umožnilo dôkladnú prípravu poslancov na toto rokovanie. Prerokovali ju všetky výbory Slovenskej národnej rady okrem Mandátového a imunitného výboru SNR. Svoje rokovania, opierali nielen o predloženú správu, ale aj o poznatky poslancov zo skupinových prieskumov a skúsenosti zo svojich volebných obvodov.
Z priebehu rokovaní výborov možno konštatovať, že sa táto problematika stretla so širokým záujmom poslancov, so snahou zistiť skutočný stav v poskytovaní zdravotníckych služieb, objektívne hodnotiť dosiahnuté výsledky pri uplatňovaní zákona a poukázať na zistené nedostatky a problémy.
Z rokovaní výborov a z prijatých záverov a ich uznesení vyplýva, že sa rozvoj zdravotníctva i plnenie zákona číslo 20/1966 Zb. hodnotí pozitívne. Platí to hlavne o materiálnom, finančnom a kádrovom zabezpečení rozvoja zdravotníctva, a to tak v strednodobých plánoch rozvoja hospodárstva, v ročných vykonávacích plánoch, ako i v štátnych rozpočtoch, čo názorne dokumentuje skutočnosť, že za obdobie od vydania zákona náklady štátneho rozpočtu na zdravotníctvo vzrástli trojnásobne. Výbory a poslanci oceňovali vybudovanú sieť nemocníc, ambulantnej siete a rozvinutie poliklinického systému práce, ako aj rastúci trend v odborných službách na klinikách, v nemocniciach a v závodných zdravotníckych zariadeniach. Poznatky poslancov potvrdili, že vďaka dosiahnutému rozvoju nášho zdravotníctva a jeho všestrannému zabezpečeniu dosiahlo sa celkové zlepšenie zdravotného stavu obyvateľstva, že socializmus zabezpečuje priaznivejšie podmienky pre vitálnu schopnosť človeka a ochranu jeho zdravia, čo jednoznačne dokumentuje porovnanie ukazovateľov chorobnosti s inými priemyselne vyspelými krajinami. Zvlášť treba zdôrazniť ten fakt, že socialistické zdravotníctvo poskytuje bezplatne svoje služby vrátane liekov, čo dnes už považujeme za samozrejmosť.
Súčasné výsledky zdravotnej starostlivosti vynikajú o to viac, že ich dosahujeme za situácie, keď vo vyspelých kapitalistických štátoch, v dôsledku hospodárskej krízy, výrazne znižujú náklady na túto oblasť. Fakty, že v meste New York vraj pre vysoké náklady, zrušili polovicu nemocníc poskytujúcich liečebnú starostlivosť pre starých ľudí a sociálne slabé vrstvy, že 40 % detí do 15 rokov v USA nebolo vôbec zaočkovaných proti najrozšírenejším chorobám, že výroba a predaj liekov je bez akejkoľvek kontroly a je stále veľkým zdravotníckym problémom - hovoria jasnou rečou.
Naša spoločnosť aj v zložitej ekonomickej situácii zabezpečuje rozvoj zdravotníckych služieb. Máme možnosť sa o tom presvedčiť každý rok pri schvaľovaní rozpočtov.
Osobitnú pozornosť venovali výbory a poslanci zákonu o starostlivosti o zdravie ľudu. Zhodne konštatovali, že tento zákon je vyhovujúcim účinným právnym nástrojom, ktorý dáva možnosti a priestor pre ďalší rozvoj zdravotnej starostlivosti.
S veľkým záujmom poslancov sa stretli otázky ochrany a tvorby životného prostredia osobitne vo Výbore SNR pre priemysel a stavebníctvo. Poukazovali, že príslušné ustanovenia zákona sa často porušujú. Uvádzali konkrétne prípady porušovania hygienických predpisov, poškodzovanie životného prostredia technologickými postupmi a hlavne nedostatočným využívaním ekologických zariadení. V investičnej výstavbe i pri dovoze technologického zariadenia sa nerešpektujú hygienické normy, čo zhoršuje pracovné podmienky a požadovali lepšiu spoluprácu investorov s hygienickou službou.
Výbor SNR pre pôdohospodárstvo a výživu konštatuje, že za posledné obdobie badať snahu o zvýšenie starostlivosti o ochranu životného prostredia. Niektoré problémy však treba technicky a investične doriešiť, najmä u veľkých kapacít v skladovaní priemyselných hnojív na voľných priestoroch a podobne.
Všetky tieto javy vyzdvihujú potrebu zvyšovať úroveň spoločenskej zodpovednosti a disciplíny za ochranu životného prostredia.
V tejto súvislosti výbory SNR hodnotili i výsledky práce hygienickej služby, najmä z hľadiska uplatňovania zákona SNR číslo 53/1975 Zb. o pokutách. Výbory SNR pre národné výbory a národnosti, pre obchod, služby a dopravu, ako aj Ústavnoprávny výbor SNR zhodne konštatujú, že v poslednom období hygienická služba uvedený zákon viac využíva, a to voči jednotlivcom, ako aj závodom. Upozornili však na zdĺhavé konanie národných výborov, čo často znižuje účinnosť týchto finančných postihov.
