrane poľnohospodárskeho pôdneho fondu. O tejto veci nehovorím špeciálne, pretože bola náležite analyzovaná na 6. zasadnutí ÚV KSČ i včera na rokovaní ÚV KSS a materiály majú širokú publicitu.
Osobitnú pozornosť bude vláda aj naďalej venovať v 7. päťročnici výstavbe hlavného mesta SSR Bratislavy, a to tak komplexnej bytovej výstavbe, ako aj efektívnym výrobným investíciám. I keď v roku 1981 sa v Bratislave počty dokončovaných bytov splnili, nemôžeme byť spokojní s plnením úloh na objektoch občianskej a technickej vybavenosti sídlisk, najmä v mestskom sektore Petržalka.
V tejto novej časti mesta sa nám nedarí zabezpečovať plynulé s výstavbou bytov túto občiansku a technickú vybavenosť, na čo právom poukazujú obyvatelia a prejavujú nespokojnosť s nedostatkami v tomto smere. Očakávame od stavbárov, ale aj od ostatných účastníkov komplexnej bytovej výstavby, že budú venovať väčšiu pozornosť časovému a komplexnému plneniu úloh na tomto druhu výstavby, najmä aby sa byty budúcim užívateľom odovzdávali kvalitné, bez nedorobkov a nedostatkov tak, aby boli zdrojom spokojnosti občanov.
Veľmi významnou formou bytovej výstavby je individuálna bytová výstavba, v ktorej v 6. päťročnici sa postavilo skoro 30 % nových bytov na Slovensku, a aj v 7. päťročnici sa ráta so značným rozsahom. Kým v 6. päťročnici sa dodávateľsky zabezpečilo iba 0, 6 % objemu individuálnej bytovej výstavby, radi by sme stupňovali percento jej dodávateľského zabezpečenia. V 7. päťročnici by sme chceli dodávateľsky zabezpečiť asi 400 mil. Kčs dodávok stavebných prác pre individuálnu bytovú výstavbu. V percentuálnom vyjadrení to síce vyzerá skromne - niečo vyše 3 % celkového objemu tejto výstavby - ale ak uvážime, že ide o päťnásobný rast voči 6 päťročnici, vidno, že pôjde o náročnú úlohu. Tento priaznivý trend chceme sledovať aj v našich strednodobých plánoch. Vo vláde sa budeme opakovane zaoberať zlepšovaním materiálového zabezpečenia, ako aj vytvorením podmienok územnej a projektovej prípravy plánovanej individuálnej bytovej výstavby. Ministerstvo stavebníctva vypracovalo návrh pomoci rezortu stavebníctva individuálnym stavebníkom, ktorý sa zameriava najmä na zlepšenie materiálno-technického zabezpečenia, ale aj niektorých prác a dodávok, ktoré stavebníkom spôsobujú najväčšie ťažkosti.
Na strategickej ceste ďalšieho rozvoja našej spoločnosti leží kvalita našej práce. Venujeme jej vo vláde primeranú pozornosť. Kvalita stavieb nás vonkoncom neuspokojuje a s ohľadom na čas a námahu, ktorú venujeme odstráneniu závad, ktoré nám uberajú veľký podiel kapacít a na ekonomické dopady z tohto titulu, budeme naďalej sledovať tento problém a so všetkým dôrazom usilovať sa o zlepšovanie kvality stavebných objektov.
Súdružky, súdruhovia!
Pred naším stavebníctvom sú v 7. päťročnici veľké a náročné úlohy, ktoré stavebníctvo musí splniť.
Všetci, ktorí máme čo-to do činenia so stavebníctvom, sme si vedomí neopakovateľnosti minulého roku. Nie je možné tolerovať nesplnenie takých vážnych úloh, ako sa to stalo v roku 1981.
Musíme do popredia našej pozornosti postaviť mobilizáciu síl a prostriedkov na splnenie úloh tohoto roku, vyhlásiť boj proti všetkým neporiadkom na stavbách, všetkému čo nás odvádza od plnenia úloh. AJ samotní stavbári by mali povedať tvrdé slovo do svojich radov všade tam, kde ide o ich vlastné subjektívne nedostatky.