Orgány hygienickej služby sú zariadenia národných výborov. Vykonávajú záslužnú odbornú prácu v širokej preventívnej ochrane zdravia pracujúcich. Ich zistenia a upozornenia si zasluhujú väčšiu pozornosť a podporu aj zo strany národných výborov.
Prevažná časť pripomienok poslancov, a to na rokovaní všetkých výborov, osobitne vo Výbore SNR pre obchod, služby a dopravu i vo Výbore SNR pre pôdohospodárstvo a výživu, zdôrazňovala naliehavú potrebu zvyšovať hygienickú úroveň, čistotu v potravinárskom priemysle, obchode, spoločnom stravovaní i v poľnohospodárskej prvovýrobe. Nedostatok disciplíny, ľahostajnosť či nezodpovednosť, ktorá sa na týchto úsekoch vyskytuje, spôsobuje znehodnocovanie vzácnych surovín, ale niekedy ohrozuje aj zdravie našich občanov.
Prevažná časť týchto nedostatkov sa dá vyriešiť bez investícií, bez prieťahov - lepšou organizáciou práce, dôsledným dodržiavaním technológie, ktorej neodmysliteľnou súčasťou je aj presné dodržiavanie hygienických noriem. Za súčasnej situácie je príkazom dňa - účinnou kontrolou na všetkých úrovniach riadenia bojovať proti tejto
,, forme" plytvania s potravinami, ktoré vedľa hospodárskych a politických škôd spôsobujú škodu aj na zdraví ľudí
Ďalšia oblasť zdravotnej starostlivosti, na ktorú sa sústredili rokovania všetkých výborov SNR, sú obvodné a závodné zdravotné strediská a celý systém ambulantnej starostlivosti. Toto hľadisko spoločenského záujmu je pochopiteľné, pretože s ním prichádzajú do styku takmer všetci občania. Je to základný článok socialistického zdravotníctva, integruje základné povinnosti spoločnosti i zdravotníctva, preventívnu i liečebnú starostlivosť. Na ich prácu boli vyslovené slová chvály a uznania, ale aj slová kritiky. Stále sú dlhé čakacie lehoty na ošetrenie i odborné vyšetrenie, čo je spôsobené často zlou organizáciou práce a nedostatočným využívaním pracovného času. Vážne je zistenie, že je pomerne nízky počet preventívnych prehliadok, a to v niektorých prípadoch aj na rizikových pracoviskách, a tiež zaostávanie rozvoja ambulantných služieb v nových sídliskách a podobne.
Výbor SNR pre pôdohospodárstvo a výživu na základe skupinového prieskumu z okresu Komárno prerokoval i skúsenosti experimentujúcich závodných zdravotníckych stredísk v poľnohospodárskych podnikoch, vytvorených na základe uznesenia vlády Slovenskej socialistickej republiky číslo 180/1978. Za krátke obdobie ich pôsobenia sa ukazuje, že sa zlepšila hygiena, ochrana a bezpečnosť pri práci i úroveň zdravotnej uvedomelosti pracovníkov, zvýšil sa počet preventívnych lekárskych prehliadok badať určitú tendenciu znižovania pracovnej neschopnosti pre chorobu a úrazy. Táto forma liečebnej a preventívnej starostlivosti je komplexná a pracujúci v poľnohospodárstve ju oceňujú. Výbor odporučil podporiť ich ďalšie budovanie všade tam, kde správy JRD vytvoria podmienky.
Značnú pozornosť venovali poslanci otázkam riadenia zdravotníctva už z pohľadu 6. zasadania ÚV KSČ. Osobitne Výbor SNR pre národné výbory a národnosti na základe skúseností z prieskumu podrobne analyzoval nedostatky v riadení zdravotníckych služieb a naznačil i niektoré východiská.
Veríme, že sa súčinnosť rezortu a národných výborov zlepší, ako o tom hovoril súdruh minister Matejiček. Veď národné výbory riadia zdravotnícke zariadenia v rámci svojho obvodu a rozhodujú o vyše 90-tich percentách rozpočtu Slovenskej socialistickej republiky určených na zdravotnú starostlivosť. Kvalitné riadenie tejto oblasti predpokladá vytvárať lepší jednotný, organizačný i kontrolný systém, ktorý by viedol k zlepšeniu zdravotníckych služieb, k upevňovaniu demokratického centralizmu medzi vládou a národnými výbormi i na úseku zdravotníctva
Pravda, mnohé problémy budú musieť vynesú národné výbory sami, napr. upresniť a racionálne upraviť pôsobnosť medzi národným výborom a ústavom národného zdravia. Vychádzať z toho, že ústav národného zdravia je zariadením národného výboru Ako špeciálne zariadenie bolo vytvorené k tomu, aby účelne, odborne a organizačne zabezpečovalo celý chod zdravotníckych služieb Národný výbor, jeho komisie a odbory v rámci svojej pôsobnosti majú predovšetkým kontrolovať činnosť tohto zariadenia a riešiť otázky plánu, rozpočtu a prehlbovania spoločenskej kontroly v zdravotníckych službách. Ako sa uvádza v správe 6 zasadania ÚV KSČ - prekonávať tiež úzke lokálne záujmy pri budovaní siete zdravotníckych zariadení pri rozmiestňovaní odborných kádrov, pri nákupe a využívaní modernej zdravotníckej techniky dbať, aby sa sústreďovala predovšetkým na špecializovaných pracoviskách
Veľká pozornosť poslancov vo výboroch SNR pre školstvo a kultúru, plán a rozpočet sa sústredila na vybavenie jednotlivých pracovísk zdravotníckou technikou Poukazovali, že jej je málo, na mnohých miestach je zastaralá a žiadala by sa jej obmena zdôrazňovali, že nové diagnostické a liečebné metódy sa nezaobídu bez unikátnych strojov, modernej zdravotníckej techniky. V šiestej päťročnici sa na túto techniku vynaložilo z rozpočtu Slovenskej socialistickej republiky vyše pol miliardy korún, z toho viac ako polovica bola dovezená zo západných kapitalistických štátov. V tejto päťročnici sa počíta so zvýšením prostriedkov oproti minulej viac ako o jednu tretinu. Treba zvážiť, ako tieto prostriedky lepšie využívať, hľadať nové prístupy a vytvárať už pri plánovaní nákupu novej techniky organizačné predpoklady pre účelnú integráciu v záujme jej plného využitia
Žiada sa, aby aj naše strojárstvo v tomto smere urobilo viac, najmä v úsilí pri využívaní možností, ktoré nám poskytuje medzinárodná integrácia v rámci Rady vzájomnej hospodárskej pomoci so Sovietskym zväzom a ostatnými socialistickými štátmi
Súdružky a súdruhovia,
keď sme pred tridsiatimi rokmi začali budovať základy nášho socialistického zdravotníctva, učili sme sa zo skúseností prvej krajiny socializmu - Zväzu sovietskych socialistických republík
Poznávanie súčasných nových metód sovietskeho zdravotníctva i socialistických štátov, ich tvorivá aplikácia v našich podmienkach má i dnes pre nás neoceniteľný význam, a to nielen v špecializovaných odboroch, ale aj v oblasti preventívnej starostlivosti a racionálneho riadenia zdravotníckej siete
Rozprava vo výboroch poukázala aj na dlhotrvajúce problémy v súvislosti s plánom práce v zdravotníckych zariadeniach Na niektorých pracoviskách sa plán pracovníkov prekračuje, kým na iných zariadeniach je ich nedostatok. Poslanci vyslovili názor, že bude účelné prehodnotiť štruktúru pracovníkov, plány práce a príslušné normatívy vybavenia zdravotníckych zariadení v pôsobnosti národných výborov a postupne ich riešiť v súlade s racionalizáciou siete zdravotníckych zariadení v zmysle zásad prijatých XVI. zjazdom KSČ.
Posilneniu preventívnej zdravotnej starostlivosti významne napomáha uskutočňovanie prijatých celospoločenských zdravotníckych programov - srdco-cievneho, onkologického, virologického, starostlivosti o matku a dieťa, starostlivosti o starých a dlhodobé chorých občanov. Nazdávame sa, že aj tu treba hľadať optimálne spôsoby, ako v realizácii týchto programov ďalej pokračovať. V ďalšom období treba hľadať možnosti doplnenia týchto programov aj na znižovanie negatívneho vplyvu vedecko-technického rozvoja na nervový systém človeka a v uvedených smeroch rozvíjať výskumnú základňu.
Rozprava vo výboroch ukázala, že niektoré medicínske odbory nám zaostávajú za súčasnými potrebami. Ide o psychiatriu, najmä k nej prislúchajúce rehabilitačné zariadenia pre liečbu prácou, pracovné a posudkové lekárstvo, ortopedickú a protetickú starostlivosť.
Osobitným problémom zostáva starostlivosť o starých a dlhodobé chorých občanov. Predlžovaním ľudského veku počet starých ľudí rýchlo narastá. S vyšším vekom narastá aj chorobnosť. Nemocnice môžu chorého liečiť iba v akútnej fáze choroby, ale na doliečenie spojené so špecifickým aktívne riadeným režimom, s nižšími nákladmi ako sú v nemocniciach, nemáme zatiaľ vybudované kapacity. Dali sme do prevádzky na Slovensku niekoľko moderných nemocníc, avšak v starých po úprave by sa mohla poskytovať liečebná starostlivosť v takej kvalite chorým ľuďom, ako ju potrebujú. Je to generácia, ktorá vybudovala základy socializmu a v mnohom prispela k tomu, aby naše socialistické zdravotníctvo mohlo pracovať na takej úrovni, ako ho poznáme.