Nemožno pripustiť špekulačné postoje k plánovaným úlohám zo strany niektorých organizácií. Úlohy plánu sú zadané preto, aby sa plnili. Môžeme kritizovať plán v štádiu jeho zostavovania, avšak po schválení stáva sa zákonom nášho ďalšieho rozvoja. Treba ho plniť
Ak nám na všetko nestačia rovnako sily a možnosti, pôjdeme po plnení hlavných úloh, t. j. tých, od ktorých v prvom rade závisí tempo nášho ďalšieho rozvoja. Skoncentrujeme pozornosť na priority štátneho plánu, na záväzné úlohy, na komplexnú bytovú výstavbu a hlavne na stavby palivovoenergetickej základne, kde si jednoducho nemôžeme dovoliť úlohy nesplniť. Preto v popredí našej pozornosti budú stavby jadrových elektrární, stavby plynovodov dopravujúcich zemný plyn nielen pre nás, ale tranzitom aj do cudziny, pretože tranzitné
poplatky inkasované in nátura nám pomáhajú riešiť kľúčové energetické potreby nášho národného hospodárstva.
V žiadnom prípade nemôžeme pripustiť svojvoľnosť, živelný prístup k úlohám, subjektivizmus. Nemožno pripustiť, aby si stavebné organizácie samé vyberali stavby podľa vlastných kritérií podnikovej výhodnosti Mohlo by sa nám stať, že by boli dobre zabezpečené treťotriedne akcie, ale meškali by prioritné stavby.
Budeme musieť zlepšiť prácu vo všetkých oblastiach, kde sa vytvárajú podmienky pre úspešnú investičnú výstavbu, a to dobrým plánovaním počínajúc, cez dobrú a včasnú územnú a projektovú prípravu, zabezpečené materiálno-technické zásobovanie až po celkovú úspešnú realizáciu.
Tam, kde je to potrebné, musíme otvorene poukazovať na prežívajúce nešváry. Musíme si cestou kontroly posvietiť na mnohé veci, napríklad aj na to, ako jednotlivé podniky hospodária s kapacitou.
Napriek mnohým ťažkostiam sme presvedčení, že úlohy roku 1982 splníme, musíme splniť, aj keď doterajšie plnenie nedáva preto ešte plnú istotu.
Chceli by sme dnes požiadať aj vás, poslancov SNR, o pomoc a podporu pri riešení problémov, ktorými sa aj dnes zaoberáme. Sami urobíme aj vo vláde Slovenskej socialistickej republiky všetko, aby bilancovanie roku 1982 bolo úspešnejšie a radostnejšie, ako tomu bolo v minulom roku.
Ďakujem.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem prvému podpredsedovi vlády SSR súdruhovi Hanusovi. Slovo má poslanec Jozef Trepáč.
Poslanec Trepáč:
Vážené súdružky poslankyne, vážení súdruhovia poslanci!
V budovaní materiálno-technickej základne štátneho obchodu a miestneho hospodárstva, ako významných odvetví terciárnej sféry, sa v šiestej päťročnici dosiahli určité pozitívne výsledky, načo svojím podielom vplývalo aj stavebníctvo pri dodávkach stavebných prác. Do užívania sa dali viaceré objekty maloobchodných predajní a prevádzok miestneho hospodárstva.
Aj poslanecký prieskum, ktorého som sa zúčastnil, však potvrdil, že napriek pozitívnym výsledkom sa plánované úlohy investičnej výstavby v šiestej päťročnici v štátnom obchode a miestnom hospodárstve nesplnili. V štátnom obchode prešlo 10 stavieb centrálne sledovaných ako sklzy do siedmej päťročnice, z nich napríklad 3 hotely v Nitre, Michalovciach a Nimnici, obchodný dom PRIOR v Liptovskom Mikuláši, združené nákupné stredisko v Čadci a ďalšie.