Takmer vo všetkých výboroch sa hovorilo o vzťahu lekára a zdravotníckeho pracovníka k pacientom. Je to vážny etický i psychologický problém, ktorý sa s rozvojom a skvalitňovaním zdravotníckych služieb dostáva do popredia pozornosti našich pracujúcich. Pacienti sa často sťažujú na malú pozornosť zo strany lekára i zdravotníckeho pracovníka, niekedy oprávnene. Vieme, že práca v zdravotníctve nie je ľahká, ku každému treba voliť iný prístup, ale vždy treba vychádzať zo zásady, že k účinne pôsobiacim liekom patrí aj dobré slovo lekára, či zdravotníckeho pracovníka.
Súdružky a súdruhovia,
starostlivosť o zdravie, ako ho upravuje zákon číslo 20/1966 Zbierky
je nielen právom, ale zároveň aj povinnosťou občanov voči sebe a spoločnosti. To vyžaduje aj od samotných občanov zodpovednejší prístup k ochrane vlastného zdravia, vyššiu zdravotnú uvedomelosť a aktívnejšiu účasť na utváraní zdravých podmienok života a upevňovaní vlastného zdravia. V tomto smere bude potrebné ešte veľa vykonať. Dovoľte mi vyjadriť presvedčenie, že veľká rodina zdravotníckych pracovníkov, lekári, stredno-zdravotnícki pracovníci i ostatní pracovníci zdravotníctva budú aj naďalej rozvíjať úsilie o skvalitnenie a vyššiu efektívnosť zdravotníckych služieb, a že naše rokovanie i závery, ktoré z neho vyplynú, vytvoria ďalšie predpoklady pre kvalitatívny rozvoj nášho socialistického zdravotníctva.
Ďakujem za pozornosť. (Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem podpredsedníčke SNR súdružke Kretovej. Dávam slovo poslankyni Eve Zámečníkovej.
Poslankyňa Zámečníková:
Vážená Slovenská národná rada, súdružky, súdruhovia,
ochrana zdravia je nerozlučne spojená tiež so zdravým životným prostredím. V posledných rokoch vo svete výrazne vzrastá záujem o problematiku životného prostredia, a to predovšetkým v priemyslovo vyspelých krajinách.
Právo má významnú úlohu v starostlivosti o životné prostredie. Je jedným z prostriedkov, ktoré svojimi špecifickými formami a metódami pomáha udržiavať základné otázky, akými sú: zabezpečenie ochrany životného prostredia v danej etape vývoja rozvinutej socialistickej spoločnosti a predchádzanie ďalšiemu zhoršovaniu životného prostredia. Treba dôsledne chrániť územie, ktoré má slúžiť ako zázemie pre rekreáciu a liečbu, nepripúšťať výstavbu nových zariadení, ktoré by ohrozovali kvalitu životného prostredia, zvyšovať účinnosť vedy a výskumu, výchovy a osvety pri presadzovaní týchto zásad a cieľov. V súhrne táto koncepcia o starostlivosti o životné prostredie zahŕňa úlohy, ktoré boli vytýčené v záveroch XVI. zjazdu Komunistickej strany Československa a zjazdu Komunistickej strany Slovenska o nevyhnutnosti cieľavedome sa starať o životné prostredie, ktoré má
uspokojiť požiadavky človeka v jeho obytnom, pracovnom, kultúrno-spoločenskom a rekreačnom prostredí.
Ako poslankyňa Ústavnoprávneho výboru Slovenskej národnej rady som sa zúčastnila skupinového poslaneckého prieskumu v okrese Liptovský Mikuláš a vo svojom volebnom obvode Bratislava III, ktorý bol zameraný práve na uplatňovanie a dodržiavanie zákona o opatreniach proti znečisťovaniu ovzdušia a zákona o ukladaní pokút za porušovanie právnych predpisov pri vytváraní a ochrane zdravých životných podmienok. O výsledkoch prieskumov by som vás chcela oboznámiť.
Územie Liptova sa za posledné desaťročie zmenilo na nepoznanie. Nezmenila sa len samotná krajina, jej hospodársky význam, Váh ako krajinotvorný činiteľ, ale terajší Liptov odzrkadľuje aj vnútorné procesy, ktoré sa odohrali v ľuďoch, ich postavení a myslení v rokoch budovania a pretvárania Liptova, ktorého hospodársky význam tak veľmi vzrástol Tieto zásahy okrem obrovského prínosu a vkladov zaznamenávajú aj negatívne stránky, ktoré vystupujú do popredia hlavne pri budovaní priemyselných podnikov v okrese Liptovský Mikuláš.
Najväčšie starosti v okrese Liptovský Mikuláš robí mestská čistiaca stanica, ktorá nemá dostatočnú čistiacu kapacitu, a tým sú vody Váhu znečistené nad normu. Pri vyšetrení vody v nádrži Liptovská Mara sa zistili zvýšené hodnoty dusíka a fosforu, čím sa vytvárajú priaznivé podmienky pre tvorbu vodného kvetu, ktorý v prípade rozšírenia spôsobí uhynutie rýb v priehrade. Bakteriologické vyšetrenie potvrdilo tiež výskyt 11 druhov salmonel
Negatívny vplyv na životné prostredie má aj nedôsledná prevádzka skládok tuhého komunálneho odpadu na skládkach v Liptovskom Hrádku, Liptovskom Mikuláši a ďalej na západ k Ružomberku, kde dochádza k ich horeniu a znečisťovaniu ovzdušia. Priemysel v Ružomberku je jedným z najzávažnejších znečisťovateľov vôd na hornom toku Váhu. Severoslovenské celulózky a papierne v Ružomberku v Bavlnárske závody Vladimíra Iľjiča Lenina sú veľké priemyslené podniky, ktoré znečisťujú ovzdušie a vody.
Horšie je to však s popolčekom v ovzduší. Vplyvom znečisteného ovzdušia sú ohrozené poľnohospodárske a lesné plodiny. Pokuty, ktoré uplatňuje hygienická stanica, podľa môjho názoru, nie sú dostatočným postihom pre zlepšenie situácie. Okresné orgány musia v súčinnosti s krajskými a ústrednými orgánmi sledovať zlepšovanie podmienok, analyzovať príčiny, aby nebolo ohrozené zdravie pracujúceho ľudu.
Prieskum v okrese Liptovský Mikuláš sa ďalej zameral aj na úroveň zdravotníckych služieb. Treba povedať, že zdravotnícka starostlivosť o pracovníkov v priemyselných podnikoch je zakotvená v podnikových
zmluvách a je súčasťou sociálnej politiky a sociálneho programu veľkých závodov a dosahuje veľmi dobrú úroveň
Z prieskumu v okrese Liptovský Mikuláš možno povedať, že napriek pozitívnym výsledkom dosahovaným v oblasti zdravotníctva pretrvávajú vážne nedostatky v ochrane a tvorbe životného prostredia Nedarí sa napriek viacerým opatreniam zamedziť ďalšiemu znečisťovaniu ovzdušia a narastaniu znečisťovania vôd
Vážené súdružky, súdruhovia,
nemôžem nespomenuť aj môj volebný obvod Bratislava III, keď hovorím o životnom prostredí a starostlivosti o zdravie ľudu. Aj keď volebný obvod leží na upätí Karpát, je charakteristický veľkou koncentráciou priemyslu, ktorý znečisťuje ovzdušie. V obvode je evidovaných 80 zdrojov, ktoré znečisťuje ovzdušie v celkovom objeme 12 000 ton za rok. Medzi najväčších znečisťovateľov sa zaraďujú Chemické závody Juraja Dimitrova národný podnik, Západoslovenské energetické závody koncernovy podnik, závod Elektráreň II, Bratislavské elektrotechické závody koncernovy podnik, závod Transformátory. Problémové ostávajú aj okrajové časti obvodu Horné Židiny, Briežky, Rača - Kopanice a Horne Kramáre, ktoré nemajú vybudovanú vodovodnú sieť a ani nie sú napojene na vodovodnú kanalizáciu Rozvoz pitnej vody cisternami nie je dôstojným riešením pre obvod v hlavnom meste Slovenskej socialistickej republiky Bratislave uvedenej problematike Obvodný národný výbor Bratislava III, Národný výbor hlavného mesta Slovenskej socialistickej republiky Bratislavy by mali venovať väčšiu pozornosť a riešiť tieto nedostatky
V hlavnom meste Slovenskej socialistickej republiky Bratislave je atypická organizácia hygienickej služby. Na úrovni obvodu nie je zriadená obvodná hygienická služba, ale Odbor hygienika obvodu Bratislava III, ktorý je organizačne začlenený do Hygienickej stanice hlavného mesta Slovenskej socialistickej republiky Bratislavy Odbor hygienika obvodu vykonáva v obmedzenom rozsahu činnosť vyplývajúcu pre hygienickú službu zo zákona č 20/1966 Zb o starostlivosti o zdravie ľudu a príslušných vykonávacích predpisov Nevykonáva sa činnosť na úseku epidemiológie ktorú zabezpečuje v plnom rozsahu Hygienická stanica hlavného mesta SSR Bratislavy. Aj tu by bolo vhodne zamyslieť sa nad takouto organizáciou hygienickej služby a zvážiť, či by nebolo treba väčšou právomocou vybaviť obvodnú hygienickú službu, ako je to v iných okresoch
Vážene súdružky, súdruhovia,
v súvislosti s vykonaným prieskumom možno konštatovať, že mnohé
nedostatky a problémy v tvorbe a ochrane životného prostredia vyžadujú pri riešení veľké investície. Nemožno však nespomenúť, že niektoré sa dajú riešiť aj bez veľkých peňazí. Je však potrebné, aby si každý občan, zodpovedný pracovník plnil v tomto smere svoju úlohu, aby orgány a inštitúcie zodpovednejšie robili to, čo im prislúcha pri ochrane zdravého životného prostredia. Potom môžeme očakávať, že naše mestá, obce, sídliská, podniky budú ešte krajšie a že sa v nich budeme cítiť lepšie a zdravšie, čo je jednou zo základných potrieb človeka - žiť a pracovať v zdravom prostredí.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdružke Zámečníkovej. Dávam slovo poslancovi Ladislavovi Martinákovi.