V miestnom hospodárstve prešlo do siedmej päťročnice ako sklzy 5 práčovni a čistiarní, 3 domy služieb, 2 autoservisy, 2 skleníky a 5 výrobných objektov.
Stalo sa to aj napriek tomu, že uvedené investičné akcie boli územnícky a projektovo pripravené k výstavbe. I keď boli pokryté limitmi začínaných stavieb a dodávateľsky pokryté zmluvami s pevným termínom ukončenia, plán výstavby sa nedodržal.
Plnenie úloh výstavby sa v prvom roku siedmej päťročnice nezlepšilo, naopak, ukazuje sa zhoršenie oproti stavu v šiestej päťročnici, pretože plán investičnej výstavby sa v štátnom obchode za rok 1981 splnil na 79, 7 % a v miestnom hospodárstve na 88, 4 %.
Neuvádzanie týchto plánovaných kapacít do prevádzky negatívne pôsobí na poskytovanie služieb obchodu a miestneho hospodárstva. Je to o to závažnejšie, že ani obchodná sieť, ani prevádzky miestneho hospodárstva v Slovenskej socialistickej republike nie sú na optimálnej hranici potrieb a neplnenie plánovaných akcií pri budovaní materiálno-technickej základne týchto odvetví túto hranicu časové posúva stále do ďalších období. Odzrkadľuje sa to v nespokojnosti občanov, ktorí oprávnene kritizujú poskytovanie služieb. Ich úroveň nemožno však ani zvyšovať, ani zlepšovať aj z uvedených dôvodov.
Na všetkých stupňoch riadenia, ale aj u všetkých účastníkov investičného procesu sa podľa doterajšieho vývoja ukazuje nedocenenie potreby budovania materiálno-technickej základne terciárnej sféry. Pritom ide o politicky závažnú oblasť, pretože s týmito službami sa občan stretáva denne. Neviem si vysvetliť, ako možno meškanie výstavby týchto prevádzok zdôvodňovať nedostatkom stavebných kapacít, keď všetky spomínané akcie boli pokryté limitom začínaných stavieb, ktorý je regulátorom medzi potrebou výstavby a stavebnými kapacitami. Stále počúvame, že investičné akcie majú svoje priority. Z hľadiska dôležitosti výstavby, ale i možností národného hospodárstva je to správne. Priority však treba určovať pred ukončením plánovacieho procesu.
Na poslaneckom prieskume sme sa však dozvedeli, že meškanie výstavby uvedených kapacít nastalo v dôsledku presunu kapacít na dôležité stavby mimo týchto odvetví. Som však toho názoru, že ak sa schváli plán výstavby určitých kapacít, ktoré sú pokryté limitmi začínaných stavieb, nemalo by dochádzať k takýmto záverom. Skutočnosť
je však iná. Svedčí to o tom, že buď plán výstavby a stanovenie limitov neboli zosúladené so stavebnými kapacitami, alebo sa realizujú stavby, ktoré nie sú pokryté limitmi. I jedno i druhé je hrubé porušovanie plánovacej disciplíny. Z toho možno konštatovať jediné, že v plánovanom hospodárstve sa na odstránenie týchto nedostatkov žiada podstatne zvýšiť úlohu plánu ako základného nástroja riadenia ekonomických procesov a zvýšiť plánovaciu disciplínu v oblasti investičného procesu u všetkých jeho účastníkov.
Obdobná situácia je aj vo výstavbe maloobchodnej siete a prevádzok služieb v rámci občianskej vybavenosti, ktorej investormi sú národné výbory. Na schôdzke Výboru SNR pre obchod, služby a dopravu sme i po skúsenostiach z jednotlivých volebných obvodov poslancov SNR konštatovali, že plánovaná výstavba maloobchodnej siete sa v rámci občianskej vybavenosti za šiestu päťročnicu v Slovenskej socialistickej republike nesplnila
Chcel by som uviesť ešte niekoľko poznatkov z môjho volebného obvodu v Bánovciach nad Bebravou a v okrese Topoľčany.
Celkove v našom okrese pribudlo za roky šiestej päťročnice 13 110 m2 predajnej plochy, 8340 m2 skladovej plochy, 2872 stoličiek v reštauračnom stravovaní, 50 lôžok ubytovacej kapacity. Vzhľadom na stav, aký v obchode bol, prírastok týchto kapacít veľmi pomohol zlepšiť služby obchodu. No i tak sa v tejto občianskej vybavenosti neprestavalo za šiestu päťročnicu 18 mil. Kčs.
V mojom volebnom obvode v Bánovciach nad Bebravou je najväčší problém pri realizácii výstavby polikliniky, ktorú zabezpečuje Priemstav, n. p. Prievidza. Stavba mala byť odovzdaná do prevádzky v polovici roka 1981. Pri poslednom odsúhlasovať dodávateľsko-odberateľských vzťahov dodávateľ uvažuje s ukončením stavby až v roku 1985. Pritom je už dodaná technológia, ktorá morálne starne.
Nemožno sa uspokojiť ani s obchodnou sieťou, ktorá je umiestnená v zastaralých a nevyhovujúcich priestoroch. Predajná a skladovacia plocha nezodpovedá rastu počtu obyvateľstva mesta Bánovce nad Bebravou a veľkej spádovosti obcí, a tým i veľkému rastu maloobchodného obratu. Teda aj v podmienkach môjho volebného obvodu sa ukazuje podstatne zvýšiť plánovaciu disciplínu v Investičnom procese všetkých jeho účastníkov, vrátane stavebníctva.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem poslancovi Trepáčovi. Dávam slovo poslancovi Tichomírovi T ó t h o v i.
Poslanec Tóth:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky, súdruhovia!
V súvislosti s prerokúvanou správou vlády Slovenskej socialistickej republiky o plnení úloh stavebníctva, chcem sa stručne zmieniť o úlohách miestneho stavebníctva, riadeného národnými výbormi. Využijem poznatky z rokovania Výboru SNR pre národné výbory a národnosti a zo skupinového poslaneckého prieskumu, ktorý sme vykonali v okrese Nové Zámky.
Všetci vieme, že miestne stavebníctvo sa už dlhšie obdobie odkláňalo od svojho pôvodného poslania. V sedemdesiatych rokoch u väčšiny týchto podnikov podiel investičnej výstavby predstavoval 50 až 60 percent ich celkovej kapacity. Vzniklo to tým, že požiadavky spoločnosti prevyšovali možnosti ústredne riadeného stavebníctva. Preto aj podniky miestneho stavebníctva sa stále vo väčšej miere orientovali na stavby pre rozvoj územných obvodov a na účelovú Investičnú výstavbu. Z ich výrobnej činností sa postupne takmer vytratili práce pre obyvateľstvo a obmedzovali sa opravy bytového a domového fondu. Napríklad aj v OSP Nové Zámky činil v roku 1971 podiel investícií v pomere k základnej stavebnej výrobe až 71, 4 percent.
V 7. päťročnici má nastať určitý obrat v zameraní činnosti miestneho stavebníctva, ktoré sa má v súlade so závermi XVI. zjazdu KSČ orientovať predovšetkým na údržbu, opravy, modernizáciu bytového fondu, drobnú investičnú výstavbu a na služby pre obyvateľstvo. Bude však nutné pamätať aj na odborné práce a výpomoc mechanizmami na akciách "Z", pretože túto úlohu miestneho stavebníctva nemôže nikto nahradiť.
Zameranie činnosti miestneho stavebníctva v ďalších rokoch vyžaduje nutné zmeny v materiálno-výrobnej základni, ale aj v skladbe profesií, organizačnej štruktúre a v materiálnom zásobovaní. To robí podnikom nateraz určité ťažkosti, a preto klesá aj ich výkonnosť. Presvedčili sme sa o tom v OSP Nové Zámky, kde taktiež ním znížený objem zabezpečovaných investícií na 39 percent a zrušenie asfaltového hospodárstva prinieslo v posledných dvoch rokoch nepriaznivé výsledky podniku.