Poslanec Ing. Martinák:
Vážená Slovenská národná rada, vážené súdružky a súdruhovia!
Zákon o starostlivosti o zdravie ľudu zohral pozitívnu úlohu aj v rozvoji zdravotníctva hlavného mesta Slovenskej socialistickej republiky, najmä v období po federálnom usporiadaní nášho štátu. Mestské stranícke a štátne orgány venujú otázkam rozvoja zdravotníctva sústavnú pozornosť s cieľom, aby sa zabezpečili ústavné práva našich občanov na bezplatnú, všeobecne dostupnú a na vedeckom základe stojacu zdravotnícku starostlivosť, ktorá nadobúda čoraz viac a viac preventívny charakter. Veľmi významne posilnil a skvalitnil svoju činnosť úsek základných obvodných, a najmä závodných obvodov a vybudoval sa ucelený poliklinický systém práce. Máme viac ako 100 územných obvodov a počet poistencov, ktorým sa poskytuje závodná zdravotnícka starostlivosť Je 65, 7 percenta, čo je z najvyšších podielov v celej Československej socialistickej republike. V siedmej päťročnici sa bude ďalej zvyšovať na 85 percent poistencov, pričom úlohou je zabezpečiť závodnú zdravotnícku starostlivosť pre všetkých pracujúcich v stavebníctve, v chemickom, strojárskom, potravinárskom priemysle a vo verejnom stravovaní. V závodnej starostlivosti pracujú len kvalifikovaní lekári, zriadili sa mnohé nové, moderné závodné zdravotnícke zariadenia a ďalšie sa budujú a dokončujú, ako spomínal i súdruh minister Matejiček, v Slovnafte, pre železničiarov a podobne. Tieto i ďalšie opatrenia realizované v úzkej spolupráci so závodmi
a odborovými orgánmi viedli k tomu, že Bratislava vykazuje už viacero rokov najnižšiu pracovnú neschopnosť spomedzi krajov Československa i nízky výskyt chorôb z povolania a pracovných úrazov.
Obdobne sa rozvíjala i starostlivosť o matku a dieťa. Počet detí pripadajúci na 1 lekára je okolo tisíc a v priemere každé bratislavské dieťa navštívi alebo vyšetrí v ordinácii detský lekár viac ako 20 - krát za rok. Dokladom je i dobrá zaočkovanosť, pokles a vymiznutie viacerých detských nákazlivých ochorení. Rozvoj počtu jaseľských miest dosiahol vysoké tempo. Dnes sa poskytuje v našom meste jaseľská starostlivosť už pre 6500 detí do 3 rokov, čo predstavuje 34, 5 percenta všetkých detí v tomto veku. Počet jaseľských miest stále však nestačí najmä v novo budovaných obvodoch a častiach mesta.
Starostlivosť o matku a dieťa sa prejavila aj poklesom dojčenskej úmrtnosti, ktorá v roku 1981 činila 17, 1 promile.
Kvantitatívne, ale najmä kvalitatívne vzrástli i odborné služby, ktoré poskytujeme Bratislavčanom i tým, čo sem prichádzajú pracovať a tu študujú, alebo aj obyvateľom iných miest, ktorí potrebujú špičkovú odbornú zdravotnícku starostlivosť. Ako príklad možno uviesť realizáciu široko koncipovaných preventívne zameraných celospoločenských programov. Svedčí o tom nízky výskyt tuberkulózy v našom meste a stále sa rozvíjajúci boj proti ochoreniam srdca a ciev i nádorom a vírusovým chorobám atď. V starostlivosti o starých ľudí sme v roku úcty k starším, ale nielen v ňom, rozvinuli širokú zdravotnícko-výchovnú činnosť, posilnili sme počet geriatrických sestier, takže koncom tohto roku pripadá Jedna sestra na dva zdravotné obvody. Otvorili sme geriatrickú kliniku, chystáme reprofilizáciu i výstavbu ďalších posteľových zariadení na liečebne pre starých ľudí. Pripravujeme zriadenie nového psychiatrického sanatória. Vysokú kvalitu kádrov dokumentuje rozvinutie transplantačného programu, vykonávanie zložitých neurochirurgických a kardiochirurgických výkonov a vytvorenie vysoko kvalifikovaných špecializovaných centier s poprednými odborníkmi.
Tieto i ďalšie úlohy zdravotníctva v našom meste sme mohli úspešne plniť iba vďaka rastúcemu počtu kvalifikovaných lekárov a ďalších pracovníkov v zdravotníctve. Len v mestskom zdravotníctve vzrástol ich počet z 549 v roku 1966 na 1102 v roku 1982. Ich kvalifikáciu neustále zvyšujeme v ucelenom systéme výchovy. Prácu zdravotníkov ocenilo Ministerstvo zdravotníctva SSR i Slovenský odborový zväz pracovníkov zdravotníctva tohto roku udelením Červenej zástavy.