Ďalší problém, ktorý si treba všimnúť, je otázka rastu produktivity práce a v tej súvislosti i miezd v miestnom stavebníctve. Vtedy, keď podniky zabezpečovali rozsiahlejšiu investičnú výstavbu, mali aj pomerne uspokojivý rast produktivity práce - za 6. päťročnicu zhruba o jednu pätinu. Chcem uviesť niekoľko príkladov, aký je terajší priemer produktivity práce za rok u niektorých profesií: zámočník 277 900 Kčs, elektrikár 259 700 Kčs, vodoinštalatér 248 600 Kčs, klampiar 200 400 Kčs, stolár 190 400 Kčs atď. Tento priemer bol vypočítaný z produktivity v 4 podnikoch OSP, a to z dvoch v Západoslovenskom a po jednom zo Stredoslovenského a Východoslovenského kraja. Je zrejmé, že na údržbe a opravách takúto vysokú produktivitu nemožno dosiahnuť, keď berieme do úvahy, že práce sa budú vykonávať za určitých sťažených podmienok v obývaných domoch.
Preto bude žiadúce zaoberať sa dôsledkami zmeny štruktúry výrobných úloh miestneho stavebníctva v oblasti plánu produktivity práce i miezd. Túto požiadavku by bolo možné podoprieť i našimi poznatkami z OSP Nové Zámky, kde v posledných dvoch rokoch bol zaznamenaný pokles produktivity práce o 13, 9 percent, rovnako pokles priemernej mesačnej mzdy zo skutočnosti 2700 Kčs v roku 1980 na plánovaných 2557 Kčs v roku 1982.
Negatívny vplyv na plnenie úloh miestneho stavebníctva má nedostatočné materiálové zabezpečenie. Je už dávno známe, že podniky majú potreby materiálov kryté bilanciami maximálne do 40 percent. Ostatné materiály si zabezpečujú vlastnými silami, nerád by som tu rozvádzal akým spôsobom. Nepomáhajú tu ani gesčné útvary, ktoré len rozdelia bilancie. Obstarávanie materiálov vlastnými pracovníkmi podnikov spôsobuje sústavné narastanie nákladov. Napríklad v OSP Komárno sa zvýšili obstarávacie náklady na 1 Kčs hodnoty materiálov zo 17 halierov v roku 1978 na 25 halierov v roku 1981. Aj v OSP Nové Zámky sme zistili, že len na dopravu stavebných materiálov sa vynakladá ročne 11 mil. Kčs, keď sa dováža tehla z ČSR, štrkopiesky z Čalova a pod. To má potom negatívny dopad na ekonomiku podniku. Otázky materiálno-technického zásobovania okresných stavebných podnikov treba zásadnejšie riešiť.
Problémy v plnení plánu miestneho stavebníctva zvýšili i niektoré obmedzujúce opatrenia v spotrebe energie, palív, pohonných hmôt, materiálov a v oblasti devízových prostriedkov. Na pomerne značné zníženie, napríklad pohonných hmôt (u OSP Nové Zámky o 35 percent), neboli podniky pripravené. Niekde majú až 20 rokov staré dopravné a mechanizačné prostriedky, na ktoré nedostať ani náhradné diely, čo sa odráža v technickom stave a vysokej spotrebe. V súvislostí so zmenou výrobnej náplne miestneho stavebníctva bude nutné v technickej politike sa orientovať na progresívne prostriedky malej mechanizácie pre remeselnícke, predovšetkým dokončovacie práce. Rýchlejšie a plánovitejšie bude potrebné likvidovať zastaralé stroje a zariadenia.
Popri opravách a údržbe starého bytového fondu budú čoraz viac narastať, ako zdôraznilo aj včerajšie zasadanie ÚV KSS, objemy opráv nových, najmä panelových obytných domov. Určitá technika a technológia týchto opráv sa už vyriešila a zaviedla. Nedoriešená otázka
zostáva, kto bude projekčné zabezpečovať opravy panelových domov, nakoľko okresné stavebné podniky nie sú na to pripravené.
Miestne stavebníctvo v minulosti vždy svoje úlohy splnilo. Problémy, ktoré sa v ňom vyskytli v posledných rokoch 6. päťročnice a na začiatku tejto päťročnice, vyplývajú z toho, že sa nedokázalo v dostatočnej miere prispôsobiť rýchle sa meniacim ekonomickým podmienkam. Preto od národných výborov, ale aj od samotných podnikov miestneho stavebníctva sa vyžaduje, aby oveľa pružnejšie prešli k novým formám najmä vnútropodnikového riadenia, k rýchlejšiemu uplatňovaniu hospodárnosti a kvality všetkej práce, aby lepšie hospodárili s pracovnými silami, materiálom a využívali základné prostriedky. V tom by malo národným výborom lepšiu odbornú a metodickú pomoc poskytovať a vytvárať predpoklady aj Ministerstvo stavebníctva SSR.
Ďakujem.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem poslancovi T ó t h o v i. Prosím členov Výboru SNR pre priemysel a stavebníctvo, aby sa ihneď zišli k príprave návrhu na uznesenie v modrom salóne. Dávam slovo poslancovi Ondrejovi Horniakovi.
Poslanec Ing. Horniak:
Vážené súdružky, súdruhovia,
vo svojom vystúpení k správe vlády o plnení úloh stavebníctva sa chcem dotknúť časti otázok Investičnej výstavby zdravotníckych zariadení, uplatňovania a účinnosti osobnej hmotnej zainteresovanosti a otázok sociálneho rozvoja v stavebníctve, k čomu využijem aj poznatky z uskutočnených poslaneckých prieskumov na vybraných zdravotníckych stavbách i výsledky rokovania Výboru SNR pre veci sociálne a zdravotné k danej problematike.
Po prerokovaní predmetnej správy v našom výbore dospeli sme k záveru, ktorý je zhodný s konštatovaním vlády SSR o nesplnení úloh šiestej päťročnice rezortom stavebníctva, že tento rezort zostal veľa dlžný aj v plnení plánu investičnej výstavby pre zdravotníctvo Slovenskej socialistickej republiky i napriek tomu, že naša spoločnosť vytvorila v uplynulej päťročnici ďalšie priaznivé podmienky pre rozvoj zdravotníctva vyčlenením potrebných prostriedkov na rozvoj materiálno-technickej základne tohto rezortu.
Z celospoločenského hľadiska považujem za najzávažnejší problém v tejto oblasti nesplnenie úloh vo výstavbe zdravotníckych zariadení
v hlavnom meste SSR Bratislave a vo výstavbe kapacít pre plnenie zvýšených úloh farmaceutickej výroby.
Na problémy rozvoja materiálno-technickej základne zdravotníctva v Bratislave bolo poukázané na schôdzkach Slovenskej národnej rady už prv. Nebudem ich preto opakovať. Chcem však upozorniť, že so zreteľom na prírastky obyvateľstva a na predimenzovanosť niektorých bratislavských nemocníc sa situácia na tomto úseku stáva z roka na rok problematickejšou, najmä ak berieme do úvahy, že zdravotnícke zariadenia v Bratislave neposkytujú služby len občanom mesta, ale poskytujú vysokošpecializovanú zdravotnícku starostlivosť aj obyvateľom celého územia Slovenskej socialistickej republiky.