Napriek mnohým dobrým výsledkom v bratislavskom zdravotníctve pretrvávajú niektoré závažné problémy, súvisiace s jeho nedostatočnou materiálno-technickou vybavenosťou.
V oblasti ambulantných služieb možno, až na rozvíjajúcu sa časť
mestského sektoru Petržalka, hovoriť o uspokojivej situácii. Každý mestský obvod má svoju polikliniku, aj keď nie vždy zriadenú v účelových priestoroch. V roku 1980 sa dokončila výstavba polikliniky pre IV. obvod, rozostavaná je, žiaľ už po roky, poliklinika pre III. obvod, ktorej termín odovzdania do prevádzky sa kvôli ležérnemu prístupu Pozemných stavieb Nitra neustále odsúva. I tento príklad potvrdzuje naše obavy, ktoré sme vyjadrili minulý rok pri prerokovaní vládneho vyhlásenia, tu, na schôdzke Slovenskej národnej rady. Aj napriek mnohým ubezpečovaniam po tejto schôdzke sa situácia na uvedenej stavbe nezmenila.
Nepriaznivejšia je situácia najmä v nemocničnom posteľovom fonde mestského zdravotníctva. Z počtu 1692 postelí pripadlo v roku 1980 na tisíc obyvateľov 4, 4 postele a na konci tejto päťročnice poklesne tento počet na 4 postele. To je najnižší ukazovateľ nielen v porovnaní s hlavným mestom Československej socialistickej republiky Prahou, kde v roku 1980 to bolo 8, 6 postele, ale i ostatnými veľkými mestami a krajmi Slovenskej socialistickej republiky, kde v Západoslovenskom kraji bol tento ukazovateľ 6. 9, v Stredoslovenskom 7. 2 a vo Východoslovenskom 8. 1. Pre porovnanie uvádzam niektoré medzinárodné čísla. Priemer tohoto ukazovateľa činí v ZSSR 12. 3, v Bulharsku 9. 0, v Maďarsku 8. 2, v NDR 10. 5, v Rumunsku 8 a v Poľsku 7. 2.
K zlepšeniu tejto nepriaznivej situácie dôjde až začiatkom 8. päťročnice po otvorení novej nemocnice s poliklinikou v Ružinove a Detskej fakultnej nemocnice na Kramároch, ktorej investorom je Západoslovenský krajský národný výbor. Na druhej strane bude treba pre havarijný stav v tomto období zatvoriť pre generálne opravy viaceré nemocničné zariadenia, ako napríklad Nemocnicu na Bezručovej ulici, ktorá má tiež asi vyše 400 postelí, Ortopedickú kliniku na Hlbokej ceste a ďalšie. Sme vďační, že v tejto situácii nachádzame pri zabezpečovaní nemocničnej starostlivosti veľké porozumenie a pomoc od zdravotníckych zariadení Západoslovenského kraja všeobecne a tiež od okresu Bratislava-vidiek. Najdôležitejším pre najbližšie obdobie však ostáva potreba zabezpečiť dobudovanie materiálno-technickej základne bratislavského zdravotníctva na potrebnú úroveň, najmä v mestskom sektore Petržalka, kde sa javí naliehavo zaradiť do výstavby 1200 posteľovú nemocnicu s poliklinikou, v tejto päťročnici, hoci je plánovaná až na 8. päťročnicu. Na to treba pochopiteľne veľké porozumenie i koordinované úsilie národného výboru, osobitne Slovenskej plánovacej komisie, a najmä rezortu stavebníctva. Takto treba pomôcť prekonať nepriaznivú situáciu, ktorá popri inom zapríčiňuje aj to, že koncentrácii vysoko erudovaných lekárov - špecialistov v našom meste nezodpovedajú možnosti materiálno-technickej bázy
pre využitie ich kvalifikácie pre zdravie ľudí, pre upevnenie a navrátenie ich zdravotného stavu.
Naliehavosť tejto úlohy zvýrazňujú aj súčasné vážne problémy v Petržalke, ktorá počtom obyvateľstva by mohla byť tretím mestom na Slovensku - dnes tam žije takmer 80000 ľudí. Pre zaostávanie výstavby občianskej vybavenosti, najmä zdravotníckych stavieb, sme museli v tejto časti pristúpiť k zriaďovaniu ambulancií v rôznych provizóriách, v panelových domoch, v obchodných priestoroch, ktorých Je na druhej strane nedostatok. Táto situácia je neúnosná. Pravda, aj termíny, ktoré máme dohodnuté s našimi dodávateľmi, v stavebných úpravách sa neustále posúvajú. Ak k tomu ešte prirátame problémy, ktoré vyplývajú prakticky z nulového stavu telefonizácie v tomto mestskom sektore a takmer z nemožnosti dovolať sa pohotovostnej služby, naša požiadavka svedomitejšie si plniť záväzky všetkých účastníkov je o to naliehavejšia.