Náš výbor osobitne mrzí skutočnosť, že sa neplnia úlohy na výstavbe Nemocnice s poliklinikou v Bratislave-Ružinove, ktorej dokončenie pomôže do určitej miery riešiť tento nepriaznivý stav. Výbor SNR pre veci sociálne a zdravotné sa problémami výstavby tejto nemocnice zaoberal už niekoľkokrát. Ako ukázal i terajší prieskum, situácia vo výstavbe sa podstatne nezmenila. Táto nemocnica sa stavia už šiesty rok. Jej plánované ukončenie sa presunulo z roku 1982 na rok 1985. Plán výstavby sa nesplnil ani v roku 1981, kedy dodávatelia Pozemné stavby Bratislava splnili úlohy ročného plánu na 57 % a Pozemné stavby Poprad len na 49 %.
Nie najpriaznivejšia situácia na úseku bratislavského zdravotníctva si preto vyžaduje urýchlenú realizáciu prijatých opatrení zo strany investora a dodávateľov na zabezpečenie odovzdania tejto nemocnice v náhradnom termíne.
Druhým, nie menej závažným problémom v oblasti zdravotníctva je odsun termínu ukončenia výstavby Farmaceutického pavilónu národného podniku Slovakofarma v Hlohovci. Ide o stavbu, ktorá má v rozhodujúcej miere prispieť k rozvoju výrobnej základne farmaceutickej výroby a k zabezpečeniu krytia rastúcich potrieb liečebno-preventívnej starostlivosti aj krytia požiadaviek exportu liekov. Stavba sa začala realizovať v roku 1975 a podľa pôvodného plánu mala byť ukončená v máji roku 1981. Poslaneckými prieskumami uskutočnenými na tejto stavbe sme zistili, že dodávateľ stavebnej časti, Priemstav, n. p. Bratislava, ani v jednom roku od začatia výstavby nesplnil ročné plánované úlohy. Plán sa nesplnil ani potom, keď sa táto stavba stala záväznou úlohou štátneho plánu. V roku 1981 sa plán, stavebných prác a dodávok splnil len na 69 % aj napriek tomu, že ide o stavbu záväznú. Zistili sme, že dodávateľ ju vo svojom výrobnom programe bral ako nezáväznú a jej neplnenie, skrýva v globálnom plnení na iných záväzných stavbách.
Prieskum potvrdil, že na neplnení úloh, ako nám to potvrdili aj samotní zástupcovia dodávateľa, majú najväčší podiel nedostatky v organizácii práce. Ide hlavne o pretrvávajúce problémy v materiálno-technickom zásobovaní, v hospodárení s materiálom a v nedostatočnom počte robotníkov niektorých profesií. Vláda Slovenskej socialistickej republiky začiatkom tohto mesiaca prerokovala a odporučila Predsedníctvu vlády ČSSR odsúhlasiť nový termín dokončenia stavby Farmaceutického pavilónu n. p. Slovakofarma Hlohovec, a to na december 1984, ako aj zvýšenie rozpočtových nákladov stavby.
Celkovú situáciu investičnej výstavby zdravotníckych zariadení dokresľujú údaje o plnení úloh v roku 1981, v ktorom sa preinvestovalo 72 % z celoročných úloh plánu, z čoho stavebných prác sa realizovalo len 62, 5 %.
Vážené súdružky a súdruhovia,
ako vyplýva zo správy vlády SSR, v rokoch 6. päťročnice odmeňovanie ako nástroj riadenia v stavebníctve nedostatočne plnilo svoju funkciu. Aj v roku 1981 nesplnenie stanovených ukazovateľov v niektorých podnikoch stavebnej výroby malo za následok, že sa nezabezpečila plánovaná tvorba mzdových prostriedkov. Preto tým väčší význam treba prikladať aj v stavebníctve uplatňovaniu hlavných smerov mzdovej politiky, najmä prehĺbením motivačnej účinnosti používaných mzdových foriem, zvýšením podielu používania úkolovej, a hlavne akordnej úkolovej mzdy. Predpokladom jej širšieho uplatňovania je skvalitnenie a rozšírenie normatívnej základne, ale aj zdokonaľovanie organizácie a riadenia na zabezpečenie plynulého chodu práce.
Myslím si, že práve v stavebníctve pri úspešnom uplatňovaní rôznych pokrokových spôsobov riadenia práce sú dobré predpoklady na širšie využívanie progresívnych foriem odmeňovania vedúcich k zvýšeniu ekonomickej účinnosti mzdovej sústavy. Je treba pozitívne hodnotiť zámery zakotvené v opatreniach Slovenského výboru odborového zväzu pracovníkov stavebníctva a výroby stavebných hmôt a Ministerstva stavebníctva SSR na zabezpečenie úloh plánu v roku 1982, podľa ktorých sa má výrazne rozšíriť metóda brigádneho chozrasčotu a zvýšiť podiel jej uplatňovania v tomto roku o 10 %.
Veľké rezervy na prekonanie súčasných nedostatkov a problémov v stavebníctve ponúka iniciatíva ľudí, ktorá pri správnom zameraní a organizovaní prináša svoje pozitívne výsledky. Jednou z jej najúčinnejších foriem je uzatváranie združených socialistických záväzkov, sledujúcich kvalitné a včasné ukončenie stavieb.
Záverom, vážené súdružky a súdruhovia, mi dovoľte povedať niekoľko slov k otázkam sociálneho rozvoja v stavebníctve. V správe vlády SSR sa uvádza, že v stavebníctve sa na jedného pracovníka venuje ročne z fondu kultúrnych a sociálnych potrieb 4650, - Kčs, že tento rezort obhospodaruje najviac ubytovacích kapacít. V porovnaní s inými
rezortami sú to priaznivé ukazovatele. Situácia je prevažne dobrá v miestach sústredenej investičnej výstavby. Poznatky z poslaneckých prieskumov i z vlastných volebných obvodov nás však utvrdzujú v tom, že je potrebné výrazne zvýšiť úroveň starostlivosti o pracujúcich na stavbách mimo sústredenej investičnej výstavby, na menších stavbách vytvárať lepšie podmienky stravovania, ubytovania i využívania voľného času.
I keď podiel pracovníkov rezortu stravujúcich sa v závodnom stravovaní je v porovnaní s celoslovenským priemerom priaznivý a má stúpajúcu tendenciu, v relácii k podmienkam práce v stavebníctve ho nemožno pokladať za dostatočný. Treba mať stále na zreteli skutočnosť, že napriek 41, 5 %-nému podielu stravujúcich sa pracovníkov v závodnom a reštauračnom stravovaní nemá ešte zabezpečené takéto stravovanie vyše 17 tisíc pracujúcich. Rezort by mal zvážiť zavádzanie veľkovýroby potravín podľa overených experimentov.
V starostlivosti o zdravie pracovníkov stavebníctva bude potrebné viac pozornosti venovať rozvoju závodných zdravotníckych zariadení, zvýšeniu rozsahu a prehĺbeniu úrovne preventívnej zdravotnej starostlivosti o pracovníkov zo strany závodných lekárov, resp. územných obvodných lekárov. Tieto úlohy zdôrazňujeme preto, že nutný nástup nového kurzu v stavebníctve bude vyžadovať aj dôrazné riešenie otázok pracovných síl a v tej súvislosti bude narastať i význam vytvárania vhodných sociálnych podmienok pre pracovníkov.
Ďakujem.
(Potlesk. )
Podpredseda Polák:
Ďakujem poslancovi Horniakovi. Slovo má poslanec Štefan Hajdúch.
Poslanec Hajdúch:
Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky a súdruhovia!
Tak, ako v ostatných odvetviach národného hospodárstva, i v oblasti poľnohospodársko-potravinárskeho komplexu významnú úlohu zohráva Investičný proces a jeho realizácia v praxi. Socialistická poľnohospodárska výroba hneď v jej začiatkoch si vyžadovala výstavbu nových zariadení a v súčasnom období si vyžaduje rekonštrukciu, modernizáciu, ako i novú výstavbu vyhovujúcu súčasnému a budúcemu rozvoju výroby.
Poľnohospodárska výstavba má svoje špecifiká, ktoré spočívajú v tom, že majú široký územný rozptyl a značná časť stavieb sa vyzná-