Pravda, aj na dnešnom zasadnutí Slovenskej národnej rady treba povedať, že popri mnohých dobrých výsledkoch, o ktorých som hovoril, sú v práci bratislavského zdravotníctva aj nedostatky zavinené subjektívnymi mimoinvestičnými faktormi. Preto mestský výbor KSS i náš národný výbor prijali viaceré opatrenia na zlepšenie poskytovania služieb v nemocniciach i ambulanciách, sústredili pozornosť na skvalitňovanie práce stredných zdravotníckych pracovníkov i lekárov na zabezpečovanie socialistického prístupu celého kolektívu zdravotníkov k pacientom. Uvedomujeme si so všetkou vážnosťou, že každý lekár alebo iný zdravotnícky pracovník Je pod drobnohľadom tisícov párov očí, jeho čin, slovo, nálada, tón reči alebo aj pohľad prezrádza vzťah nielen k pacientom, ale aj k našej socialistickej spoločnosti, k vysoko humánnej politike Komunistickej strany Československa. Darmo budeme mať moderné liečebné objekty, nové nemocnice či polikliniky, ak v nich bude málo ľudskej starostlivosti, málo vzťahu človeka k človeku, ak v nich bude panovať nezodpovednosť, byrokracia, povrchnosť alebo nezáujem, necitlivý vzťah k pacientovi.
Aj preto Národný výbor hlavného mesta Slovenskej socialistickej republiky Bratislavy vedomý si svojej spoluzodpovednosti za poskytovanie zdravotníckej starostlivosti na svojom území, neustále sa s jej stavom a rozvojom kriticky, ale aj sebakriticky zaoberá, hľadá východiská a realizuje ich.
V snahe zlepšiť riadenie zdravotníctva v našom meste a v maximálnej miere eliminovať problémy vyplývajúce z jeho roztrieštenosti medzi mestom, medzi Západoslovenským krajom, okresom Bratislava-vidiek, Ministerstvom zdravotníctva SSR i ďalšími Inštitúciami, ktoré pracujú, dali sme priestor pre vznik a činnosť Koordinačného zboru pre riadenie zdravotníctva na území hlavného mesta pri národnom
výbore, ktorého sú členmi všetci predstavitelia zúčastnených zdravotníckych inštitúcií a orgánov. jeho činnosť budeme, pretože sa osvedčila, i v budúcnosti podporovať.
Vážené súdružky a súdruhovia,
úsilie o zdravie ľudu nemôže byť prirodzene len vecou zdravotníkov, ale zdravotný stav obyvateľstva je, už ako sa hovorilo, priamo závislý od vytvorenia najzákladnejších podmienok: od ozdravenia životného prostredia, čistoty ovzdušia, vôd, nezávadnosti potravín, ochrany bezpečnosti práce a vytvárania bezstresových podmienok na všetkých pracoviskách.
Spojeným úsilím mestských straníckych, štátnych orgánov i za podpory centrálnych orgánov, najmä vlády SSR, v ostatných troch rokoch sa zastavilo zhoršovanie životného prostredia v Bratislave. Situácia však stále nie je dobrá a akékoľvek rozširovanie výrob zhoršujúcich čistotu ovzdušia v Bratislave, či majúcich vplyv na čistotu vôd, je zo zdravotných dôvodov neúnosné. Niektoré časti mesta, najmä v jeho priemyselnej oblasti, sú stále silne postihnuté exhalátmi, čo sa prejavuje v zhoršenom zdravotnom stave ich obyvateľov najmä deti trpiacich, okrem iného, častejšími ochoreniami horných ciest dýchacích ako detí, ktoré žijú v štvrtiach nezamorených týmito exhalátmi.
Národný výbor hlavného mesta SSR Bratislavy v súlade s právomocou a zákonnými povinnosťami v záujme zdravia ľudu bude aj naďalej presadzovať opatrenia, smerujúce k ďalšiemu zlepšovaniu čistoty ovzdušia, k rýchlejšej výstavbe ekologických zariadení, k ochrane a výstavbe zelene i ďalšie opatrenia, ktoré sa týkajú zlepšenia životného prostredia mesta. Vyžaduje to takisto nový prístup v myslení všetkých, najmä vedúcich pracovníkov v podnikoch, organizáciách, projektantov, architektov, stavbárov a všetkých občanov. Uvedomujeme si, že je vždy lepšie zachovať a vytvárať podmienky pre zdravý život, ako potom narušené zdravie našich spoluobčanov nákladnými prostriedkami liečiť.
Ďakujem za pozornosť.
(Potlesk. )
Predseda Šalgovič, CSc.:
Ďakujem súdruhovi poslancovi Martinákovi za vystúpenie a dávam slovo poslankyni Viere Lehotskej.
Poslankyňa MUDr. Lehotská: